各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升專項(xiàng)工作的通知》（交公路明電〔2021〕127號(hào)），2021年6月至11月，我部組織各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開(kāi)展公路交通標(biāo)志標(biāo)線排查評(píng)估和優(yōu)化提升工作，目前階段性實(shí)施工作基本完成。經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將有關(guān)情況公布如下。

一、總體實(shí)施情況

本次專項(xiàng)工作堅(jiān)持“短期解決突出問(wèn)題、長(zhǎng)期健全完善機(jī)制”的工作思路，重點(diǎn)聚焦高速公路樞紐互通立交及出入口、新舊公路并行交匯、多運(yùn)輸方式銜接等交通組織復(fù)雜路段，采取優(yōu)化調(diào)整措施，提升交通標(biāo)志標(biāo)線與關(guān)聯(lián)路網(wǎng)協(xié)調(diào)適應(yīng)水平。各省份按照部統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際，分解落實(shí)工作任務(wù)、細(xì)化工作措施，制定本地區(qū)實(shí)施方案。多個(gè)省份成立了以分管廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組，明確分工、壓實(shí)責(zé)任，并建立了信息報(bào)送制度，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。吉林省交通運(yùn)輸廳將專項(xiàng)工作納入黨史學(xué)習(xí)教育民生實(shí)事進(jìn)行再部署，立足為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)將工作任務(wù)落實(shí)到位。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。公路交通標(biāo)志標(biāo)線涉及多部門，各地加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)工作順利開(kāi)展。山西省交通運(yùn)輸廳函請(qǐng)省公安廳交管局提供全省高速公路測(cè)速裝置詳細(xì)清單，對(duì)286處已廢棄的測(cè)速設(shè)備配套標(biāo)志進(jìn)行了清理，并拆除提示語(yǔ)標(biāo)志105處。山東省交通運(yùn)輸廳針對(duì)省公安交管部門提出的137處優(yōu)化提升建議和全省違法抓拍數(shù)量前20名的高速公路點(diǎn)位，組織公路運(yùn)營(yíng)管理單位開(kāi)展了針對(duì)性排查。寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門聯(lián)合屬地政府和相關(guān)部門，共拆除清理非公路標(biāo)志353塊。

三是緊密聯(lián)系群眾。各地堅(jiān)持“問(wèn)需于民、問(wèn)效于民”的工作原則，積極引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通公眾建議渠道，充分了解群眾意見(jiàn)和建議，推動(dòng)專項(xiàng)工作更接地氣、更貼民意、更有溫度。江西省交通運(yùn)輸廳在收費(fèi)站入口、服務(wù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，廣泛聽(tīng)取司乘人員對(duì)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的意見(jiàn)。吉林省交通運(yùn)輸廳發(fā)布《征集全省高速公路交通標(biāo)志改進(jìn)意見(jiàn)的公告》，并通過(guò)門戶網(wǎng)站和中國(guó)吉林網(wǎng)、吉林日?qǐng)?bào)、今日頭條等微信公眾號(hào)公開(kāi)征集社會(huì)意見(jiàn)。

四是健全長(zhǎng)效機(jī)制。部在各地工作基礎(chǔ)上，推進(jìn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》《公路交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置規(guī)范》《公路交通標(biāo)線通用技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂。同時(shí)，會(huì)同公安部擬結(jié)合公路安全設(shè)施和交通管理精細(xì)化提升行動(dòng)，健全完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線動(dòng)態(tài)評(píng)估優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制。安徽、廣西、重慶、新疆等?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸廳（局）組織編制了本地區(qū)技術(shù)指南。湖南省交通運(yùn)輸廳完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)審查制度，將施工質(zhì)量考核納入信用評(píng)價(jià)。貴州省交通運(yùn)輸廳要求各級(jí)公路管養(yǎng)單位從2022年起，按規(guī)范要求開(kāi)展公路交通標(biāo)志標(biāo)線性能定期檢測(cè)。廣東省交通運(yùn)輸廳組織修訂公路交通標(biāo)志標(biāo)線管理制度，使標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升工作常態(tài)化、制度化。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次專項(xiàng)工作通過(guò)增設(shè)、更換、調(diào)整及拆除等方式，共優(yōu)化提升交通標(biāo)志12.8萬(wàn)塊、交通標(biāo)線1309萬(wàn)平方米。其中，高速公路交通標(biāo)志5.95萬(wàn)塊、交通標(biāo)線775萬(wàn)平方米；普通公路交通標(biāo)志6.85萬(wàn)塊、交通標(biāo)線534萬(wàn)平方米。總體上看，本次專項(xiàng)工作有效提升了公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了公路行業(yè)服務(wù)意識(shí)，取得了較好工作成效。根據(jù)部現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研以及各地工作總結(jié)情況，部決定對(duì)山西、吉林、江西、山東、湖南、廣西、重慶、貴州等?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門予以表?yè)P(yáng)。

