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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2021年06月01日

機(jī)動車排放召回管理規(guī)定

發(fā) 文 號:部令 40號
發(fā)布單位:市場監(jiān)管總局 生態(tài)環(huán)境部
發(fā)布日期:2021-04-27
實(shí)施日期:2021-07-01

《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》已經(jīng)2021年3月30日國家市場監(jiān)督管理總局第6次局務(wù)會議審議通過,并經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意,現(xiàn)予公布,自2021年7月1日起施行。

市場監(jiān)管總局局長:張? 工

生態(tài)環(huán)境部部長:黃潤秋

2021年4月27日? ??

機(jī)動車排放召回管理規(guī)定

  第一條?為了規(guī)范機(jī)動車排放召回工作,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條?在中華人民共和國境內(nèi)開展機(jī)動車排放召回及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

  第三條?本規(guī)定所稱排放召回,是指機(jī)動車生產(chǎn)者采取措施消除機(jī)動車排放危害的活動。

  本規(guī)定所稱排放危害,是指因設(shè)計(jì)、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求,致使同一批次、型號或者類別的機(jī)動車中普遍存在的不符合大氣污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)的情形。

  第四條?機(jī)動車存在排放危害的,其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回。

  進(jìn)口機(jī)動車的進(jìn)口商,視為本規(guī)定所稱的機(jī)動車生產(chǎn)者。

  第五條?國家市場監(jiān)督管理總局會同生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)機(jī)動車排放召回監(jiān)督管理工作。?

  國家市場監(jiān)督管理總局和生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)工作需要,委托各自的下一級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排放召回監(jiān)督管理有關(guān)工作。

  國家市場監(jiān)督管理總局和生態(tài)環(huán)境部可以委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)排放召回的技術(shù)工作。

  第六條?國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)建立機(jī)動車排放召回信息系統(tǒng)和監(jiān)督管理平臺,與生態(tài)環(huán)境部建立信息共享機(jī)制,開展信息會商。

  第七條?生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)收集和分析機(jī)動車排放檢驗(yàn)檢測信息、污染控制技術(shù)信息和排放投訴舉報(bào)信息。

  設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)收集和分析機(jī)動車排放檢驗(yàn)檢測信息、污染控制技術(shù)信息和排放投訴舉報(bào)信息,并將可能與排放危害相關(guān)的信息逐級上報(bào)至生態(tài)環(huán)境部。

  第八條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)記錄并保存機(jī)動車設(shè)計(jì)、制造、排放檢驗(yàn)檢測等信息以及機(jī)動車初次銷售的機(jī)動車所有人信息,保存期限不得少于10年。

  第九條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時通過機(jī)動車排放召回信息系統(tǒng)報(bào)告下列信息:

 ?。ㄒ唬┡欧帕悴考拿Q和質(zhì)保期信息;

  (二)排放零部件的異常故障維修信息和故障原因分析報(bào)告;

 ?。ㄈ┡c機(jī)動車排放有關(guān)的維修與遠(yuǎn)程升級等技術(shù)服務(wù)通報(bào)、公告等信息;

 ?。ㄋ模C(jī)動車在用符合性檢驗(yàn)信息;

  (五)與機(jī)動車排放有關(guān)的訴訟、仲裁等信息;

 ?。┰谥腥A人民共和國境外實(shí)施的機(jī)動車排放召回信息;?

 ?。ㄆ撸┬枰獔?bào)告的與機(jī)動車排放有關(guān)的其他信息。

  前款規(guī)定信息發(fā)生變化的,機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自變化之日起20個工作日內(nèi)重新報(bào)告。

  第十條?從事機(jī)動車銷售、租賃、維修活動的經(jīng)營者(以下統(tǒng)稱機(jī)動車經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)記錄并保存機(jī)動車型號、規(guī)格、車輛識別代號、數(shù)量以及具體的銷售、租賃、維修等信息,保存期限不得少于5年。

