各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》等有關要求,進一步提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平和能力,為危險廢物相關單位提供信息化便利服務,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、持續(xù)推進危險廢物環(huán)境管理信息化工作
(一)規(guī)范危險廢物有關資料在線申報。產(chǎn)生危險廢物的單位應按照國家有關規(guī)定通過生態(tài)環(huán)境部建設運行的全國固體廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡稱國家固廢信息系統(tǒng))定期申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。使用國家固廢信息系統(tǒng)建立危險廢物電子管理臺賬的單位,對自動生成的申報報告確認并在線提交后,完成申報。
(二)實現(xiàn)危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單統(tǒng)一管理。轉(zhuǎn)移危險廢物的單位,應當通過國家固廢信息系統(tǒng)填寫、運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由生態(tài)環(huán)境部通過國家固廢信息系統(tǒng)統(tǒng)一編號,聯(lián)單中危險廢物相關信息與在國家固廢信息系統(tǒng)中備案的危險廢物管理計劃關聯(lián)。危險廢物轉(zhuǎn)移軌跡應通過國家固廢信息系統(tǒng)記錄,并與危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單關聯(lián)。
(三)實行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請無紙化運轉(zhuǎn)。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境部門應通過國家固廢信息系統(tǒng)交換危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請相關材料,嚴格按照有關時限要求進行商請、函復,實行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請全流程無紙化運轉(zhuǎn),提高跨省轉(zhuǎn)移審批效率。
(四)規(guī)范危險廢物集中利用處置情況在線報告。危險廢物經(jīng)營許可證持有單位應按照國家有關規(guī)定通過國家固廢信息系統(tǒng)如實報告危險廢物利用處置情況。使用國家固廢信息系統(tǒng)建立電子管理臺賬的單位,對自動生成的報告確認并在線提交后,完成報告。
(五)規(guī)范危險廢物出口相關業(yè)務信息化管理。產(chǎn)生危險廢物的單位擬出口危險廢物的,應通過國家固廢信息系統(tǒng)在危險廢物管理計劃中填報擬出口危險廢物相關信息;已出口的危險廢物,應通過國家固廢信息系統(tǒng),按照《危險廢物出口核準管理辦法》等要求,如實申報實際出口情況。
(六)加強醫(yī)療廢物處置能力情況在線報送。省級及地市級生態(tài)環(huán)境部門應于每年12月31日前通過國家固廢信息系統(tǒng)報送醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系建設、協(xié)同應急處置能力建設等情況。
二、推動提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管智能化水平
(一)鼓勵開展危險廢物物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管。省級及地市級生態(tài)環(huán)境部門結合本地實際,可采用電子地磅、視頻監(jiān)控、電子標簽等集成智能監(jiān)控手段,推動實現(xiàn)危險廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯。
(二)開展危險廢物網(wǎng)上交易平臺建設和第三方支付試點。鼓勵有條件的地區(qū)選擇部分廢物類別開展危險廢物收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置網(wǎng)上交易平臺建設和第三方支付試點,探索建立危險廢物資金流、物流和信息流“三流合一”。
(三)深化廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運試點工作。地方各級生態(tài)環(huán)境部門應按照《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》和《關于繼續(xù)開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作的通知》有關要求,指導督促相關單位應用國家固廢信息系統(tǒng)中的廢鉛蓄電池收集處理專用信息平臺,如實記錄有關信息,探索危險廢物信息化監(jiān)管新模式。
三、進一步強化國家固廢信息系統(tǒng)對接與應用
地方各級生態(tài)環(huán)境部門應強化國家固廢信息系統(tǒng)的推廣與應用,指導督促相關單位通過國家固廢信息系統(tǒng)報送相關數(shù)據(jù);結合本地實際建設的危險廢物環(huán)境管理相關信息系統(tǒng),應嚴格按照有關要求實現(xiàn)與國家固廢信息系統(tǒng)實時對接,確保對接數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性,并逐步實現(xiàn)從國家固廢信息系統(tǒng)獲取基礎數(shù)據(jù),加強與企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)等的互聯(lián)互通。各省級生態(tài)環(huán)境部門應通過國家固廢信息系統(tǒng)匯總分析行政區(qū)域內(nèi)上一年度危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置等情況,并于每年4月30日前以書面方式報送生態(tài)環(huán)境部,同時抄送生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心(以下簡稱固管中心)。
地方各級生態(tài)環(huán)境部門應將國家固廢信息系統(tǒng)應用情況作為危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估的重點;將國家固廢信息系統(tǒng)中危險廢物相關信息作為日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計等的主要依據(jù);建立健全部門間信息溝通機制,對日常環(huán)境監(jiān)管等工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)虛報、漏報、瞞報危險廢物有關信息等違法線索,及時移交并嚴格依法查處。
生態(tài)環(huán)境部委托固管中心指導地方生態(tài)環(huán)境部門危險廢物環(huán)境管理信息化和監(jiān)管智能化相關技術工作,與生態(tài)環(huán)境部信息中心共同建設、運行和維護國家固廢信息系統(tǒng)并確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和網(wǎng)絡信息安全。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2022年6月7日
(此件社會公開)