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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2024年02月18日

民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):交通運(yùn)輸部令2024年第4號(hào)
發(fā)布單位:中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部
發(fā)布日期:2024-01-18
實(shí)施日期:2024-07-01

《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》已于2024年1月12日經(jīng)第1次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。

部長(zhǎng) 李小鵬

2024年1月18日


民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定

第一章? 總? ?則

第一條? 為了加強(qiáng)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理,規(guī)范危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng),保障民用航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條? 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的承運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、地面服務(wù)代理人、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人從事民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)活動(dòng)的,適用本規(guī)定。

外國(guó)承運(yùn)人、港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人從事前款規(guī)定的活動(dòng),其航班始發(fā)地點(diǎn)、經(jīng)停地點(diǎn)或者目的地點(diǎn)之一在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái),下同)的,適用本規(guī)定。

第三條? 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)負(fù)責(zé)對(duì)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局統(tǒng)稱為民航行政機(jī)關(guān)。

第四條? 從事民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)際民用航空公約》附件18《危險(xiǎn)物品的安全航空運(yùn)輸》及《技術(shù)細(xì)則》的要求;法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

第五條? 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)會(huì)員依法開展公共航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng),提升服務(wù)質(zhì)量。

第二章? 運(yùn)輸限制

第六條? 任何單位和個(gè)人不得在行李中攜帶或者通過貨物、郵件托運(yùn)、收運(yùn)、載運(yùn)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品。

第七條? 除運(yùn)輸安全水平符合要求并獲得民航行政機(jī)關(guān)按《技術(shù)細(xì)則》給予批準(zhǔn)或者豁免外,任何單位和個(gè)人不得在行李中攜帶或者通過貨物、郵件托運(yùn)、收運(yùn)、載運(yùn)下列危險(xiǎn)品:

(一)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品;

(二)受到感染的活體動(dòng)物。

第八條? 托運(yùn)、收運(yùn)、載運(yùn)含有危險(xiǎn)品的郵件,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)郵政法律法規(guī)、本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的要求。

第九條? 符合下列情況的物品或者物質(zhì),按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定不受危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗疲?/p>

(一)已分類為危險(xiǎn)品的物品或者物質(zhì),根據(jù)有關(guān)適航要求和運(yùn)行規(guī)定,或者因《技術(shù)細(xì)則》列明的其他特殊原因需要裝在民用航空器上時(shí);

(二)旅客或者機(jī)組成員攜帶的《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定范圍內(nèi)的特定物品或者物質(zhì)。

運(yùn)輸前款第一項(xiàng)所述物品或者物質(zhì)的替換物,或者被替換下來的所述物品或者物質(zhì),除《技術(shù)細(xì)則》準(zhǔn)許外,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三章? 運(yùn)輸許可

第一節(jié)? 一般規(guī)定

第十條? 承運(yùn)人從事危險(xiǎn)品貨物、含有危險(xiǎn)品的郵件(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)品貨物、郵件)航空運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。

第十一條? 境內(nèi)承運(yùn)人申請(qǐng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)持有公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證;

(二)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)符合本規(guī)定的要求;

(三)危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱符合本規(guī)定的要求;

(四)按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;

(五)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸從業(yè)人員按照危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱完成培訓(xùn)并考核合格;

(六)貨物、郵件航空運(yùn)輸安全記錄良好。

第十二條? 港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國(guó)承運(yùn)人申請(qǐng)取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)持有所在地區(qū)或者所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;

(二)持有所在地區(qū)或者所在國(guó)民航主管部門審查或者批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件;

(三)持有所在地區(qū)或者所在國(guó)民航主管部門審查或者批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件;

(四)貨物、郵件航空運(yùn)輸安全記錄良好。

第十三條? 民航地區(qū)管理局作出的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可,應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

(一)承運(yùn)人按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》開展危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)范圍;

(二)批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類(項(xiàng))別;

(三)許可的有效期;

