各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局、委）：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，根據(jù)新修訂的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我部組織對2016年印發(fā)的《從事港口危險(xiǎn)貨物儲存作業(yè)的港口經(jīng)營人的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核大綱》《危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核大綱》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的考核大綱印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　各有關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門要根據(jù)考核大綱盡快修訂考核題庫，組織開展危險(xiǎn)貨物港口從業(yè)人員考核，嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物港口從業(yè)人員準(zhǔn)入和能力適任關(guān)，并督促危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核。各地危險(xiǎn)貨物港口從業(yè)人員培訓(xùn)和考核情況，部將納入年度安全檢查內(nèi)容，加大督促檢查力度。

交通運(yùn)輸部辦公廳???

2021年1月6日????

　　（此件公開發(fā)布）

　　抄送：中國港口協(xié)會，部科學(xué)研究院、水運(yùn)科學(xué)研究院、天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院、職業(yè)資格中心，部法制司、人事教育司、安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、海事局，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

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危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員

從業(yè)資格考核大綱

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一、適用范圍

適用范圍為危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員。

二、執(zhí)行主體

危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核，由省級交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》和本大綱的要求組織實(shí)施。

三、考核方式及合格標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核方式。

危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核分為包裝、散裝固體、散裝液體等種類。考核通過理論知識考試的形式進(jìn)行，采用閉卷方式。有條件的地區(qū)可實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽題考試，不合格的可以當(dāng)場補(bǔ)考一次。每套試題分為判斷題、單項(xiàng)選擇題兩種類型，共100題，判斷題、單項(xiàng)選擇題各50題。試題內(nèi)容比例為安全管理技術(shù)題占50%、安全管理知識題占35%、安全管理相關(guān)政策法規(guī)知識題占15%。

（二）考核時間、分值及合格標(biāo)準(zhǔn)。

考核時間為90分鐘，滿分100分，每題1分，70分及以上合格。

四、考核內(nèi)容及要求

（一）港口包裝危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內(nèi)容及要求。

1. 港口包裝危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)。

（1）掌握包裝危險(xiǎn)貨物托運(yùn)程序；

（2）掌握危險(xiǎn)貨物分類和特性；

（3）掌握滅火的原理、方法及滅火劑、滅火器種類與選用；

（4）掌握危險(xiǎn)貨物一覽表和限量豁免；

（5）掌握危險(xiǎn)貨物預(yù)防措施；

（6）熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝知識；

（7）熟悉火災(zāi)、燃燒、爆炸的定義、分類及特性；

（8）熟悉化學(xué)品安全技術(shù)說明書基本內(nèi)容；

（9）熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218—2018）；

（10）熟悉重大危險(xiǎn)源的管理與監(jiān)控方法；

（11）了解包裝危險(xiǎn)貨物積載與隔離的管理要求；

（12）了解1972年國際集裝箱安全公約；

（13）了解道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志（GB13392—2005）；

（14）了解危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則（JT/T 617—2018）；

（15）了解放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程（GB 11806—2019）；

（16）了解港口危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場設(shè)計(jì)規(guī)范（JTS176—2020）。

2. 港口包裝危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識。

（1）掌握危險(xiǎn)貨物集裝箱港口作業(yè)安全規(guī)程（JT397—2007）；

（2）掌握港口危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場安全作業(yè)規(guī)程（GB/T36029—2018）；

（3）掌握海運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求（JT672—2006）；

（4）掌握包裝危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援管理要求；

（5）熟悉包裝危險(xiǎn)貨物庫場管理要求；

（6）熟悉集裝箱港口裝卸作業(yè)安全規(guī)程（GB11602—2007）；

（7）熟悉化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871—2014）；

（8）熟悉包裝危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案；

（9）熟悉包裝危險(xiǎn)貨物安全管理措施與事故醫(yī)療急救；

（10）了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639—2013）。

3. 港口包裝危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)政策法規(guī)知識。

（1）掌握《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）掌握《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》；

（3）掌握《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》；

（4）熟悉《中華人民共和國消防法》；

（5）熟悉《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）》；

（6）熟悉《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；

（7）熟悉《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2019版）》；

（8）了解《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》；

（9）了解《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》；

（10）了解《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》；

（11）了解《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

（12）了解《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》；

（13）了解《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控指南》；

（14）了解《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》；

（15）了解《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》。

（二）港口散裝固體危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內(nèi)容及要求。

1. 港口散裝固體危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)。

（1）掌握火災(zāi)、燃燒、爆炸的定義、分類及特性；

（2）掌握滅火的原理、方法及滅火劑、滅火器種類與選用；

（3）掌握操作散裝固體危險(xiǎn)貨物過程中的防護(hù)措施及安全處理程序；

（4）掌握散裝固體危險(xiǎn)貨物定義和危險(xiǎn)特性；

（5）掌握散裝固體危險(xiǎn)貨物安全裝卸工作要求；

（6）掌握散裝固體危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援管理要求；

（7）熟悉水路運(yùn)輸易流態(tài)化固體散裝貨物安全管理規(guī)定；

（8）熟悉國際海運(yùn)固體散裝貨物規(guī)則有關(guān)積載、隔離、裝卸和應(yīng)急的規(guī)定；

（9）熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218—2018）；

（10）熟悉散裝固體危險(xiǎn)貨物碼頭設(shè)備設(shè)施與裝卸工藝流程；

（11）了解海運(yùn)和內(nèi)河船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全管理基礎(chǔ)知識；

