第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)汽車安全管理,減少事故,確保地質(zhì)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》,結(jié)合我部實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于地質(zhì)礦產(chǎn)部系統(tǒng)各單位。
第三條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、車管單位以及車管干部和駕駛、修理人員必須帶頭遵守和執(zhí)行本規(guī)定。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī)和本規(guī)定。
第四條 安全部門和車管單位要相互配合,切實(shí)加強(qiáng)安全行車管理,抓好交通法規(guī)、安全技術(shù)和職業(yè)道德教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,不斷提高管理水平。
第五條 各單位必須正確處理安全行車與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,加強(qiáng)各種承包中的安全管理。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 各單位領(lǐng)導(dǎo)要把安全行車管理列入議事日程,明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。局、隊(duì)級(jí)的安全部門和車隊(duì)分別對(duì)安全行車實(shí)行監(jiān)督管理和直接管理,其主要職責(zé)分別是:
(一)局級(jí)安全部門:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通法規(guī),制訂實(shí)施細(xì)則。
(2)組織對(duì)全局車輛和駕駛員的安全大檢查。
(3)組織開展安全行車競(jìng)賽活動(dòng),負(fù)責(zé)對(duì)安全行車達(dá)到50萬公里(含50萬)駕駛?cè)藛T進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)審核。
(二)隊(duì)(廠)級(jí)安全部門:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,制定本單位車輛管理辦法。
(2)組織對(duì)本單位車輛和駕駛員的安全檢查。
(3)參加違章、肇事和設(shè)備事故的調(diào)查處理,并按規(guī)定向安全部門上報(bào)事故材料。
(4)組織安全行車競(jìng)賽,負(fù)責(zé)對(duì)安全行車達(dá)到30萬公里(含30萬)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)審核。
(三)車隊(duì):
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通安全法規(guī)、車輛管理辦法。
(2)監(jiān)督檢查車輛技術(shù)狀況及駕駛員遵章守紀(jì)情況,對(duì)不符合安全要求的車輛一律不準(zhǔn)出車,對(duì)一切違章作業(yè)、違章指揮的行為有權(quán)提出批評(píng),并予以制止。
(3)負(fù)責(zé)組織駕、修人員進(jìn)行各項(xiàng)安全教育,堅(jiān)持每月一次的“安全活動(dòng)日”制定,積極開展各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)。
(4)負(fù)責(zé)組織車輛和駕駛員的自檢自審工作,每年舉辦一次駕駛員年審學(xué)習(xí)班,對(duì)達(dá)不到要求者要進(jìn)行補(bǔ)課,并協(xié)助有關(guān)部門挑選新駕駛員。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)駕、修人員的考核,總結(jié)評(píng)比,樹立典型,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。
(6)負(fù)責(zé)安全設(shè)備的管理和礦區(qū)交通安全標(biāo)志的設(shè)置。
(7)負(fù)責(zé)對(duì)汽修間和各種車輛所配滅火器材的經(jīng)常檢查與維護(hù),保持正常狀態(tài)。
第七條 各單位應(yīng)按部有關(guān)規(guī)定任命或選聘安全意識(shí)強(qiáng),熟悉業(yè)務(wù),有一定組織管理能力的人擔(dān)任車隊(duì)(班、組)長。車隊(duì)(班、組)長對(duì)安全行車負(fù)直接管理責(zé)任。凡30輛車(含本數(shù))以上的隊(duì)級(jí)單位必須在安全部門配專職車管安全員;凡30輛車以下的須配專(兼)職車管安全員。凡400輛車(含本數(shù))的局級(jí)單位須在安全部門配專職車管安全員。車管安全員必須選派工作責(zé)任心強(qiáng),熟悉技術(shù)的人員或駕駛員擔(dān)任。
第八條 車輛和駕駛員必須統(tǒng)一管理,分散在各基層單位(指分隊(duì)及班、組)使用的車輛和駕駛員,屬車管單位派出,同時(shí)接受車管單位、用車單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。使用單位應(yīng)對(duì)安全行車負(fù)責(zé),并接受車管單位的安全監(jiān)督檢查。