(四)必要的限制條件。

第二節(jié)? 許可程序

第十四條? 境內(nèi)承運(yùn)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)向其公共航空運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證載明的主運(yùn)營(yíng)基地機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局提交下列材料,并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)申請(qǐng)書;

(二)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè);

(三)危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱。

第十五條? 港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國(guó)承運(yùn)人申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,應(yīng)當(dāng)向民航局指定管轄的民航地區(qū)管理局提交下列材料,并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)申請(qǐng)書;

(二)承運(yùn)人所在地區(qū)或者所在國(guó)民航主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可或者等效文件;

(三)承運(yùn)人所在地區(qū)或者所在國(guó)民航主管部門對(duì)承運(yùn)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者等效文件的審查或者批準(zhǔn)的證明材料;

(四)承運(yùn)人所在地區(qū)或者所在國(guó)民航主管部門對(duì)承運(yùn)人危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱或者等效文件的審查或者批準(zhǔn)的證明材料。

前款規(guī)定的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用中文或者英文。使用譯本的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承諾保證譯本和原件的一致性和等同有效性。

第十六條? 經(jīng)審查,境內(nèi)承運(yùn)人符合本規(guī)定第十一條、港澳臺(tái)地區(qū)及外國(guó)承運(yùn)人符合本規(guī)定第十二條要求的,由民航地區(qū)管理局為其頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。

經(jīng)審查不符合要求的,由民航地區(qū)管理局書面作出不予許可決定,說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十七條? 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

民航地區(qū)管理局作出行政許可決定,需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和組織專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)入前款所述期限。

第三節(jié)? 許可管理

第十八條? 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效期最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。

有下列情形之一的,作出行政許可決定的民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可注銷手續(xù):

(一)被許可承運(yùn)人書面申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的;

(二)許可依法被撤銷、撤回、吊銷的;

(三)許可有效期屆滿未延續(xù)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十九條? 承運(yùn)人要求變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng),按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

第二十條? 承運(yùn)人申請(qǐng)?jiān)S可有效期延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿30日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng)。經(jīng)審查,承運(yùn)人滿足本規(guī)定許可條件的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;民航地區(qū)管理局逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第四章? 運(yùn)輸手冊(cè)管理

第二十一條? 境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)制定符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè),并采取措施保持手冊(cè)的實(shí)用性和有效性。

境內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在完成運(yùn)行合格審定前向主運(yùn)營(yíng)基地機(jī)場(chǎng)所在地民航地區(qū)管理局備案危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)。手冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變化的,境內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更新備案。

第二十二條? 境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)應(yīng)當(dāng)至少包括下列適用的內(nèi)容:

(一)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)目傉撸?/p>

(二)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé);

(三)開展自查及對(duì)其代理人進(jìn)行檢查的要求;

(四)人員的培訓(xùn)要求及對(duì)危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求;

(五)旅客、機(jī)組成員攜帶危險(xiǎn)品的限制,以及將限制要求告知旅客、機(jī)組成員的措施;

(六)托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人的誠(chéng)信管理要求;

(七)行李、貨物、郵件中隱含危險(xiǎn)品的識(shí)別及防止隱含危險(xiǎn)品的措施;

(八)向機(jī)長(zhǎng)通知危險(xiǎn)品裝載信息的措施;

(九)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)方案及應(yīng)急處置演練的要求;

(十)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事件的報(bào)告程序;

(十一)重大、緊急或者其他特殊情況下危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸預(yù)案。

從事危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸?shù)木硟?nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè),還應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及操作程序。

除單獨(dú)成冊(cè)外,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的內(nèi)容可以按照專業(yè)類別編入企業(yè)運(yùn)行、地面服務(wù)和客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù)手冊(cè)中。

第二十三條? 承運(yùn)人委托地面服務(wù)代理人代表其從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的,應(yīng)當(dāng)要求地面服務(wù)代理人按照承運(yùn)人提供的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)或者經(jīng)承運(yùn)人認(rèn)可的地面服務(wù)代理人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè),開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)。

