各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
12月7日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持第九版防控方案、落實(shí)二十條優(yōu)化措施、執(zhí)行好《通知》要求,指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化完善防控措施,更加科學(xué)精準(zhǔn)做好公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工作,部及時(shí)對(duì)《公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第八版)進(jìn)行了修訂,落實(shí)“不再對(duì)跨地區(qū)人員查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明和健康碼”、“不再開(kāi)展落地檢”等要求,細(xì)化了服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分范圍,增加了推動(dòng)公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)撤盡撤等內(nèi)容。
現(xiàn)將《公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工作指南》(第九版)印發(fā)給你們。請(qǐng)指導(dǎo)本地區(qū)公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。執(zhí)行中如有相關(guān)建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
交通運(yùn)輸部
2022年12月8日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工作指南
(第九版)
一、總體防控要求
1.堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌公路疫情防控和保通保暢工作。進(jìn)一步落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和疫情應(yīng)急處置相結(jié)合,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,分類(lèi)分級(jí)制定防控方案及應(yīng)急預(yù)案,備足防疫物資,做好應(yīng)急演練,加強(qiáng)值班值守,及時(shí)報(bào)送信息,科學(xué)精準(zhǔn)做好公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站新冠肺炎疫情防控工作,堅(jiān)決防止疫情通過(guò)公路交通傳播擴(kuò)散。
2.保障公路交通正常運(yùn)行。嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路和普通公路,嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站,確保公路交通網(wǎng)絡(luò)暢通。高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站因出現(xiàn)確診等情況,要積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、疾控等部門(mén),按功能區(qū)或獨(dú)棟建筑、收費(fèi)亭等為單位劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),不得隨意擴(kuò)大到整個(gè)服務(wù)區(qū)或收費(fèi)站,不得采取各種形式的臨時(shí)封控,保持服務(wù)區(qū)或收費(fèi)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.規(guī)范服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站管理。確需關(guān)停關(guān)閉服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站部分區(qū)域的,要提前向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。要保證服務(wù)區(qū)加油、如廁等基本功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極配合有關(guān)部門(mén),盡快完成人員隔離、快速處置、終末消毒等工作,經(jīng)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制驗(yàn)收合格后,迅速恢復(fù)正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)快封快解。
4.推動(dòng)公路防疫檢查點(diǎn)應(yīng)撤盡撤。配合有關(guān)部門(mén)按程序推動(dòng)撤銷(xiāo)(撤并)公路防疫檢查點(diǎn),拆除影響行車(chē)安全的防疫檢查設(shè)施。未按法律規(guī)定報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在公路上非法設(shè)卡、攔截車(chē)輛,限制跨區(qū)域車(chē)輛和人員流動(dòng),確保公路交通網(wǎng)絡(luò)暢通。
5.優(yōu)化核酸檢測(cè)服務(wù)。配合衛(wèi)生健康等部門(mén),在高速公路服務(wù)區(qū),保留必要的核酸采樣點(diǎn)或抗原檢測(cè)點(diǎn),為有核酸檢測(cè)需求的司乘人員提供基本服務(wù)。
