各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》等有關(guān)要求,進(jìn)一步提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平和能力,為危險廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、持續(xù)推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化工作
(一)規(guī)范危險廢物有關(guān)資料在線申報。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過生態(tài)環(huán)境部建設(shè)運(yùn)行的全國固體廢物管理信息系統(tǒng)(以下簡稱國家固廢信息系統(tǒng))定期申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。使用國家固廢信息系統(tǒng)建立危險廢物電子管理臺賬的單位,對自動生成的申報報告確認(rèn)并在線提交后,完成申報。
(二)實(shí)現(xiàn)危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單統(tǒng)一管理。轉(zhuǎn)移危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)通過國家固廢信息系統(tǒng)填寫、運(yùn)行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由生態(tài)環(huán)境部通過國家固廢信息系統(tǒng)統(tǒng)一編號,聯(lián)單中危險廢物相關(guān)信息與在國家固廢信息系統(tǒng)中備案的危險廢物管理計(jì)劃關(guān)聯(lián)。危險廢物轉(zhuǎn)移軌跡應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)記錄,并與危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單關(guān)聯(lián)。
(三)實(shí)行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請無紙化運(yùn)轉(zhuǎn)。危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)交換危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請相關(guān)材料,嚴(yán)格按照有關(guān)時限要求進(jìn)行商請、函復(fù),實(shí)行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請全流程無紙化運(yùn)轉(zhuǎn),提高跨省轉(zhuǎn)移審批效率。
(四)規(guī)范危險廢物集中利用處置情況在線報告。危險廢物經(jīng)營許可證持有單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定通過國家固廢信息系統(tǒng)如實(shí)報告危險廢物利用處置情況。使用國家固廢信息系統(tǒng)建立電子管理臺賬的單位,對自動生成的報告確認(rèn)并在線提交后,完成報告。
(五)規(guī)范危險廢物出口相關(guān)業(yè)務(wù)信息化管理。產(chǎn)生危險廢物的單位擬出口危險廢物的,應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)在危險廢物管理計(jì)劃中填報擬出口危險廢物相關(guān)信息;已出口的危險廢物,應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng),按照《危險廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》等要求,如實(shí)申報實(shí)際出口情況。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力情況在線報送。省級及地市級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)于每年12月31日前通過國家固廢信息系統(tǒng)報送醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系建設(shè)、協(xié)同應(yīng)急處置能力建設(shè)等情況。
二、推動提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管智能化水平
(一)鼓勵開展危險廢物物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管。省級及地市級生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合本地實(shí)際,可采用電子地磅、視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段,推動實(shí)現(xiàn)危險廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯。
(二)開展危險廢物網(wǎng)上交易平臺建設(shè)和第三方支付試點(diǎn)。鼓勵有條件的地區(qū)選擇部分廢物類別開展危險廢物收集、轉(zhuǎn)移、利用、處置網(wǎng)上交易平臺建設(shè)和第三方支付試點(diǎn),探索建立危險廢物資金流、物流和信息流“三流合一”。
(三)深化廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)工作。地方各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于繼續(xù)開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作的通知》有關(guān)要求,指導(dǎo)督促相關(guān)單位應(yīng)用國家固廢信息系統(tǒng)中的廢鉛蓄電池收集處理專用信息平臺,如實(shí)記錄有關(guān)信息,探索危險廢物信息化監(jiān)管新模式。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化國家固廢信息系統(tǒng)對接與應(yīng)用
地方各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)強(qiáng)化國家固廢信息系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用,指導(dǎo)督促相關(guān)單位通過國家固廢信息系統(tǒng)報送相關(guān)數(shù)據(jù);結(jié)合本地實(shí)際建設(shè)的危險廢物環(huán)境管理相關(guān)信息系統(tǒng),應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求實(shí)現(xiàn)與國家固廢信息系統(tǒng)實(shí)時對接,確保對接數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,并逐步實(shí)現(xiàn)從國家固廢信息系統(tǒng)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強(qiáng)與企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)等的互聯(lián)互通。各省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)匯總分析行政區(qū)域內(nèi)上一年度危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置等情況,并于每年4月30日前以書面方式報送生態(tài)環(huán)境部,同時抄送生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心(以下簡稱固管中心)。
地方各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將國家固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用情況作為危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估的重點(diǎn);將國家固廢信息系統(tǒng)中危險廢物相關(guān)信息作為日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等的主要依據(jù);建立健全部門間信息溝通機(jī)制,對日常環(huán)境監(jiān)管等工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)虛報、漏報、瞞報危險廢物有關(guān)信息等違法線索,及時移交并嚴(yán)格依法查處。
生態(tài)環(huán)境部委托固管中心指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門危險廢物環(huán)境管理信息化和監(jiān)管智能化相關(guān)技術(shù)工作,與生態(tài)環(huán)境部信息中心共同建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)國家固廢信息系統(tǒng)并確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2022年6月7日
(此件社會公開)