港澳臺(tái)地區(qū)及外國(guó)承運(yùn)人提供的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)應(yīng)當(dāng)使用中文或者英文,使用譯本的,應(yīng)當(dāng)承諾保證譯本和原件的一致性和等同有效性。

按照經(jīng)承運(yùn)人認(rèn)可的地面服務(wù)代理人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)開展活動(dòng)的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)告知地面服務(wù)代理人其差異化要求,地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)采取措施確保相關(guān)操作滿足承運(yùn)人的差異化要求。

第二十四條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)人員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí),充分了解危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容。

承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)人員提供以其所熟悉的文字編寫的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè),以便相關(guān)人員履行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸職責(zé)。

第二十五條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)中規(guī)定的程序和要求,開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)。

第二十六條? 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案,將其納入運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案管理,并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)墓芾砗蛻?yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,納入機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)。

第五章? 托運(yùn)人責(zé)任

第二十七條? 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保辦理危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的人員,已按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的要求經(jīng)過危險(xiǎn)品培訓(xùn)并考核合格。

第二十八條? 托運(yùn)人將危險(xiǎn)品貨物提交航空運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定,確保該危險(xiǎn)品不屬于禁止航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,并正確地進(jìn)行分類、識(shí)別、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽。

托運(yùn)法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品貨物,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。

第二十九條? 托運(yùn)人將貨物提交航空運(yùn)輸時(shí),應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明危險(xiǎn)品貨物情況,并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)正確填寫危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件并簽字。

除《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定外,危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件應(yīng)當(dāng)包括《技術(shù)細(xì)則》所要求的內(nèi)容,以及經(jīng)托運(yùn)人簽字的聲明,表明已使用運(yùn)輸專用名稱對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行完整、準(zhǔn)確地描述和該危險(xiǎn)品已按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽,且符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件。

第三十條? 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供所托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,并在必要時(shí)提供所托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物符合航空運(yùn)輸條件的相關(guān)證明材料。

第三十一條? 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保航空貨運(yùn)單、危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件及相關(guān)證明材料中所列貨物信息與其實(shí)際托運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物保持一致。

第三十二條? 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保存一份危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)文件,保存期限自運(yùn)輸文件簽訂之日起不少于24個(gè)月。

前款所述危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)文件包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單以及承運(yùn)人、本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求的補(bǔ)充資料和文件等。

第三十三條? 托運(yùn)人代理人從事危險(xiǎn)品貨物航空運(yùn)輸活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持有托運(yùn)人的授權(quán)書,并適用本規(guī)定有關(guān)托運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。

第六章? 承運(yùn)人及其地面服務(wù)代理人責(zé)任

第一節(jié)? 一般規(guī)定

第三十四條? 境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸納入其安全管理體系或者單獨(dú)建立危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理體系,并確保體系持續(xù)有效運(yùn)行。

第三十五條? 境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)明確適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu),配置專職人員對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行管理。

持有危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國(guó)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行管理。

第三十六條? 承運(yùn)人和地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)從事公共航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膮f(xié)議方或者合作方加強(qiáng)誠(chéng)信管理,建立并持續(xù)完善公共航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。

第二節(jié)? 承運(yùn)人責(zé)任

第三十七條? 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的要求和條件開展危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸活動(dòng)。

運(yùn)輸法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。

第三十八條? 承運(yùn)人接收危險(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)確認(rèn)辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的人員經(jīng)危險(xiǎn)品培訓(xùn)并考核合格,同時(shí)滿足承運(yùn)人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的要求;

(二)確認(rèn)危險(xiǎn)品貨物、郵件附有完整的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)文件,《技術(shù)細(xì)則》另有規(guī)定的除外;

(三)按照《技術(shù)細(xì)則》的要求對(duì)危險(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行檢查。

第三十九條? 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》及民航行政機(jī)關(guān)的要求,收運(yùn)、存放、裝載、固定及隔離危險(xiǎn)品貨物、郵件。

第四十條? 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》及民航行政機(jī)關(guān)的要求,對(duì)危險(xiǎn)品貨物、郵件的損壞泄漏及污染進(jìn)行檢查和清除。

