道路交通事故處理信息系統(tǒng)使用規(guī)定

第一章 總則

　　第一條 為保障全國統(tǒng)一的道路交通事故處理信息系統(tǒng)（以下簡稱事故處理系統(tǒng)）安全、可靠、高效運(yùn)行，規(guī)范道路交通事故處理工作，根據(jù)《道路交通安全法》及其實施條例、《道路交通事故處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章制定本規(guī)定。

　　第二條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故應(yīng)當(dāng)使用事故處理系統(tǒng)。

　　第三條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，保證事故處理系統(tǒng)環(huán)境安全、運(yùn)行安全和信息安全。

　　第四條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以結(jié)合工作實際開發(fā)必要的擴(kuò)充軟件。擴(kuò)充軟件數(shù)據(jù)項必須符合公安部制定的數(shù)據(jù)庫規(guī)范。

第二章 工作職責(zé)

　　第五條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)事故處理系統(tǒng)應(yīng)用、日常管理和維護(hù)，組織應(yīng)用培訓(xùn)、運(yùn)行考核、信息審核、信息研判，提供技術(shù)支持，劃分使用權(quán)限，制定具體的管理制度和措施，保障事故處理系統(tǒng)運(yùn)行安全。

　　第六條 設(shè)區(qū)市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)事故處理系統(tǒng)的應(yīng)用和日常管理，組織應(yīng)用培訓(xùn)、日常運(yùn)行考核、信息審核、信息統(tǒng)計、分析研判，劃分使用權(quán)限，落實事故處理系統(tǒng)管理制度和安全規(guī)定。

　　第七條 縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事故處理系統(tǒng)的具體應(yīng)用管理，按照規(guī)定的時限、流程和相關(guān)要求采集、錄入事故信息，定期分析研判，對民警辦案情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

　　第八條 民警應(yīng)當(dāng)按權(quán)限使用事故處理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)事故處理系統(tǒng)運(yùn)行故障，應(yīng)及時向運(yùn)行管理部門和技術(shù)部門反映。

第三章 信息采集與錄入

　　第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)如實、準(zhǔn)確、完整、及時采集事故基礎(chǔ)信息和事故處理相關(guān)業(yè)務(wù)信息，并錄入事故處理系統(tǒng)。

　　事故基礎(chǔ)信息分為適用一般程序處理的事故信息和適用簡易程序處理的事故信息。

　　事故處理相關(guān)業(yè)務(wù)信息包括案件受理信息、現(xiàn)場勘查信息、車輛及物品扣押、返還信息、調(diào)查取證信息、事故認(rèn)定信息、損害賠償調(diào)解信息、結(jié)案歸檔信息、刑事案件信息、協(xié)查通報信息、事故認(rèn)定撤銷信息、相關(guān)案卷文書信息。

　　第十條 設(shè)區(qū)市、縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場勘查結(jié)束后24小時內(nèi)將事故快報信息錄入事故處理系統(tǒng)，并在事故處理過程中，及時更新事故基礎(chǔ)信息和事故處理相關(guān)業(yè)務(wù)信息。

　　對于因客觀原因?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)不通的，應(yīng)當(dāng)及時填寫24小時事故信息快報上報設(shè)區(qū)市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門，由設(shè)區(qū)市級公安交通管理部門進(jìn)行遠(yuǎn)程錄入。

第四章 業(yè)務(wù)管理

　　第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照事故處理系統(tǒng)軟件設(shè)置的處理業(yè)務(wù)流程開展事故處理工作。

　　事故處理業(yè)務(wù)流程分為適用一般程序的業(yè)務(wù)處理流程和適用簡易程序的業(yè)務(wù)處理流程。

　　第十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)業(yè)務(wù)辦理的時限規(guī)定完成處理事故工作，案卷應(yīng)當(dāng)及時歸檔。

　　第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在使用事故處理系統(tǒng)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“誰辦案、誰錄入”的原則。

　　第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過事故處理系統(tǒng)制作文書。事故處理系統(tǒng)未設(shè)定的部分文書，應(yīng)當(dāng)在制作完成后掃描、翻拍形成圖片錄入事故處理系統(tǒng)。

　　第十五條 負(fù)責(zé)案件審批的各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的辦理時限內(nèi)及時審批。審批時，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核查待審批內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題需要修改的，應(yīng)當(dāng)錄入審批意見并及時退回辦案民警修改。

　　第十六條 車輛的扣留、返還和物品的扣押、返還等信息應(yīng)當(dāng)及時錄入事故處理系統(tǒng)。

　　第十七條 需要跨地（市）發(fā)布交通肇事逃逸協(xié)查通報的，應(yīng)當(dāng)及時提請設(shè)區(qū)市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批。設(shè)區(qū)市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后一日內(nèi)做出是否同意的決定，并完成網(wǎng)上審批。

　　需要跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)布交通肇事逃逸協(xié)查通報的，應(yīng)當(dāng)及時提請省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批。省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后一日內(nèi)做出是否同意的決定，并完成網(wǎng)上審批。

　　第十八條 因道路交通事故當(dāng)事人涉嫌交通肇事犯罪立案偵查的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在刑事立案當(dāng)日將信息錄入事故處理系統(tǒng)，并在收到人民檢察院不起訴決定書或者人民法院判決書之日起三日內(nèi)完成信息錄入工作。

