《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》已于2015年4月2日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第26號(hào)）同時(shí)廢止。

　　部長  陳吉寧

　　2015年9月28日

　　附件

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法

　　目　錄

　　第一章　總則

　　第二章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

　　第三章　資質(zhì)的申請(qǐng)與審查

　　第四章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理

　　第五章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附則

　　附　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)中的評(píng)價(jià)范圍類別劃分

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)部申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)（以下簡稱資質(zhì)），經(jīng)審查合格，取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書》（以下簡稱資質(zhì)證書）后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)接受建設(shè)單位委托，編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表（以下簡稱環(huán)境影響報(bào)告書（表））。

　　環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)）編制。

　　第三條　資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)和乙級(jí)。評(píng)價(jià)范圍包括環(huán)境影響報(bào)告書的十一個(gè)類別和環(huán)境影響報(bào)告表的二個(gè)類別(具體類別見附件)，其中環(huán)境影響報(bào)告書類別分設(shè)甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

　　資質(zhì)等級(jí)為甲級(jí)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)（以下簡稱甲級(jí)機(jī)構(gòu)），其評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)至少包含一個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書甲級(jí)類別；資質(zhì)等級(jí)為乙級(jí)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)（以下簡稱乙級(jí)機(jī)構(gòu)），其評(píng)價(jià)范圍只包含環(huán)境影響報(bào)告書乙級(jí)類別和環(huán)境影響報(bào)告表類別。

　　應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響報(bào)告書甲級(jí)類別評(píng)價(jià)范圍的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目目錄，由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　第四條　資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用，有效期為四年，由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

　　資質(zhì)證書包括正本和副本，記載環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、證書編號(hào)、有效期，以及環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的住所、法定代表人等信息。

　　第五條　國家鼓勵(lì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，積極開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)研究，提升技術(shù)優(yōu)勢，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力，形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。

　　第六條　國家支持成立環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)秩序，組織開展環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評(píng)價(jià)，建立健全行業(yè)內(nèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　第二章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

　　第七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。

　　下列機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)資質(zhì)：

　　（一）由負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人；

　?。ǘ┯韶?fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的主管部門作為業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的社會(huì)組織出資的企業(yè)法人；

　　（三）受負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的主管部門委托，開展環(huán)境影響報(bào)告書（表）技術(shù)評(píng)估的企業(yè)法人；

　?。ㄋ模┣叭?xiàng)中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。

　　第八條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所，具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系，建立并實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書管理等制度。

　　第九條　甲級(jí)機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┙哪赀B續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項(xiàng)主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書。

　?。ǘ┲辽倥鋫涫迕h(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　?。ㄈ┰u(píng)價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書甲級(jí)類別至少配備六名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的相應(yīng)類別環(huán)境影響報(bào)告書各二項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書甲級(jí)類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師中還應(yīng)當(dāng)至少三人為注冊(cè)核安全工程師。

　?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)范圍中的環(huán)境影響報(bào)告書乙級(jí)類別以及核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別配備的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師條件應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。

　　（五）近四年內(nèi)至少完成過一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項(xiàng)國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　乙級(jí)機(jī)構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┲辽倥鋫渚琶h(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　（二）評(píng)價(jià)范圍中的每個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書乙級(jí)類別至少配備四名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）各四項(xiàng)。核工業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書乙級(jí)類別配備的相應(yīng)類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師中還應(yīng)當(dāng)至少一人為注冊(cè)核安全工程師。核與輻射項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別應(yīng)當(dāng)至少配備一名相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　第十一條　乙級(jí)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制至少八項(xiàng)主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

　　第三章　資質(zhì)的申請(qǐng)與審查

　　第十二條　環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)受理資質(zhì)申請(qǐng)。資質(zhì)申請(qǐng)包括首次申請(qǐng)、變更、延續(xù)以及評(píng)價(jià)范圍調(diào)整、資質(zhì)等級(jí)晉級(jí)。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)近一年內(nèi)違反本辦法相關(guān)規(guī)定被責(zé)令限期整改或者受到行政處罰的，不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)范圍調(diào)整和資質(zhì)等級(jí)晉級(jí)。