第四十一條? 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》及民航行政機(jī)關(guān)的要求,存放危險(xiǎn)品貨物、郵件,并及時(shí)處置超期存放的危險(xiǎn)品貨物、郵件。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品貨物、郵件被盜或者被不正當(dāng)使用。

第四十二條? 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在載運(yùn)危險(xiǎn)品貨物、郵件的飛行終止后,將危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)文件保存不少于24個(gè)月。

前款所述文件包括危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單、收運(yùn)檢查單、機(jī)長(zhǎng)通知單以及承運(yùn)人、本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》要求的補(bǔ)充資料和文件等。

第四十三條? 委托地面服務(wù)代理人代表其從事危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的承運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)同符合本規(guī)定要求的地面服務(wù)代理人簽訂包括危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸內(nèi)容的地面服務(wù)代理協(xié)議,明確各自的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

第四十四條? 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取措施防止貨物、郵件、行李隱含危險(xiǎn)品。

第四十五條? 境內(nèi)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其地面服務(wù)代理人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行定期檢查。

第三節(jié)? 地面服務(wù)代理人責(zé)任

第四十六條? 地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)按照與承運(yùn)人簽訂的地面服務(wù)代理協(xié)議的相關(guān)要求,開展危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸活動(dòng)。

第四十七條? 在首次開展航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)代理活動(dòng)前,地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)向所在地民航地區(qū)管理局備案,并提交下列真實(shí)、完整、有效的備案材料:

(一)地面服務(wù)代理人備案信息表;

(二)法人資格證明;

(三)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè);

(四)危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱;

(五)按照本規(guī)定及備案內(nèi)容開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)及確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)和危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱持續(xù)更新的聲明。

備案信息表中與危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)的地面服務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變動(dòng)的,地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)新業(yè)務(wù)活動(dòng)前備案。其他備案材料內(nèi)容發(fā)生變化的,地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)變化內(nèi)容進(jìn)行備案。

第四十八條? 地面服務(wù)代理人開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定及備案的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)和危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱的要求,并接受相關(guān)承運(yùn)人的檢查。

第四十九條? 地面服務(wù)代理人代表承運(yùn)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的,適用本規(guī)定有關(guān)承運(yùn)人責(zé)任的規(guī)定。

第七章? 運(yùn)輸信息

第五十條? 承運(yùn)人在向旅客出售機(jī)票時(shí),應(yīng)當(dāng)向旅客提供關(guān)于禁止航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品種類的信息。

當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)出售機(jī)票時(shí),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)以文字或者圖像形式向旅客提供關(guān)于禁止旅客帶上航空器的危險(xiǎn)品種類的信息,且確保只有在旅客表示已經(jīng)知悉行李中的危險(xiǎn)品限制之后,方可完成購(gòu)票手續(xù)。

第五十一條? 在旅客辦理乘機(jī)手續(xù)時(shí),承運(yùn)人或者地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)向旅客提供《技術(shù)細(xì)則》關(guān)于旅客攜帶危險(xiǎn)品的限制要求信息。旅客自助辦理乘機(jī)手續(xù)的,信息應(yīng)當(dāng)包括圖像,并應(yīng)當(dāng)確保只有在旅客表示已經(jīng)知悉行李中的危險(xiǎn)品限制之后,方可完成辦理乘機(jī)手續(xù)。

第五十二條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人或者機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)售票處、辦理乘機(jī)手續(xù)處、安檢處、登機(jī)處以及旅客可以辦理乘機(jī)手續(xù)的其他地方醒目地張貼布告,告知旅客禁止航空運(yùn)輸危險(xiǎn)品的種類。

前款要求的布告,應(yīng)當(dāng)包括禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)品的直觀示例。

第五十三條? 承運(yùn)人或者地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)在貨物、郵件收運(yùn)處的醒目地點(diǎn)張貼布告,告知托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人貨物、郵件中可能含有的危險(xiǎn)品以及危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定和法律責(zé)任。