　　第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照復(fù)核程序進(jìn)行重新認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)及時撤銷原道路交通事故認(rèn)定書，并通過事故處理系統(tǒng)重新制作道路交通事故認(rèn)定書。

　　第二十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)一的道路信息數(shù)據(jù)庫；組織各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照全國統(tǒng)一的編碼規(guī)則編制轄區(qū)內(nèi)的路號；實現(xiàn)與機(jī)動車登記信息數(shù)據(jù)庫、駕駛?cè)诵畔?shù)據(jù)庫的聯(lián)網(wǎng)。

　　第二十一條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面說明原因，報省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批同意后，上報公安部交通管理局進(jìn)行遠(yuǎn)程處理：

　?。ㄒ唬┮蜾浫脲e誤，需要減少事故死亡人數(shù)，或者刪除已錄入事故信息的；

　　（二）事故處理系統(tǒng)提示“數(shù)據(jù)校驗位錯誤”，且能證明未直接修改數(shù)據(jù)庫記錄信息的。

第五章 統(tǒng)計分析

　　第二十二條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過事故處理系統(tǒng)定期匯總、審核、編制道路交通事故統(tǒng)計報表。

　　第二十三條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過事故處理系統(tǒng)定期分析和研判道路交通事故情況，提出預(yù)防事故對策。

　　第二十四條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向有關(guān)部門通報道路交通事故情況，及時提供道路交通事故信息。

第六章 運(yùn)行管理

　　第二十五條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門系統(tǒng)管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安部交通管理局要求，及時升級事故處理系統(tǒng)軟件。

　　第二十六條 事故處理系統(tǒng)操作用戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)管理和系統(tǒng)操作培訓(xùn)合格后方可上機(jī)操作。操作用戶由民警擔(dān)任并實行實名授權(quán)。

　　第二十七條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《全國公安交通管理信息系統(tǒng)安全備份建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，對事故數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全備份，提高事故處理系統(tǒng)容災(zāi)、抗災(zāi)能力。

　　第二十八條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)事故處理系統(tǒng)日常使用的運(yùn)行管理，保障事故處理系統(tǒng)24小時正常運(yùn)行。除緊急情況外，不得擅自中斷事故處理系統(tǒng)運(yùn)行。因突發(fā)事件、故障導(dǎo)致事故處理系統(tǒng)運(yùn)行中斷的，要及時向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門報告，并迅速組織維修。

第七章 安全管理

　　第二十九條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實公安信息通信網(wǎng)安全保密工作規(guī)章制度，采取有效措施，加強(qiáng)安全管理，防止安全事件發(fā)生。

　　第三十條 各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故處理系統(tǒng)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止計算機(jī)病毒傳播和惡意程序非法訪問。發(fā)現(xiàn)計算機(jī)病毒和惡意程序，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門反映，并采取有效措施確保事故處理系統(tǒng)安全運(yùn)行。

　　第三十一條 禁止在事故處理系統(tǒng)中進(jìn)行以下操作：

　　（一）在數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)中增加/刪除字段項目，修改字段項目類型、長度，擅自在數(shù)據(jù)庫信息表上添加觸發(fā)器；

　　（二）手工或自行編制軟件直接修改數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，擅自添加非標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)代碼；

　?。ㄈ┥米孕薷氖鹿侍幚硐到y(tǒng)軟件；

　?。ㄋ模┮匀魏涡问焦羰鹿侍幚硐到y(tǒng)軟件。

　　第三十二條 事故處理系統(tǒng)用戶密碼應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密并定期更換，禁止將密碼泄露給他人，禁止將用戶交與他人使用。

　　事故處理系統(tǒng)管理員和操作員調(diào)離崗位的，應(yīng)當(dāng)及時撤銷、變更調(diào)離本單位或者原崗位的事故處理系統(tǒng)用戶名和密碼。

第八章 工作監(jiān)督

　　第三十三條 公安部交通管理局對各地事故處理系統(tǒng)運(yùn)行情況及信息采集情況進(jìn)行監(jiān)督，定期通報情況。

　　第三十四條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)事故處理系統(tǒng)運(yùn)行情況及信息采集情況進(jìn)行實時監(jiān)督，定期通報情況和上報公安部交通管理局。

　　省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每季度組織一次對各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門事故處理系統(tǒng)運(yùn)行情況的檢查，并不定期組織抽查。對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時解決。

　　第三十五條 設(shè)區(qū)市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將事故處理系統(tǒng)運(yùn)行情況、事故處理信息采集、錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量納入對縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和民警的考核內(nèi)容，建立事故處理信息采集、錄入錯誤倒查機(jī)制。凡因人為因素導(dǎo)致信息采集、錄入錯誤，給工作造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)單位和個人進(jìn)行處理。 第九章附則

　　第三十六條 省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以按照本規(guī)定，結(jié)合本地工作實際，制定具體實施細(xì)則。

　　第三十七條 本規(guī)定所稱的“一日”、“三日”是指工作日，不包括節(jié)假日。

　　第三十八條 本規(guī)定自2009年7月1日起執(zhí)行。