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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年10月29日

海(水)上船舶交通運(yùn)輸安全管理規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):交通運(yùn)輸部
發(fā)布單位:交通運(yùn)輸部

【頒布日期】2007-11-19
【實(shí)施日期】2007-11-19

  本規(guī)定適用于直屬企業(yè)自有船舶為完成指派工作任務(wù)在海(水)上行駛過(guò)程中的安全管理。

  第一章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  第一條 直屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)置海(水)上船舶交通安全管理科(崗);二級(jí)單位應(yīng)設(shè)置海(水)上船舶交通安全管理科(崗),基層單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職安全員。

  第二條 船舶交通安全管理機(jī)構(gòu)(崗位)職責(zé)

  1.直屬企業(yè)及二級(jí)單位海(水)上船舶交通安全管理科(崗)的職責(zé):

 ?。?)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)海(水)上船舶交通運(yùn)輸安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn),及集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;

 ?。?)制訂、完善有關(guān)海(水)上船舶交通安全管理規(guī)定;

 ?。?)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、作業(yè)要求,及時(shí)組織安全檢查,監(jiān)督存在問(wèn)題和隱患的整改;

  (4)落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展安全活動(dòng);

 ?。?)建立健全船舶安全管理臺(tái)賬和資料;

 ?。?)負(fù)責(zé)船舶及船員的保險(xiǎn);

  (7)參與對(duì)船長(zhǎng)、船舶駕駛員、船舶輪機(jī)員的技術(shù)考核工作和船長(zhǎng)指揮資格的認(rèn)定;

  (8)負(fù)責(zé)對(duì)船舶安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并做好事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

  2.專(兼)職安全員職責(zé):

 ?。?)全面貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

 ?。?)負(fù)責(zé)對(duì)船舶安全設(shè)施進(jìn)行安全檢查,落實(shí)整改存在的隱患;

 ?。?)組織安全活動(dòng),并做好記錄

  (4)建立、健全安全臺(tái)賬和資料。

  第三條 應(yīng)建立并實(shí)行以下制度:

  1.船舶安全管理制度;

  2.員工技能考核評(píng)定管理制度;

  3.船長(zhǎng)指揮資格認(rèn)定制度;

  4.船舶應(yīng)急預(yù)案;

  5.船舶與設(shè)備安全維護(hù)保養(yǎng)制度;

  6.危險(xiǎn)貨物裝卸、運(yùn)輸、管理制度。

  第四條 應(yīng)建立并保存以下船舶安全管理臺(tái)賬和資料:

  1.船舶基本情況臺(tái)賬;

  2.船舶證書登記臺(tái)賬;

  3.船舶安全檢查及隱患整改檔案;

  4.船舶事故登記檔案;

  5.船舶航海圖書臺(tái)賬;

  6.船舶救生器材、信號(hào)配備臺(tái)賬;

  7.船舶消防設(shè)備、器材登記、維護(hù)臺(tái)賬;

  8.船岸聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)記錄。

  第五條 船舶單位和每條船舶都應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。

  第二章 船舶單位安全要求

  第六條 從事海(水)上交通運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)取得國(guó)家政府交通主管部門核發(fā)的國(guó)際、沿?;騼?nèi)河營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和工商行政主管部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  第七條 150GT危險(xiǎn)化學(xué)品船的船舶單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》建立安全管理體系,并應(yīng)取得國(guó)家海事主管部門核發(fā)的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。

  從事國(guó)際船舶營(yíng)運(yùn)的船舶單位應(yīng)按照《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》建立安全管理體系,并取得國(guó)家海事主管部門及參加國(guó)際海事組織國(guó)家的海事主管部門核發(fā)的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。

  第八條 船舶單位應(yīng)使船舶和設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),確保船舶安全航行。

  第九條 船舶單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》的規(guī)定,配備合格的船員。

  第十條 在船舶租賃時(shí),應(yīng)簽定船舶租賃服務(wù)合同。合同中應(yīng)明確雙方安全責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)。

  第三章 船舶安全要求

  第十一條 船舶投入使用前應(yīng)取得國(guó)家海事主管部門簽發(fā)的國(guó)籍證書、船舶登記證書、最低配員證書法定證書,并按有關(guān)規(guī)定取得有效的船舶檢驗(yàn)和適航證書。

  第十二條 值班守護(hù)船、消防船、溢油回收船、物探船、鋪管船、固井船、酸化壓裂船等石油專用船舶,開(kāi)始作業(yè)前,應(yīng)取得國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局海洋石油作業(yè)安全辦公室石化部分簽發(fā)的作業(yè)認(rèn)可通知。

  第十三條 應(yīng)按照規(guī)定接受政府海事主管部門對(duì)船舶的安全檢查,并認(rèn)真整改存在的問(wèn)題。

  第十四條 船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立各項(xiàng)安全標(biāo)志,正確的顯示號(hào)燈、號(hào)型。在危險(xiǎn)區(qū)、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范劃定明顯的界限,并以文字加以標(biāo)識(shí)。船舶的關(guān)鍵性設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)采用顏色、文字、銘牌等加以標(biāo)識(shí),并指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)、使用。關(guān)鍵性操作如救生艇釋放程序、二氧人碳釋放程序、消防炮啟動(dòng)程序等應(yīng)在操作地點(diǎn)以文字標(biāo)明。