　　第十三條　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交相關(guān)申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料的具體要求由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　第十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在變更登記或者變更發(fā)生之日起六十個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書中的相關(guān)內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕ど绦姓芾聿块T或者事業(yè)單位登記管理部門登記的機(jī)構(gòu)名稱、住所或者法定代表人變更的；

　　（二）因改制、分立或者合并等原因，編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的機(jī)構(gòu)名稱變更的。

　　第十五條　資質(zhì)證書有效期屆滿，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制工作的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十個(gè)工作日前申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。

　　第十六條　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)站提交資質(zhì)申請(qǐng)，并將書面申請(qǐng)材料一式三份報(bào)送環(huán)境保護(hù)部。

　　環(huán)境保護(hù)部對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的資質(zhì)申請(qǐng)，予以受理，并出具書面受理回執(zhí)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的內(nèi)容；對(duì)不予受理的，書面說明理由。

　　環(huán)境保護(hù)部對(duì)已受理的資質(zhì)申請(qǐng)信息在其政府網(wǎng)站予以公示。

　　第十七條　環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)情況開展核查。

　　環(huán)境保護(hù)部自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定和申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件作出是否準(zhǔn)予資質(zhì)的決定。必要時(shí)，環(huán)境保護(hù)部可以組織專家進(jìn)行評(píng)審或者征求國務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的意見，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在二十個(gè)工作日內(nèi)。

　　環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)是否準(zhǔn)予資質(zhì)的決定和申請(qǐng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件等情況在其政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期間無異議的，向準(zhǔn)予資質(zhì)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書；向不予批準(zhǔn)資質(zhì)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)書面說明理由。

　　第十八條　因改制、分立或者合并等原因申請(qǐng)變更環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱的，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)改制、分立或者合并后機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新核定其資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍。

　　甲級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)，符合本辦法第七條、第八條規(guī)定和下列條件，但資質(zhì)證書有效期內(nèi)主持編制主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）少于八項(xiàng)的，按乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)，并按該機(jī)構(gòu)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件重新核定其評(píng)價(jià)范圍：

　?。ㄒ唬┙哪赀B續(xù)具備資質(zhì)。

　?。ǘ┲辽倥鋫涫迕h(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。評(píng)價(jià)范圍中至少一個(gè)原有環(huán)境影響報(bào)告書甲級(jí)類別配備六名以上相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　?。ㄈ┙哪陜?nèi)至少完成過一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項(xiàng)國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，環(huán)境保護(hù)部不予受理資質(zhì)申請(qǐng)或者不予批準(zhǔn)資質(zhì)。該機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。

　　申請(qǐng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，由環(huán)境保護(hù)部撤銷其資質(zhì)。該機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。

　　前兩款中涉及隱瞞環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師真實(shí)情況的，相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師三年內(nèi)不得作為資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)配備的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、環(huán)境影響報(bào)告書（表）的編制主持人或者主要編制人員。

　　第二十條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)注銷手續(xù)：

　　（一）資質(zhì)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者未準(zhǔn)予延續(xù)的；

　?。ǘ┓ㄈ速Y格終止的；

　?。ㄈ┮虿辉購氖颅h(huán)境影響報(bào)告書（表）編制工作，申請(qǐng)資質(zhì)注銷的；

　?。ㄋ模┵Y質(zhì)被撤回、撤銷或者資質(zhì)證書被吊銷的。

　　第二十一條　環(huán)境保護(hù)部在其政府網(wǎng)站設(shè)置資質(zhì)管理專欄，公開資質(zhì)審查程序、審查內(nèi)容、受理情況、審查結(jié)果等信息，并及時(shí)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師基本信息。

第四章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的管理

　　第二十二條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠信的原則，遵守職業(yè)道德，執(zhí)行國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理要求，確保環(huán)境影響報(bào)告書（表）內(nèi)容真實(shí)、客觀、全面和規(guī)范。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極履行社會(huì)責(zé)任和普遍服務(wù)的義務(wù)，不得無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)公益性建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