  第十一條?機(jī)動車經(jīng)營者、排放零部件生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)機(jī)動車可能存在排放危害的,應(yīng)當(dāng)向國家市場監(jiān)督管理總局報(bào)告,并通知機(jī)動車生產(chǎn)者。

  第十二條?機(jī)動車生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)機(jī)動車可能存在排放危害的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查分析,并向國家市場監(jiān)督管理總局報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果。機(jī)動車生產(chǎn)者認(rèn)為機(jī)動車存在排放危害的,應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施召回。

  第十三條?國家市場監(jiān)督管理總局通過車輛測試等途徑發(fā)現(xiàn)機(jī)動車可能存在排放危害的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知機(jī)動車生產(chǎn)者進(jìn)行調(diào)查分析。

  機(jī)動車生產(chǎn)者收到調(diào)查分析通知的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查分析,并向國家市場監(jiān)督管理總局報(bào)告調(diào)查分析結(jié)果。生產(chǎn)者認(rèn)為機(jī)動車存在排放危害的,應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施召回。

  第十四條?有下列情形之一的,國家市場監(jiān)督管理總局會同生態(tài)環(huán)境部可以對機(jī)動車生產(chǎn)者進(jìn)行調(diào)查,必要時還可以對排放零部件生產(chǎn)者進(jìn)行調(diào)查:

  (一)機(jī)動車生產(chǎn)者未按照通知要求進(jìn)行調(diào)查分析,或者調(diào)查分析結(jié)果不足以證明機(jī)動車不存在排放危害的;

 ?。ǘC(jī)動車造成嚴(yán)重大氣污染的;

 ?。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境部在大氣污染防治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動車可能存在排放危害的。

  第十五條?國家市場監(jiān)督管理總局會同生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行調(diào)查,可以采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入機(jī)動車生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及排放零部件生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營場所和機(jī)動車集中停放地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;

 ?。ǘ┎殚?、復(fù)制相關(guān)資料和記錄;

  (三)向有關(guān)單位和個人詢問機(jī)動車可能存在排放危害的情況;

  (四)委托技術(shù)機(jī)構(gòu)開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)檢測;

 ?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的可以采取的其他措施。

  機(jī)動車生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及排放零部件生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。

  第十六條?經(jīng)調(diào)查認(rèn)為機(jī)動車存在排放危害的,國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)書面通知機(jī)動車生產(chǎn)者實(shí)施召回。機(jī)動車生產(chǎn)者認(rèn)為機(jī)動車存在排放危害的,應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施召回。

  第十七條?機(jī)動車生產(chǎn)者認(rèn)為機(jī)動車不存在排放危害的,可以自收到通知之日起15個工作日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局提出書面異議,并提交證明材料。

  國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境部對機(jī)動車生產(chǎn)者提交的材料進(jìn)行審查,必要時可以組織與機(jī)動車生產(chǎn)者無利害關(guān)系的專家采用論證、檢驗(yàn)檢測或者鑒定等方式進(jìn)行認(rèn)定。

  第十八條?機(jī)動車生產(chǎn)者既不按照國家市場監(jiān)督管理總局通知要求實(shí)施召回又未在規(guī)定期限內(nèi)提出異議,或者經(jīng)認(rèn)定確認(rèn)機(jī)動車存在排放危害的,國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境部書面責(zé)令機(jī)動車生產(chǎn)者實(shí)施召回。

  第十九條?機(jī)動車生產(chǎn)者認(rèn)為機(jī)動車存在排放危害或者收到責(zé)令召回通知書的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售存在排放危害的機(jī)動車。

  第二十條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定召回計(jì)劃,并自認(rèn)為機(jī)動車存在排放危害或者收到責(zé)令召回通知書之日起5個工作日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局提交召回計(jì)劃。

  機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照召回計(jì)劃實(shí)施召回。確需修改召回計(jì)劃的,機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自修改之日起5個工作日內(nèi)重新提交,并說明修改理由。

  第二十一條?召回計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┱倩氐臋C(jī)動車范圍、存在的排放危害以及應(yīng)急措施;