二、調(diào)研檢查有關(guān)情況

專項(xiàng)工作期間，部組織技術(shù)支持單位先后對(duì)浙江、廣東等地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研檢查，并提出了整改意見(jiàn)。從調(diào)研檢查情況看，部分路段交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置存在一些共性問(wèn)題。一是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)，標(biāo)志標(biāo)線不統(tǒng)一、不規(guī)范等問(wèn)題仍不同程度存在。二是交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)精細(xì)化水平不高，動(dòng)態(tài)評(píng)估及優(yōu)化提升工作機(jī)制還不健全。三是新技術(shù)、新產(chǎn)品使用效果跟蹤觀測(cè)不夠。

為切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改，充分發(fā)揮警示作用，現(xiàn)公布4起違規(guī)設(shè)置公路交通標(biāo)志標(biāo)線案例（見(jiàn)附件）。各地要舉一反三，引以為戒，科學(xué)精準(zhǔn)提升公路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置水平。

三、下一步工作要求

（一）高度重視，壓實(shí)主體責(zé)任。相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要督促公路建設(shè)和管理責(zé)任主體抓緊整改，有關(guān)整改結(jié)果請(qǐng)于2022年1月底前報(bào)部。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從案例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合本地實(shí)際，健全動(dòng)態(tài)排查整治機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，立查立改、形成閉環(huán)，壓緊壓實(shí)公路交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)和管理主體責(zé)任，樹(shù)立“小設(shè)施、大民生”理念，持續(xù)推進(jìn)公路交通標(biāo)志標(biāo)線優(yōu)化提升。

（二）科學(xué)規(guī)范設(shè)置公路交通標(biāo)志標(biāo)線。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件審核，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中交通標(biāo)志標(biāo)線有關(guān)強(qiáng)制性要求，不得擅自調(diào)整國(guó)標(biāo)行標(biāo)相關(guān)規(guī)定或執(zhí)行不符合上位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步提升設(shè)計(jì)精細(xì)化水平，加大實(shí)地調(diào)查力度，準(zhǔn)確把握突出問(wèn)題。鼓勵(lì)施工前現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)設(shè)計(jì)、完工后實(shí)地檢驗(yàn)行車效果，必要時(shí)調(diào)整完善設(shè)置方案，切實(shí)將優(yōu)化提升工作做實(shí)、做細(xì)。

（三）開(kāi)展符合公路發(fā)展特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新。各省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要將調(diào)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新積極性和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)肅性有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、應(yīng)用牽引，鼓勵(lì)多路徑研究探索，嚴(yán)格多樣化測(cè)試驗(yàn)證，綜合考慮實(shí)用功能、社會(huì)效益和全生命周期成本，穩(wěn)妥推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化使用效果觀測(cè)評(píng)估，不斷提升新型設(shè)施的實(shí)用性、穩(wěn)定性、可靠性。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2021年12月24日

附件

違規(guī)設(shè)置公路交通標(biāo)志標(biāo)線案例

一、北京市大興機(jī)場(chǎng)高速公路主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志

1.基本情況。北京大興機(jī)場(chǎng)高速全線主要指路標(biāo)志采用了LED背光源半透型主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志。

2.存在問(wèn)題：一是部分指路標(biāo)志在夜間和白天呈現(xiàn)的底色不一致，不符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 5768—2009）關(guān)于高速公路指路標(biāo)志顏色的規(guī)定；二是該類標(biāo)志存在不同程度的眩光現(xiàn)象，導(dǎo)致筆畫較多的文字不容易被準(zhǔn)確識(shí)別和認(rèn)讀。

3.整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)要求，調(diào)整更換不符合要求的交通標(biāo)志。

