? ? ? ? 《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第12號,以下簡稱12號令)將自2021年1月1日起施行,2010年1月19日原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第7號,以下簡稱7號令)同時廢止。為保證新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記工作的有序延續(xù),現(xiàn)將有關(guān)銜接事項通知如下。
一、常規(guī)申報銜接規(guī)定
自12號令生效之日起,根據(jù)7號令取得新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理常規(guī)申報登記證的新化學(xué)物質(zhì):
?。ㄒ唬┉h(huán)境風(fēng)險控制措施落實
登記證持有人和相應(yīng)的加工使用者,應(yīng)當(dāng)按照登記證的規(guī)定采取環(huán)境風(fēng)險控制措施。
?。ǘ┬畔鬟f報告和記錄保存
登記證持有人應(yīng)當(dāng)按照12號令第三十八條、第三十九條、第四十一條、第四十二條規(guī)定進(jìn)行信息傳遞、資料記錄及保存、首次活動情況報告和新危害信息報告;其中,屬于7號令第三條規(guī)定的重點環(huán)境管理危險類新化學(xué)物質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)按照12號令第四十一條規(guī)定提交年度報告。
?。ㄈ┥暾埑蜂N登記證
登記證持有人可以按照12號令第三十三條規(guī)定,向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請撤銷登記證。
?。ㄋ模┬掠猛镜怯浺?guī)定
7號令第三條規(guī)定的重點環(huán)境管理危險類新化學(xué)物質(zhì),繼續(xù)實施新用途環(huán)境管理登記,并在列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》時規(guī)定允許用途。
(五)登記證變更規(guī)定
登記證持有人擬變更登記證載明信息的,應(yīng)當(dāng)按照12號令相關(guān)規(guī)定重新申請辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證。其中,屬于下列情形之一的,登記證持有人可以參照12號令第三十條申請辦理登記證變更:
1.登記量擬降低的;
2.活動類型擬由生產(chǎn)轉(zhuǎn)為進(jìn)口或增加進(jìn)口的;
3.登記新化學(xué)物質(zhì)的中英文名稱或者化學(xué)文摘社編號(CAS號)等標(biāo)識信息擬變更的;
4.申請人或者代理人名稱擬變更的。
二、簡易申報銜接規(guī)定
自12號令生效之日起,根據(jù)7號令取得新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理簡易申報登記證的新化學(xué)物質(zhì):
?。ㄒ唬┬畔蟾婧陀涗洷4?/p>
登記證持有人應(yīng)當(dāng)按照12號令第三十九條和第四十二條規(guī)定進(jìn)行資料記錄、保存和新危害信息報告。
(二)申請撤銷登記證
登記證持有人可以按照12號令第三十三條規(guī)定,向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請撤銷登記證。
?。ㄈ┕に嚠a(chǎn)品研發(fā)登記證有效期
工藝和產(chǎn)品研究開發(fā)簡易申報登記證的有效期為首次活動開始后兩年。
?。ㄋ模┑怯涀C變更規(guī)定
登記證持有人擬變更登記證載明信息的,應(yīng)當(dāng)按照12號令相關(guān)規(guī)定,辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案,或者重新申請辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證。其中,屬于下列情形之一的,登記證持有人可以參照12號令第三十條申請辦理登記證變更:
1.變更后登記量不足1噸/年的;
2.以工藝和產(chǎn)品研究開發(fā)為目的獲得登記證的,變更后登記量不滿10噸,且登記證尚在有效期內(nèi)的;
3.新化學(xué)物質(zhì)單體含量不超過2%的聚合物或者屬于低關(guān)注聚合物的。
三、依法撤銷登記證
根據(jù)7號令取得新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證的新化學(xué)物質(zhì),符合12號令第三十五條規(guī)定情形的,國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門可以依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,撤銷登記證。
四、12號令生效前后審批銜接
對12號令生效前受理的新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請,12號令生效后可繼續(xù)按照7號令的規(guī)定辦理,截止時間為2021年6月30日。2021年6月30日仍不能取得登記的,按12號令相關(guān)要求辦理。建議擬提出登記申請的單位,合理安排提出登記申請的時間和申請材料。
生態(tài)環(huán)境部
2020年10月26日
抄送:各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年10月27日印發(fā)