　　第二十三條　環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)當(dāng)由一個(gè)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制，并由該機(jī)構(gòu)中相應(yīng)專業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報(bào)告書各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由主持編制機(jī)構(gòu)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為主要編制人員。

　　核工業(yè)類別環(huán)境影響報(bào)告書的編制主持人還應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)核安全工程師，各章節(jié)的主要編制人員還應(yīng)當(dāng)為核工業(yè)類別環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

　　主持編制機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制質(zhì)量和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)，環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制主持人和主要編制人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)接受委托編制環(huán)境影響報(bào)告書（表），應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面委托合同。委托合同不得由環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)代簽。

　　禁止涂改、出租、出借資質(zhì)證書。

　　第二十五條　環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)當(dāng)附主持編制的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書正本縮印件。縮印件頁上應(yīng)當(dāng)注明建設(shè)項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并加蓋主持編制機(jī)構(gòu)印章和法定代表人名章。

　　環(huán)境影響報(bào)告書（表）中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表，列出編制主持人和主要編制人員的姓名及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書編號(hào)、專業(yè)類別和登記編號(hào)以及注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書編號(hào)和注冊(cè)證編號(hào)。編制主持人和主要編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中簽字。

　　資質(zhì)證書縮印件頁和環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制人員名單表格式由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　第二十六條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立其主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）完整檔案。檔案中應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其編制委托合同、審批或者核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告原件、公眾參與材料等。

　　第二十七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出資人、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后六十個(gè)工作日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部備案。

　　第二十八條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回環(huán)境保護(hù)部。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并在公共媒體上刊登遺失聲明。

　　第二十九條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師和參與環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制的其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)定期參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新和補(bǔ)充業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　第五章　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

　　第三十條　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時(shí)可以查閱或者要求環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)情況和材料，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

　　監(jiān)督檢查包括抽查、年度檢查以及在環(huán)境影響報(bào)告書（表）受理和審批過程中對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的審查。

　　第三十一條　環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的抽查。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織對(duì)住所在本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的年度檢查。

　　環(huán)境保護(hù)主管部門組織的抽查和年度檢查，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況進(jìn)行全面檢查。

　　第三十二條　環(huán)境保護(hù)主管部門在環(huán)境影響報(bào)告書（表）受理和審批過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制質(zhì)量、主持編制機(jī)構(gòu)的資質(zhì)以及編制人員等情況進(jìn)行審查。

　　對(duì)主持編制機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍以及不符合本辦法第二十三條和第二十五條有關(guān)規(guī)定的環(huán)境影響報(bào)告書（表），環(huán)境保護(hù)主管部門不予受理環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批申請(qǐng)；對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）有本辦法第三十六條或者第四十五條規(guī)定情形的，環(huán)境保護(hù)主管部門不予批準(zhǔn)。

　　第三十三條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)該機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)：

　?。ㄒ唬┪磁c建設(shè)單位簽訂書面委托合同接受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制委托的，或者由環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)代簽書面委托合同的；

　?。ǘ┲鞒志幹频沫h(huán)境影響報(bào)告書（表）不符合本辦法第二十五條規(guī)定格式的；

　?。ㄈ┪唇⒅鞒志幹频沫h(huán)境影響報(bào)告書（表）完整檔案的。

　　第三十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)部責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令其限期整改一至三個(gè)月：

　?。ㄒ唬┯馄谖窗幢巨k法第十四條規(guī)定申請(qǐng)資質(zhì)變更的；

　?。ǘ┯馄谖窗幢巨k法第二十七條規(guī)定報(bào)請(qǐng)備案環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出資人和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師變化情況的。

　　第三十五條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）有下列情形之一的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改三至六個(gè)月：

　?。ㄒ唬┉h(huán)境影響報(bào)告書（表）未由相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為編制主持人的；

　　（二）環(huán)境影響報(bào)告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的主要內(nèi)容未由相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師作為主要編制人員的。

　　第三十六條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）有下列情形之一的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個(gè)月：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目工程分析或者引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的；