 ?。ǘ┚唧w的召回措施;

 ?。ㄈ┱倩氐呢?fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式、進(jìn)度安排等;

 ?。ㄋ模┬枰獔?bào)告的其他事項(xiàng)。

  機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回計(jì)劃的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及召回措施的有效性負(fù)責(zé)。

  第二十二條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回計(jì)劃及時通知機(jī)動車經(jīng)營者,并自提交召回計(jì)劃之日起5個工作日內(nèi)向社會發(fā)布召回信息,自提交召回計(jì)劃之日起30個工作日內(nèi)通知機(jī)動車所有人,并提供咨詢服務(wù)。

  國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)向社會公示機(jī)動車生產(chǎn)者的召回計(jì)劃。

  第二十三條?機(jī)動車經(jīng)營者收到召回計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、租賃存在排放危害的機(jī)動車,配合機(jī)動車生產(chǎn)者實(shí)施召回。

  機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)配合生產(chǎn)者實(shí)施召回。機(jī)動車未完成排放召回的,機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在排放檢驗(yàn)檢測時提醒機(jī)動車所有人。

  第二十四條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換、退貨等措施消除排放危害,并承擔(dān)機(jī)動車消除排放危害的費(fèi)用。

  未消除排放危害的機(jī)動車,不得再次銷售或者交付使用。

  第二十五條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自召回實(shí)施之日起每3個月通過機(jī)動車排放召回信息系統(tǒng)提交召回階段性報(bào)告。國家市場監(jiān)督管理總局、生態(tài)環(huán)境部另有要求的,依照其要求。

  第二十六條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自完成召回計(jì)劃之日起15個工作日內(nèi)通過機(jī)動車排放召回信息系統(tǒng)提交召回總結(jié)報(bào)告。

  第二十七條?機(jī)動車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保存機(jī)動車排放召回記錄,保存期限不得少于10年。

  第二十八條?國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境部對機(jī)動車排放召回實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,必要時可以組織與機(jī)動車生產(chǎn)者無利害關(guān)系的專家對召回效果進(jìn)行評估。

  發(fā)現(xiàn)召回范圍不準(zhǔn)確、召回措施無法有效消除排放危害的,國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境部通知生產(chǎn)者重新實(shí)施召回。

  第二十九條?從事機(jī)動車排放召回監(jiān)督管理工作的人員不得將機(jī)動車生產(chǎn)者、經(jīng)營者和排放零部件生產(chǎn)者提供的資料或者專用設(shè)備用于其他用途,不得泄露獲悉的商業(yè)秘密或者個人信息。

  第三十條?違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬C(jī)動車生產(chǎn)者、經(jīng)營者未保存相關(guān)信息或者記錄的;

 ?。ǘC(jī)動車生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者排放零部件生產(chǎn)者不配合調(diào)查的;

  (三)機(jī)動車生產(chǎn)者未提交召回計(jì)劃或者未按照召回計(jì)劃實(shí)施召回的;

 ?。ㄋ模C(jī)動車生產(chǎn)者未按照要求將召回計(jì)劃通知機(jī)動車經(jīng)營者或者機(jī)動車所有人,或者未向社會發(fā)布召回信息的;

 ?。ㄎ澹C(jī)動車經(jīng)營者收到召回計(jì)劃后未停止銷售、租賃存在排放危害的機(jī)動車的;

  (六)機(jī)動車生產(chǎn)者未提交召回階段性報(bào)告或者召回總結(jié)報(bào)告的。

  第三十一條?機(jī)動車生產(chǎn)者依照本規(guī)定實(shí)施機(jī)動車排放召回的,不免除其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任。

  第三十二條?市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將責(zé)令召回情況及行政處罰信息記入信用記錄,依法向社會公布。

  第三十三條?非道路移動機(jī)械的排放召回,以及機(jī)動車存在除排放危害外其他不合理排放大氣污染物情形的,參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第三十四條?本規(guī)定自2021年7月1日起施行。


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