  第十五條 應(yīng)記錄并保存好《航海(行)日志》、《輪機(jī)日志》。

  第四章 從業(yè)人員資格

  第十六條 船舶單位管理人員中半數(shù)以上的人員應(yīng)取得交通部認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證書或取得航運(yùn)、航海、船舶、船機(jī)等專業(yè)中等(內(nèi)河、職高)以上學(xué)歷。

  第十七條 船舶單位海務(wù)、機(jī)務(wù)人員應(yīng)持有船舶種類相適應(yīng)的不低于大副、大管輪的適任證書。

  第十八條 船舶單位應(yīng)有四名以上專職管理人員,且管理人員與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同在兩年以上。

  第十九條 從事液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)拇皢挝?,最高管理層中至少有一人取得相?yīng)的危險(xiǎn)品船船長(zhǎng)或輪機(jī)長(zhǎng)適任證書;海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與船舶種類相適應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書。

  第二十條 有船單位應(yīng)對(duì)陸岸基地管理人員的任職資格及實(shí)際業(yè)務(wù)能力作出評(píng)估,以確保其具有適當(dāng)?shù)馁Y格。

  第五章 船員安全要求

  第二十一條 船員應(yīng)持有適任證書、特殊培訓(xùn)合格證及專業(yè)培訓(xùn)合格證應(yīng)與其服務(wù)船舶的種類、等級(jí)、航區(qū)相適應(yīng);不應(yīng)低于所擔(dān)任的職務(wù)。

  1.船長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)船舶安全運(yùn)輸管理,全面貫徹執(zhí)行有關(guān)安全和防污染公約、規(guī)定、規(guī)則、指南和標(biāo)準(zhǔn)。

  2.大副主持甲板部的日常工作;履行航行值班、錨泊值班責(zé)任;制訂并組織實(shí)施甲板部各項(xiàng)工作計(jì)劃,處理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;負(fù)責(zé)貨物的配載、裝卸、交接和運(yùn)輸?shù)裙芾怼?/p>

  3.輪機(jī)長(zhǎng)是全船機(jī)械、動(dòng)力、電氣(無(wú)線電通信導(dǎo)航和甲板部使用的電子儀器除外)設(shè)備的技術(shù)總負(fù)責(zé)人,并對(duì)甲板部所管設(shè)備的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)船舶預(yù)防檢修計(jì)劃和技術(shù)操作規(guī)程,使各種設(shè)備保持良好技術(shù)狀態(tài),確保船舶安全。

  4.船舶在停泊期間,應(yīng)配備足夠的并具有熟練操作能力能夠保持船舶及相關(guān)設(shè)備安全有效運(yùn)行的船員。無(wú)論何時(shí),船長(zhǎng)和大副、輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪不應(yīng)同時(shí)離船。

  5.因需要需增加船員時(shí),船上總?cè)藬?shù)不應(yīng)超過(guò)救生設(shè)備的定員。

  第二十二條 從事重大海(水)上作業(yè)(海洋鉆井平臺(tái)拖航、就位、起浮、升降、大型吊裝、溢油回收、應(yīng)急搶險(xiǎn)等)的指揮人員應(yīng)具有相應(yīng)的海(水)上作業(yè)經(jīng)歷。

  從事海(水)上作業(yè)的工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)有資格單位的安全培訓(xùn)和相應(yīng)的特種作業(yè)培訓(xùn),并取得符合作業(yè)水域要求的作業(yè)人員安全資格。

  第六章 航行安全要求

  第二十三條 對(duì)船舶的安全檢查應(yīng)按《安全檢查規(guī)定》執(zhí)行。

  第二十四條 海(水)上石油專用船舶應(yīng)在有效證書中所允許的航區(qū)及海洋環(huán)境條件范圍內(nèi)進(jìn)行航行和施工作業(yè);否則應(yīng)提前到避風(fēng)水域避風(fēng)。

  第二十五條 船舶航行應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的航行和避碰規(guī)則。在大風(fēng)浪中、霧中、冰區(qū)、夜間、分道通航及狹窄水道、進(jìn)出港航行應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)則、指南執(zhí)行,正確顯示號(hào)燈號(hào)型,并與有關(guān)方面保持密切的通信聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格駕駛室及輪機(jī)值班制度。

  第二十六條 船舶系泊作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)船岸聯(lián)系,嚴(yán)格執(zhí)行系泊安全管理制度。

  第二十七條 海(水)上拖帶作業(yè)中拖輪、輔助船與護(hù)航船的選擇應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的要求。

  第二十八條 海(水)船舶所載物品應(yīng)滿足船舶技術(shù)證書的要求,人員交通應(yīng)乘坐交通船,載客人數(shù)控制在額定載客人數(shù)之內(nèi)。

  第二十九條 進(jìn)行海(水)上石油平臺(tái)和大型裝置拖航作業(yè)時(shí),應(yīng)到海事部門辦理“適拖證書”,并申請(qǐng)發(fā)布航行通告或航行警告。

  第三十條 船舶動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按交通部、公安部、中國(guó)船舶工業(yè)總公司令第31號(hào)公布《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》執(zhí)行。

  第三十一條 人員進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)按集團(tuán)公司《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

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