6.嚴(yán)格落實(shí)人員、物品、環(huán)境“三同防”要求。堅(jiān)決阻斷五類(lèi)病毒傳播途徑:公共接觸部位隨時(shí)消毒,阻斷公共接觸物交叉?zhèn)鞑?;在流水條件下按照“七步法”勤洗手,阻斷手的傳播;關(guān)鍵崗位員工在必要時(shí)可佩戴護(hù)目鏡、防護(hù)鏡,阻斷眼、口鼻傳播;接觸錢(qián)款、票據(jù)員工佩戴手套并隨時(shí)洗手消毒,阻斷錢(qián)款、票據(jù)傳播;全員佩戴口罩,全力避免人員聚集,公共場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng),阻斷飛沫傳播。
7.加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,政策培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)共推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站各類(lèi)人員的培訓(xùn),做到全員覆蓋,應(yīng)知盡知、應(yīng)會(huì)盡會(huì)。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式,廣泛開(kāi)展相關(guān)法律、知識(shí)和措施的宣傳,引導(dǎo)司乘人員提高防護(hù)意識(shí),自覺(jué)遵守防控規(guī)定,切實(shí)保持戴口罩、勤洗手、“1米線”等良好衛(wèi)生習(xí)慣,合理安排出行。
8.加強(qiáng)疫情應(yīng)急處置。結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,修訂應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),建立疫情防控全員責(zé)任體系,細(xì)化全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬。建立人員應(yīng)急調(diào)配替換機(jī)制,發(fā)生疫情時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展終末消毒,緊急調(diào)配輪崗備勤人員進(jìn)行替換,確保服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站正常運(yùn)行。
9.健全完善定期通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站運(yùn)行、公路擁堵緩行、通行服務(wù)保障等情況的監(jiān)測(cè)和明察暗訪,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),督促相關(guān)單位認(rèn)真及時(shí)整改。同時(shí),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。
二、公路服務(wù)區(qū)室外
10.加強(qiáng)入?yún)^(qū)引導(dǎo)。通過(guò)提前發(fā)布信息等措施,引導(dǎo)車(chē)輛向沿線非繁忙或擁擠服務(wù)區(qū)均衡分流,適當(dāng)控制客流量較大服務(wù)區(qū)的入?yún)^(qū)車(chē)輛和人員數(shù)量,提高防疫安全水平和服務(wù)質(zhì)量。
11.加強(qiáng)車(chē)輛停放管理。優(yōu)化交通標(biāo)線,引導(dǎo)車(chē)輛分區(qū)有序停放、司乘人員便捷通行,減少交叉流動(dòng)。通過(guò)優(yōu)化停車(chē)位布局、設(shè)置潮汐車(chē)位等方式,合理增加貨車(chē)停車(chē)位,提升貨車(chē)停放服務(wù)能力。有條件的服務(wù)區(qū),可設(shè)置車(chē)輛停放和司乘人員休息專(zhuān)區(qū),為體溫高于37.3℃或有嘔吐、乏力、腹瀉等癥狀的司乘人員提供如廁、休息等服務(wù)。
12.強(qiáng)化加油服務(wù)保障。盡量減少自助加油服務(wù),避免司乘人員下車(chē)走動(dòng),做到“快加快走”。
13.加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)保潔管理。嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類(lèi)要求,設(shè)置廢棄口罩專(zhuān)用回收箱,確保各類(lèi)垃圾分類(lèi)管理、定點(diǎn)存放、及時(shí)清運(yùn),保持垃圾暫存地周?chē)鍧崱?/p>
14.加強(qiáng)公共場(chǎng)區(qū)消毒。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行場(chǎng)區(qū)消毒。每日定時(shí)對(duì)宿舍樓、辦公樓、餐廳、廚房等區(qū)域噴灑消毒液,做到每日通風(fēng)換氣,營(yíng)造干凈衛(wèi)生站區(qū)環(huán)境。
三、公路服務(wù)區(qū)室內(nèi)
15.優(yōu)化綜合樓進(jìn)出管理。分別設(shè)置出、入口(通道)。在入口(通道)位置安排專(zhuān)人,開(kāi)展體溫檢測(cè),查驗(yàn)佩戴口罩。鼓勵(lì)采用智能化設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全天候體溫檢測(cè)。對(duì)體溫異?;蛭磁宕骺谡值?,拒絕其進(jìn)入綜合樓內(nèi)部。同時(shí),加強(qiáng)政策解釋和耐心勸導(dǎo),爭(zhēng)取司乘人員的理解和支持,筑牢群防群控基礎(chǔ)。
16.科學(xué)調(diào)整綜合樓功能區(qū)塊。優(yōu)化綜合樓內(nèi)部客流線路組織,保障旅客在各功能區(qū)“好進(jìn)快出”,并避免人員交叉流動(dòng)。有條件的應(yīng)將公共衛(wèi)生間和餐廳、便利店等經(jīng)營(yíng)區(qū)域分離設(shè)置,減少人員聚集。公共衛(wèi)生間獨(dú)立于綜合樓設(shè)置的,要加強(qiáng)通風(fēng)和消毒,司乘人員通過(guò)體溫測(cè)量、佩戴口罩后方可進(jìn)入。公共衛(wèi)生間應(yīng)配足洗手液,保持水龍頭等供水設(shè)施正常工作,有條件的可在咨詢(xún)臺(tái)、收款臺(tái)等處配備速干手消毒劑或感應(yīng)式手消毒等設(shè)備。