第九條 汽車修理班(組)都要有兼職安全員,負(fù)責(zé)本班(組)的安全生產(chǎn),檢查本班(組)的一切車輛和駕、修人員在汽修作業(yè)中的遵章守紀(jì)情況,有權(quán)制止違章作業(yè)。
第十條 實(shí)行車隊(duì)(班、組)承包的單位,必須明確承包人對(duì)安全行車負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并且簽定安全承包合同書。安全行車與承包人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。凡簽定安全承包合同的部門,都必須從總的承包費(fèi)用中按一定比例(一般5~10%)提取作為安全保證金。
第三章 安全管理
第十一條 車管人員要努力做到對(duì)車輛的科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)和計(jì)劃修理。按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)禁啟用報(bào)廢車輛。運(yùn)用生物節(jié)律等科學(xué)方法,合理安排駕駛員出車。
第十二條 各單位要搞好計(jì)劃用車,實(shí)行專人專車,要建立健全“安全行車卡片”、“車輛技術(shù)檔案”、“違章肇事登記表”和“派車單”等制度。其中“車輛技術(shù)檔案”由設(shè)備管理部門填寫后車隊(duì)留存一份。
第十三條 裝運(yùn)易燃、易爆、劇毒、放射性等化學(xué)危險(xiǎn)物品、爆破器材時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定。并要選派思想好,技術(shù)熟練,有安全駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛員擔(dān)任,車輛要有必要的安全防護(hù)設(shè)備,危險(xiǎn)品要包裝牢固、嚴(yán)密,不準(zhǔn)與其他貨物混裝。受陽光照射容易發(fā)生燃燒、爆炸和遇水燃燒的物品,應(yīng)分別采取隔熱和防水措施,并須有專人押運(yùn)。違反上述規(guī)定的,駕駛員有權(quán)拒絕開車。
第十四條 嚴(yán)禁特種作業(yè)車輛(包括工程車、儀器車、吊車等)當(dāng)作運(yùn)輸車或交通車使用。
第十五條 在高寒地區(qū)和嚴(yán)寒季節(jié)工作的車輛,需切實(shí)做好發(fā)動(dòng)機(jī)的保溫防凍工作。行駛在山區(qū)、冰雪、泥濘道路上的車輛,必須配備防滑鏈和溜木。出車途中遇大霧、大雨、大風(fēng)、大雪、5公尺內(nèi)視線不清時(shí),不準(zhǔn)繼續(xù)行車。如執(zhí)行緊急任務(wù)、護(hù)送傷病員,在采取安全保護(hù)措施后準(zhǔn)予行車。
第十六條 礦區(qū)臨時(shí)公路、便橋、涵洞必須符合安全要求,危險(xiǎn)地段需按有關(guān)規(guī)定裝設(shè)警告標(biāo)志。各地勘單位自設(shè)的停車場(chǎng)、汽修車間、加油站必須設(shè)置專用消防工具,并經(jīng)常檢查,保持處于良好狀態(tài)。
第十七條 嚴(yán)禁客貨混裝。機(jī)動(dòng)車載物不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載重量,貨運(yùn)汽車車箱內(nèi)載人應(yīng)按當(dāng)?shù)毓?、交通部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 對(duì)于購置的各種新車輛,要組織駕、修人員認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)掌握其技術(shù)性能、操作方法和一般的維修保養(yǎng)要求后,才能啟用。
第四章 駕駛員的配備和安全行車要求。
第十九條 駕駛員應(yīng)選擇工作積極肯干、作風(fēng)正派、身體健康、具有初中以上文化程度的青年,經(jīng)文化考試和技術(shù)培訓(xùn)、考核合格、由安全、勞動(dòng)部門審查,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可報(bào)車輛管理機(jī)關(guān)核發(fā)駕駛證。非法取得駕駛證,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安全部門應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T反映,建議取締,未取締前,本單位可暫停其開車。對(duì)不適宜繼續(xù)從事駕駛工作的,安全部門提出意見,由勞動(dòng)部門改換工種。
第二十條 駕駛員要愛護(hù)車輛,保證車輛經(jīng)常處于良好狀況,必須服從調(diào)度,接受安全檢查,按照派車單出車,并做好出車前后及途中的車輛檢查工作。完成任務(wù)后應(yīng)將車停放在規(guī)定地點(diǎn),做好例行保養(yǎng),及時(shí)將執(zhí)行任務(wù)情況和車輛技術(shù)狀況向調(diào)度如實(shí)匯報(bào),并認(rèn)真填寫行車記錄。
第二十一條 駕駛員執(zhí)行任務(wù)中,因事臨時(shí)離開崗位要鎖好車門,拉上手閘,采取防滑措施,不準(zhǔn)將車交無執(zhí)照人駕駛。