　?。ǘ┲饕h(huán)境保護(hù)目標(biāo)或者主要評(píng)價(jià)因子遺漏的；

　?。ㄈ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)或者環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的；

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法錯(cuò)誤的；

　　（五）主要環(huán)境保護(hù)措施缺失的。

　　有前款規(guī)定情形，致使建設(shè)項(xiàng)目選址、選線不當(dāng)或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的，依照本辦法第四十五條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)因違反本辦法規(guī)定被責(zé)令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門及其以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門不再受理該機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批申請(qǐng)。

　　環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師被責(zé)令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門及其以下各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批申請(qǐng)。

　　第三十八條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由環(huán)境保護(hù)部根據(jù)其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新核定資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍或者撤銷資質(zhì)。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)經(jīng)重新核定的資質(zhì)等級(jí)降低或者評(píng)價(jià)范圍縮減的，在重新核定前，按原資質(zhì)等級(jí)和縮減的評(píng)價(jià)范圍接受委托編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）需要繼續(xù)完成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部審核同意。

　　第三十九條　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師誠信檔案。

　　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立住所在本行政區(qū)域、編制本級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的誠信檔案，記錄本部門對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師采取的通報(bào)批評(píng)、限期整改和行政處罰等情況，并向社會(huì)公開。通報(bào)批評(píng)、限期整改和行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

　　環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師采取的行政處理和行政處罰等情況，記入全國環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師誠信檔案，并向社會(huì)公開。

　　第四十條　環(huán)境保護(hù)部在國家環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，采集環(huán)境影響報(bào)告書（表）內(nèi)容、編制機(jī)構(gòu)、編制人員、編制時(shí)間、審批情況等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師工作質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　第四十一條　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門不得設(shè)置條件限制環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)承接本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制工作。

　　第四十二條　縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十四條、第三十八條、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告并提出處理建議。

　　第四十三條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師違反本辦法規(guī)定的行為。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，并依法作出處理決定。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十四條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)拒絕接受監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門處三萬元以下的罰款，并責(zé)令限期整改六至十二個(gè)月。

　　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)涂改、出租、出借資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的，由環(huán)境保護(hù)部處三萬元以下的罰款，并責(zé)令限期整改一至三年。

　　第四十五條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）失實(shí)的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，同時(shí)責(zé)令編制主持人和主要編制人員限期整改一至三年。

　　第四十六條　環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附 則

　　第四十七條　環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)被吊銷、撤銷或者注銷的，環(huán)境保護(hù)主管部門可繼續(xù)完成已受理的該機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批工作。

　　第四十八條　本辦法所稱負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的主管部門包括環(huán)境保護(hù)主管部門和海洋主管部門；所稱主管部門審批或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表），是指經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審批或者經(jīng)海洋主管部門核準(zhǔn)完成的環(huán)境影響報(bào)告書（表），不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

　　第四十九條　本辦法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，是指已申報(bào)所從業(yè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和專業(yè)類別，在申報(bào)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師從業(yè)情況申報(bào)的相關(guān)管理規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

　　本辦法所稱注冊(cè)核安全工程師，是指在注冊(cè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第五十條　本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十一條　本辦法自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第26號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)中的評(píng)價(jià)范圍類別劃分

 

評(píng)價(jià)范圍類別		資質(zhì)條件中和作為編制主持人的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師相應(yīng)的專業(yè)類別
環(huán)境影 響報(bào)告 書類別	輕工紡織化纖	輕工紡織化纖
	化工石化醫(yī)藥	化工石化醫(yī)藥
	冶金機(jī)電	冶金機(jī)電
	建材火電	建材火電
	農(nóng)林水利	農(nóng)林水利
	采掘	采掘
	交通運(yùn)輸	交通運(yùn)輸
	社會(huì)服務(wù)	社會(huì)服務(wù)
	海洋工程	海洋工程
	輸變電及廣電通訊	輸變電及廣電通訊
	核工業(yè)	核工業(yè)
環(huán)境影響報(bào)告表類別	一般項(xiàng)目	任一類別
	核與輻射項(xiàng)目	輸變電及廣電通訊或者核工業(yè)