二、河南省部分高速公路限速標(biāo)志

1.基本情況。河南省部分高速公路設(shè)置了單一限速、分車型限速、分車道和分車型組合限速等多種方式的限速標(biāo)志。

2.存在問(wèn)題：一是連霍高速洛陽(yáng)至三門峽段將限速標(biāo)志套用于指路標(biāo)志上，但未在必要位置設(shè)置相應(yīng)的禁令標(biāo)志，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2—2009）第3.3.6條關(guān)于禁令標(biāo)志使用的規(guī)定；二是呼北高速靈盧段，隧道外路段貨車及大客車的限速值均低于隧道內(nèi)限速值；三是臺(tái)輝高速豫、魯交界處省界收費(fèi)站取消后，原有限速標(biāo)志未及時(shí)拆除。

3.整改措施。一是按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求完善限速標(biāo)志；二是協(xié)調(diào)隧道內(nèi)外路段的限速值；三是及時(shí)拆除已失去作用的限速標(biāo)志。

三、廣東省珠三角地區(qū)部分高速公路樞紐互通立交指路標(biāo)志

1.基本情況。廣東省G4京港澳高速虎門港立交至長(zhǎng)安收費(fèi)站、G9411莞佛高速大嶺山收費(fèi)站至威遠(yuǎn)立交段，多條高速公路共線，路網(wǎng)復(fù)雜、交通量大。

2.存在問(wèn)題：一是京港澳高速虎門港立交入口預(yù)告標(biāo)志，共線段高速公路編號(hào)信息不完整，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2—2009）第7.3.2.1條關(guān)于入口預(yù)告標(biāo)志的規(guī)定；二是莞佛高速佛山至東莞方向大嶺山互通500米出口預(yù)告標(biāo)志缺失，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2—2009）第7.3.2.9條關(guān)于出口預(yù)告標(biāo)志的規(guī)定；三是京港澳高速五點(diǎn)梅互通惠州出口，500米出口預(yù)告標(biāo)志與出口預(yù)告（行動(dòng)點(diǎn)）標(biāo)志指路信息不連續(xù)，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2—2009）第3.2.1條關(guān)于信息連續(xù)的要求。

3.整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范關(guān)于交通標(biāo)志的設(shè)置要求，立足復(fù)雜路網(wǎng)環(huán)境下，補(bǔ)充完善及調(diào)整相關(guān)指路標(biāo)志。

四、浙江省衢州市部分旅游公路命名編號(hào)等標(biāo)志

1.基本情況。2020年，浙江省衢州市會(huì)同周邊地市，利用多條現(xiàn)有國(guó)省道和農(nóng)村公路，聯(lián)合創(chuàng)建了一條貫通四市的旅游環(huán)線，并將其命名為“95號(hào)公路”。其中，浙江省衢州市約400公里路段先行實(shí)施。

2.存在問(wèn)題：一是公路命名編號(hào)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公路路線標(biāo)識(shí)規(guī)則和國(guó)道編號(hào)》（GB/T 917—2017）第4.1條、第5.3條規(guī)定的普通公路路線命名編號(hào)規(guī)則，相關(guān)形象標(biāo)識(shí)違反該標(biāo)準(zhǔn)第8.1條關(guān)于公共信息載體中公路路線的標(biāo)識(shí)規(guī)定；二是部分形象標(biāo)識(shí)及指示標(biāo)志錯(cuò)誤使用了專用于警告標(biāo)志的黃底黑圖案，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第2部分：道路交通標(biāo)志》（GB5768.2—2009）第3.4條關(guān)于交通標(biāo)志顏色的規(guī)定；三是部分路段將原有標(biāo)線更換為紅、黃、藍(lán)等彩色標(biāo)線，違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第3部分：道路交通標(biāo)線》（GB5768.3—2009）第3.6條關(guān)于交通標(biāo)線形式和顏色的規(guī)定；四是未經(jīng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門許可，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志，違反《公路法》第五十四條規(guī)定。

3.整改措施。一是嚴(yán)格遵守公路路線命名、編號(hào)規(guī)則；二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中交通標(biāo)志和標(biāo)線顏色規(guī)定；三是完善非公路標(biāo)志許可及備案。此外，還應(yīng)加強(qiáng)管理，在國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范允許的范圍內(nèi)合理創(chuàng)新，合理滿足旅游資源指引、社會(huì)宣傳等需求。