（12）了解集裝箱運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定；

（13）了解道路運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定；

（14）了解鐵路運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定。

2. 港口散裝固體危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識。

（1）掌握危險(xiǎn)貨物分類、特性及危險(xiǎn)預(yù)防措施；

（2）掌握散裝固體危險(xiǎn)貨物裝卸安全事故的應(yīng)急處置方法；

（3）熟悉重大危險(xiǎn)源的管理與監(jiān)控方法；

（4）熟悉散裝固體危險(xiǎn)貨物積載、隔離和裝卸作業(yè)的管理要求；

（5）熟悉散裝固體危險(xiǎn)貨物庫場管理要求；

（6）熟悉散裝固體危險(xiǎn)貨物安全管理應(yīng)急預(yù)案、措施與醫(yī)療急救；

（7）熟悉化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871—2014）；

（8）了解化學(xué)品安全技術(shù)說明書基本內(nèi)容；

（9）了解危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中固體散裝危驗(yàn)化學(xué)品的性質(zhì)。

3. 港口散裝固體危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)政策法規(guī)知識。

（1）掌握《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（2）掌握《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；

（3）掌握《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》；

（4）熟悉《中華人民共和國消防法》；

（5）熟悉《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）》；

（6）了解《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；

（7）了解《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；

（8）了解《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》。

（三）港口散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內(nèi)容及要求。

1. 港口散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)。

（1）掌握危險(xiǎn)貨物分類、特性及其危害的預(yù)防措施；

（2）掌握滅火的原理、方法及滅火劑、滅火器種類與選用；

（3）掌握油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程（GB18434—2001）、液化氣船舶安全作業(yè)要求（GB18180—2010）；

（4）掌握散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭和罐區(qū)裝卸操作程序；

（5）掌握船岸安全檢查要點(diǎn)；

（6）熟悉油碼頭安全技術(shù)基本要求（GB16994—1997）、液化氣碼頭安全技術(shù)要求（JT416—2000）；

（7）熟悉火災(zāi)、燃燒、爆炸的定義、分類及特性；

（8）熟悉毒性、聚合的定義、分類及特性；

（9）熟悉液體散裝危險(xiǎn)貨物船舶設(shè)備設(shè)施；

（10）熟悉港口輸油臂（JT/T398—2013）、碼頭設(shè)備設(shè)施；

（11）熟悉儲罐區(qū)設(shè)備設(shè)施；

（12）熟悉散裝液體化工產(chǎn)品港口裝卸技術(shù)要求（GB/T15626—1995）；

（13）熟悉散裝石油、液體化工產(chǎn)品港口儲存通則（GB17379—1998）；

（14）熟悉鐵路罐車、汽車罐車基礎(chǔ)知識；裝卸車設(shè)備設(shè)施；

（15）了解油氣化工碼頭設(shè)計(jì)防火規(guī)范（JTS 158—2019）、作業(yè)區(qū)域消防系統(tǒng)；

（16）了解石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50160—2018）、石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074—2014）、石油儲備庫設(shè)計(jì)規(guī)范（GB507370—2011）；

（17）了解化學(xué)品安全技術(shù)說明書基本內(nèi)容。

2. 港口散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識。

（1）掌握散裝液體危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域防雷、防爆、防靜電安全管理要求及措施；

（2）掌握散裝液體危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援管理要求及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

（3）掌握散裝液體危險(xiǎn)貨物事故處置措施與醫(yī)療急救知識；

（4）掌握散裝液體危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域明火作業(yè)、進(jìn)入受限空間和高處作業(yè)安全管理要求；

（5）熟悉散裝液體危險(xiǎn)貨物罐區(qū)管理要求；

（6）熟悉《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識管控指南》；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系知識；

（7）熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218—2018）；重大危險(xiǎn)源的管理與監(jiān)控方法；

（8）熟悉散裝液體危險(xiǎn)貨物碼頭安全與防污染管理體系要求（JT/T661—2006）；

（9）熟悉散裝液體危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)域職業(yè)病防治管理要求；個體防護(hù)裝備選用規(guī)范（GB/T11651—2008）；

（10）了解散裝液體危險(xiǎn)貨物積載與隔離的管理要求；

（11）了解《內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2019版）》；船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全管理基礎(chǔ)知識。

3. 港口散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)政策法規(guī)知識。

（1）掌握《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》；

（2）掌握《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

（3）掌握《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；

（4）熟悉《中華人民共和國消防法》；

（5）熟悉《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

（6）熟悉《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）》；

（7）了解《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》；

（8）了解《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物儲罐安全管理的意見》；

（9）了解《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》。

注：考核內(nèi)容中涉及的政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等以最新（含替代）版本為準(zhǔn)。

五、考核內(nèi)容及分值分配

（一）港口包裝危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內(nèi)容及分值分配。

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（二）港口散裝固體危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內(nèi)容及分值分配。

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（三）港口散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核內(nèi)容及分值分配。

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考核樣題

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一、判斷題

1.裝卸爆炸品時，裝卸機(jī)具應(yīng)按額定負(fù)荷降低20%使用。（×）

2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。（√）

二、單項(xiàng)選擇題

1.負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于（A）人。

A 2?? B 3?? C 4?? D 5

2.裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)貨物，距裝卸地點(diǎn)（C）范圍內(nèi)為禁火區(qū)。

?????? A 30米??? B 40米?? C 50米??? D 60米