第二十二條 實(shí)習(xí)駕駛員在師傅指導(dǎo)下,只準(zhǔn)按考試車型駕駛車輛。
第二十三條 駕駛員必須做到“一安”、“二嚴(yán)”、“三勤”、“四慢”、“四防”、“五掌握”、“六注意”、“七不走”(見附錄)。
第五章 乘車安全要求
第二十四條 地質(zhì)工作多在野外作業(yè),為保證安全必須遵守下列規(guī)定:
(1)乘員必須聽從指揮,車未停穩(wěn),不準(zhǔn)上下,不準(zhǔn)跳車。
中途上車時(shí),不準(zhǔn)強(qiáng)行攔車、扒車和搭車。乘車中不準(zhǔn)將身體任何部分伸出車外。
(2)乘坐貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車時(shí),不準(zhǔn)站立,不準(zhǔn)坐在車廂欄板上。水車、油罐車、吊車、鉆探車除駕駛室外,一律不得坐人。
(3)遇有險(xiǎn)橋和簡易難行的險(xiǎn)路,乘員應(yīng)下車步行,待車行駛過危險(xiǎn)地段再上車。
(4)不準(zhǔn)攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品上車。
(5)車輛載重(載客)和駕駛室乘坐人數(shù),不準(zhǔn)超過行駛證核定數(shù),車廂以外的任何部位嚴(yán)禁坐人和站人。
(6)嚴(yán)禁行駛中與駕駛員閑談、打鬧和妨礙安全駕駛的行為,因此而發(fā)生事故,違者與駕駛員負(fù)同等責(zé)任。
第六章 汽車修理
第二十五條 汽車實(shí)行強(qiáng)制保養(yǎng)定期檢修,切實(shí)搞好三級(jí)保養(yǎng)制。駕駛員除認(rèn)真做好汽車的例行保養(yǎng)外,還應(yīng)隨汽車修理班(組)一起搞好一級(jí)保養(yǎng)。二、三級(jí)保養(yǎng)由修理班(組)進(jìn)行。車輛大、中修要報(bào)計(jì)劃,由設(shè)備部門審批并組織實(shí)施。
第二十六條 修理技工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,按照車輛保養(yǎng)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證修理質(zhì)量。
第二十七條 送修車輛必須保證各部機(jī)件完整,車容清潔,并帶有車歷記錄簿和送修鑒定表。
第二十八條 承修單位必須確保修理質(zhì)量,修理完畢后,負(fù)責(zé)填寫有關(guān)的技術(shù)卡片,經(jīng)驗(yàn)收合格,隨車移交送修單位。
第七章 車輛事故分類及處理
第二十九條 按照公安部門有關(guān)規(guī)定,交通事故分為四大類:
(1)輕微事故:凡一次造成輕傷1至2人;或直接經(jīng)濟(jì)損失折款200元以下的事故。
(2)一般事故:凡一次造成重傷1至2人或輕傷3人及3人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失折款200元及200元以上至5000元以下的事故。
(3)重大事故:凡一次造成死亡1至2人,或重傷3至10人;或直接經(jīng)濟(jì)損失折款5000元及5000元以上至10000元以下;或雖未造成人身傷亡,但政治影響壞的事故。
(4)特大事故:凡一次造成死亡3人及3人以上;或重傷11人及11人以上;或死亡1人,同時(shí)重傷8人及8人以上;或死亡2人,同時(shí)重傷5人及5人以上,政治影響大的事故。
第三十條 凡發(fā)生事故必須按照“三不放過”原則進(jìn)行處。對(duì)責(zé)任事故尤應(yīng)嚴(yán)肅按責(zé)任論處,以便從中吸取教訓(xùn),采取有力措施,防止類似事故的發(fā)生。
第三十一條 交通事故的處理,以公安、交通部門裁決為依據(jù)。礦區(qū)公路上發(fā)生的交通事故,按本單位有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十二條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家交通法規(guī)和本規(guī)定,安全行車30萬、50萬、80萬公里,成績顯著的駕駛?cè)藛T分別由主管隊(duì)(廠)級(jí)、局(廳)級(jí)和部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。凡受獎(jiǎng)人員,必須經(jīng)所在單位群眾討論,車管單位提出建議,安全部門審核后,提交安委會(huì)討論通過,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
第三十三條 凡有違反交通法規(guī)和本規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,對(duì)事故責(zé)任者給予批準(zhǔn)教育、罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)離駕駛崗位。情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任,同時(shí)應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十四條 嚴(yán)禁無照、非專業(yè)駕駛員開車,嚴(yán)禁駕駛員酒后或開私車,凡由此而造成事故,其直接經(jīng)濟(jì)損失全部由肇事者本人賠償。