前款要求的布告,應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)品的直觀示例。

第五十四條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)以及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其從業(yè)人員提供相關(guān)信息,使其能夠履行與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)的職責(zé),同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)可供遵循的行動(dòng)指南。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行手冊(cè)或者其他相關(guān)手冊(cè)中向飛行機(jī)組成員提供與其履行職責(zé)相關(guān)的危險(xiǎn)品信息及行動(dòng)指南。

第五十五條? 民用航空器上載運(yùn)危險(xiǎn)品貨物、郵件時(shí),承運(yùn)人或者地面服務(wù)代理人應(yīng)當(dāng)在民用航空器起飛前向機(jī)長(zhǎng)、民用航空器運(yùn)行控制人員等提供《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的信息。

第五十六條? 飛行中發(fā)生緊急情況時(shí),如果情況允許,機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》的規(guī)定立即將機(jī)上載有危險(xiǎn)品貨物、郵件的信息通報(bào)有關(guān)空中交通管制部門,以便通知機(jī)場(chǎng)。

第五十七條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)細(xì)則》及民航行政機(jī)關(guān)的要求,報(bào)告危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事件信息。

第五十八條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照民航行政機(jī)關(guān)的要求報(bào)送危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。

第八章? 培訓(xùn)管理

第一節(jié)? 一般規(guī)定

第五十九條? 危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人、境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)、以及其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)確保其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸從業(yè)人員按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的要求經(jīng)過符合本規(guī)定要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格。

境內(nèi)承運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)等單位分管危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)定期接受危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理知識(shí)培訓(xùn)。

本章所稱危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括境內(nèi)承運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)、其他從事民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)活動(dòng)的單位為其從業(yè)人員提供危險(xiǎn)品培訓(xùn)所設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及對(duì)外提供危險(xiǎn)品培訓(xùn)的第三方機(jī)構(gòu)。

第六十條? 港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國(guó)承運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)確保其相關(guān)人員的危險(xiǎn)品培訓(xùn)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的相關(guān)要求。

第六十一條? 危險(xiǎn)品貨物托運(yùn)人及托運(yùn)人代理人、境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸從業(yè)人員教育和培訓(xùn)情況,并保存不少于36個(gè)月,隨時(shí)接受民航行政機(jī)關(guān)的檢查。

第二節(jié)? 培訓(xùn)大綱

第六十二條? 下列單位應(yīng)當(dāng)制定并持有符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱,并按照大綱開展培訓(xùn)活動(dòng):

(一)境內(nèi)承運(yùn)人;

(二)地面服務(wù)代理人;

(三)從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu);

(四)危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案。

第六十三條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)受訓(xùn)人員的職責(zé)制定,并包括下列內(nèi)容:

(一)符合本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的聲明;

(二)符合要求的培訓(xùn)課程設(shè)置及評(píng)估要求;

(三)適用的受訓(xùn)人員范圍及培訓(xùn)后應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求;

(四)實(shí)施培訓(xùn)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教員要求;

(五)培訓(xùn)使用教材的說明。

第六十四條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂和更新,確保持續(xù)符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》的要求。

第三節(jié)? 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第六十五條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在首次開展培訓(xùn)活動(dòng)30日前向機(jī)構(gòu)所在地民航地區(qū)管理局備案。

危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)自終止培訓(xùn)之日起30日內(nèi)書面告知原備案民航地區(qū)管理局。

第六十六條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案時(shí)提交下列材料,并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案信息表;

(二)法人資格證明;

(三)危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱;

(四)培訓(xùn)管理制度;

(五)3名及以上符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)教員的證明材料;

(六)按照本規(guī)定要求及備案內(nèi)容開展危險(xiǎn)品培訓(xùn)活動(dòng)并保持危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱持續(xù)更新的聲明。

備案材料內(nèi)容發(fā)生變化的,危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)變化內(nèi)容進(jìn)行備案。

第六十七條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照備案的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)管理制度開展培訓(xùn),并遵守下列要求:

(一)定期開展自查,確保持續(xù)符合本規(guī)定及危險(xiǎn)品培訓(xùn)管理制度的要求;