17.加強(qiáng)室內(nèi)防控管理。合理控制進(jìn)入綜合樓內(nèi)人員數(shù)量,優(yōu)化服務(wù)措施,減少排隊(duì)等候時(shí)間,設(shè)置“1米線”,提醒司乘人員正確佩戴口罩、保持安全距離。加密室內(nèi)通風(fēng)換氣頻次,首選自然通風(fēng),也可采用機(jī)械排風(fēng)。使用集中空調(diào),應(yīng)保障新風(fēng)口和排風(fēng)口保持一定距離,保持新風(fēng)口清潔,以最大新風(fēng)量運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)冷凝水、冷卻水等衛(wèi)生管理。定期對(duì)公共用品和設(shè)施進(jìn)行清潔消毒。對(duì)扶手、門(mén)把手等重點(diǎn)部位,適當(dāng)增加消毒頻次。
18.加強(qiáng)食品外包裝消毒。對(duì)肉類(lèi)等冷鏈?zhǔn)称吠獍b,嚴(yán)格采用有效的低溫消毒方法進(jìn)行消毒處理,并定期對(duì)消毒措施執(zhí)行情況和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)其他貨物外包裝,根據(jù)消毒對(duì)象的特點(diǎn),選擇安全有效方式進(jìn)行預(yù)防性消毒,同時(shí)做好消毒工作記錄和質(zhì)量控制。直接接觸冷鏈貨物的人員,應(yīng)采取嚴(yán)格的防護(hù)措施,并避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻等動(dòng)作。
19.嚴(yán)格食品采購(gòu)和加工。堅(jiān)持從正規(guī)渠道采購(gòu)食品,保證來(lái)源可追溯。生熟要分開(kāi)加工和存放。處理生肉、生水產(chǎn)品等食品,應(yīng)避免交叉污染。加工肉、水產(chǎn)品等食物時(shí)要煮熟燒透,盡量不提供生的水產(chǎn)品。
20.鼓勵(lì)采用掃碼支付。推薦顧客采用非接觸掃碼付費(fèi),收取現(xiàn)金時(shí)要做好防護(hù)及消毒。有條件的可在出入口等醒目位置,提供口罩等防護(hù)物資自助設(shè)備,方便司乘人員購(gòu)買(mǎi)使用。
四、公路收費(fèi)站
21.加強(qiáng)通行介質(zhì)管理。安排專(zhuān)人對(duì)回收和庫(kù)存的通行介質(zhì),以可用于表面消毒的消毒劑進(jìn)行噴灑或擦拭消毒,或采用經(jīng)驗(yàn)證安全有效的物理消毒方法和其他無(wú)害化處理方法,確保通行介質(zhì)安全衛(wèi)生。收費(fèi)人員在收發(fā)環(huán)節(jié),應(yīng)按要求佩戴口罩和手套等防護(hù)用品,確保通行介質(zhì)規(guī)范衛(wèi)生收發(fā)。
22.強(qiáng)化收費(fèi)車(chē)道現(xiàn)場(chǎng)防控。根據(jù)流量及時(shí)增開(kāi)車(chē)道,實(shí)現(xiàn)“快收快走”,盡量避免司乘人員下車(chē)走動(dòng)。做好現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)、設(shè)備消毒等工作。有條件的,可設(shè)置非接觸式智能化收費(fèi)設(shè)施。
23.加強(qiáng)電子不停車(chē)收費(fèi)宣傳和服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,優(yōu)化ETC發(fā)行和使用服務(wù),引導(dǎo)公眾安裝使用ETC,減少車(chē)輛??繒r(shí)間,盡可能減少通行介質(zhì)使用,杜絕疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
五、內(nèi)部防控管理
24.加強(qiáng)員工上崗管理。建立員工健康監(jiān)測(cè)制度,統(tǒng)一納入“白名單”管理,做好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測(cè)。憑核酸檢測(cè)陰性證明可正常上班。檢出陽(yáng)性時(shí),精準(zhǔn)判定密切接觸者,工作場(chǎng)所不采取臨時(shí)封控,同工作場(chǎng)所人員不進(jìn)行大范圍隔離。同時(shí),落實(shí)“體溫三測(cè)”(全員必測(cè)、崗前必測(cè)、崗中監(jiān)測(cè))和“四不上崗”(感染者管控措施解除前不得上崗、未按規(guī)定健康監(jiān)測(cè)不得上崗、體溫檢測(cè)不合格不得上崗、未佩戴口罩等防護(hù)用品不得上崗)要求,杜絕員工帶病上崗。高風(fēng)險(xiǎn)崗位員工要減少與社會(huì)面接觸,盡可能“兩點(diǎn)一線”工作,必要時(shí)可實(shí)行閉環(huán)管理、倒班運(yùn)行。
25優(yōu)化核酸檢測(cè)和疫苗接種。響應(yīng)國(guó)家新冠病毒疫苗接種政策,無(wú)接種禁忌的一線員工應(yīng)做到“應(yīng)接盡接”,加強(qiáng)接種后個(gè)人防護(hù)。高風(fēng)險(xiǎn)崗位員工及與其有接觸的員工原則是每周開(kāi)展2次核酸檢測(cè),其他人員愿檢盡檢。
26.加強(qiáng)員工就餐管理。保持安全距離,減少餐間交流。鼓勵(lì)以錯(cuò)峰、打包方式就餐,盡量使用一次性餐具,重復(fù)使用的餐具應(yīng)確?!耙蝗艘痪?、一用一消毒”。?
27.加強(qiáng)防控物資儲(chǔ)備。保障口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式溫度計(jì)以及必要情況下使用的專(zhuān)業(yè)防護(hù)服等防護(hù)物資儲(chǔ)備充足,滿(mǎn)足正常工作需要。
抄送:中國(guó)公路學(xué)會(huì),部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。