第三十五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違章指派,駕駛員未加拒絕而開車造成事故,領(lǐng)導(dǎo)要與駕駛員負(fù)事故同等責(zé)任;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)令駕駛員違章開車而發(fā)生的事故,領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)事故的主要責(zé)任。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理和經(jīng)濟(jì)處罰。
第九章 附 則
第三十六條 各局級(jí)單位對(duì)車管人員、新老駕駛員和機(jī)修人員的技術(shù)培訓(xùn)工作應(yīng)制定長期規(guī)劃和年度的實(shí)施計(jì)劃,車管單位要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)、駕駛技術(shù)和維修保養(yǎng)等內(nèi)容的輪訓(xùn)。
第三十七條 加強(qiáng)退休、停薪留職和非專業(yè)駕駛員的管理:
(1)已辦退休、退養(yǎng)、調(diào)換工作駕駛員和非專業(yè)駕駛員,必須到安全部門登記備案,分別情況予以收存執(zhí)照,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)開車。
(2)要求保留執(zhí)照或外單位服務(wù)的退休、退養(yǎng)駕駛員,經(jīng)體檢合格,由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),簽訂合同或轉(zhuǎn)出戶口,發(fā)生任何事故原單位不負(fù)責(zé),一切經(jīng)濟(jì)損失由個(gè)人或使用單位承擔(dān)。
(3)調(diào)換其他工作的駕駛員或非專業(yè)駕駛員,如確因工作需要,可由本人寫出申請(qǐng),交主管部門審查后,單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),經(jīng)過試用考試合格,方準(zhǔn)駕駛車輛。
第三十八條 各局(廳)級(jí)單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合所在地區(qū)公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定,制定出實(shí)施細(xì)則,報(bào)部備案。
第三十九條 本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部人事勞動(dòng)司負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。1983年1月27日頒發(fā)的《地質(zhì)礦產(chǎn)部汽車運(yùn)輸安全生產(chǎn)暫行規(guī)則》同時(shí)廢止。
附錄:
本《規(guī)定》第二十三條中“一安”、“二嚴(yán)”、“三勤”、“四慢”、“四防”、“五掌握”、“六注意”、和“七不走”的具體內(nèi)容是:
一安:樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,做到安全行車。
二嚴(yán):嚴(yán)守交通規(guī)則和操作規(guī)程,嚴(yán)禁酒后開車和無帶客證帶客。
三勤:勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)。
四慢和四防:情況不明慢;視線不良慢;起步、會(huì)車、停車慢;通過交叉路口、狹道、橋梁、彎道、險(xiǎn)坡、車站及繁華地點(diǎn)慢。防行人(騎車人)突然橫穿;防牲畜驚竄;防雨霧路滑翻車;防超會(huì)車輛或障礙時(shí)搶道。
五掌握:掌握車輛技術(shù)狀況;掌握道路情況;掌握氣候影響與風(fēng)向;掌握地區(qū)變化;掌握車、馬、行人、乘客動(dòng)態(tài)和兒童活動(dòng)特點(diǎn)。
六注意:注意了解當(dāng)次裝載、到達(dá)地、裝卸地、運(yùn)距、道路等情況,攜帶好派車單和證件;注意了解車輛技術(shù)狀況,檢查傳動(dòng)系、制動(dòng)系、方向系、燈光照明等有關(guān)安全的主要部件是否齊全可靠,必要時(shí)予以調(diào)整;注意檢查貨物的包裝、捆扎是否牢固,重量中心是否恰當(dāng),危險(xiǎn)品裝載是否符合安全要求;注意檢查車門和欄板是否關(guān)好、扣牢,車輛四周和車下有無人畜或其他障礙物,對(duì)乘員要進(jìn)行安全常識(shí)的宣傳;注意保持車輛清潔和號(hào)牌字跡明顯,攜帶隨車工具和附件;注意在到達(dá)或中途停車過夜時(shí)做好安全停放保管好未卸的貨物。
七不走:人、貨裝載及裝運(yùn)“三超”貨物(超長、超寬、超高)不符合交通規(guī)則規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)不走;車輛制動(dòng)失效、轉(zhuǎn)向失靈、輪胎氣壓不足不走;夜間出車無大燈、指示燈、剎車燈不走;遇水漫路面未摸清或超過橋梁、渡船的載重量,不符合標(biāo)準(zhǔn)不走;通過鐵路時(shí)火車臨近和路閘不放行不走;車輛有嚴(yán)重機(jī)件故障未排除不走;開車前身體有病,情緒不正常,精力不充沛,不宜駕駛不走。