(二)實(shí)施培訓(xùn)時(shí)使用的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱及教員符合本規(guī)定的要求;

(三)實(shí)施的培訓(xùn)符合本規(guī)定的要求;

(四)建立并實(shí)施培訓(xùn)效果評(píng)估制度,定期組織教學(xué)研討和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。

危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受民航行政機(jī)關(guān)組織的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

第六十八條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保本機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)品教員持續(xù)滿足本規(guī)定的要求。

第四節(jié)? 培訓(xùn)教員

第六十九條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合以下要求的教員從事危險(xiǎn)品培訓(xùn)工作:

(一)熟悉危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策;

(二)從事民航相關(guān)業(yè)務(wù)3年以上;

(三)參加符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn),并考核優(yōu)秀;

(四)通過危險(xiǎn)品教員培訓(xùn),具備相應(yīng)的授課技能。

第七十條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定開展培訓(xùn)活動(dòng),并持續(xù)符合下列要求:

(一)同時(shí)僅在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案且僅代表一家危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng);

(二)每12個(gè)月至少實(shí)施一次完整的危險(xiǎn)品培訓(xùn);

(三)每24個(gè)月至少參加一次危險(xiǎn)品教員培訓(xùn),且至少參加一次相應(yīng)的危險(xiǎn)品培訓(xùn)并考核合格;

(四)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)滿足要求;

(五)每12個(gè)月至少參加一次危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的教學(xué)研討活動(dòng)。

危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教員不滿足前款規(guī)定的要求的,危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換教員,并重新組織培訓(xùn)。

第九章? 監(jiān)督管理

第七十一條? 從事民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第七十二條? 持有危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的承運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)保證其運(yùn)營(yíng)條件持續(xù)符合頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的條件。

因運(yùn)營(yíng)條件發(fā)生變化等,承運(yùn)人不再具備安全生產(chǎn)條件的,由民航地區(qū)管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定撤銷其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。

第七十三條? 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自地面服務(wù)代理人、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案之日起30日內(nèi),對(duì)備案的地面服務(wù)代理人、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí),并定期開展日常檢查,監(jiān)督其持續(xù)符合規(guī)定要求。

第七十四條? 托運(yùn)人、托運(yùn)人代理人有下列行為之一的,依法作為嚴(yán)重失信行為記入民航行業(yè)信用記錄:

(一)偽造危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)文件的;

(二)違規(guī)托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物,造成危險(xiǎn)品事故或者嚴(yán)重征候;

(三)違規(guī)托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物,12個(gè)月內(nèi)造成危險(xiǎn)品一般征候兩次以上的。

第十章? 法律責(zé)任

第七十五條? 承運(yùn)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,民航地區(qū)管理局不予受理或者不予許可,并給予警告;自該行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)承運(yùn)人不得再次申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。

承運(yùn)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,由民航地區(qū)管理局撤銷該危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可,處3萬元以下的罰款,承運(yùn)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。

第七十六條? 托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本規(guī)定第二章,托運(yùn)禁止航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品的;

(二)違反本規(guī)定第二章,托運(yùn)限制航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品未滿足相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者《技術(shù)細(xì)則》要求的。

第七十七條? 托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第二十八條,未按要求對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物正確地進(jìn)行分類、識(shí)別、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽的;

(二)違反本規(guī)定第二十九條,未向承運(yùn)人說明危險(xiǎn)品貨物情況或者未提供符合要求的危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件的;

(三)違反本規(guī)定第三十條,未提供所托運(yùn)危險(xiǎn)品貨物正確的應(yīng)急處置舉措的;

(四)違反本規(guī)定第三十一條,航空貨運(yùn)單、危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件及相關(guān)證明材料中所列貨物信息與其實(shí)際托運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物不一致的。

托運(yùn)人代理人違反本規(guī)定第三十三條,從事危險(xiǎn)品貨物航空運(yùn)輸活動(dòng)未持有托運(yùn)人授權(quán)書的,依照前款規(guī)定處罰。

第七十八條? 承運(yùn)人有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局處2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第十條,未取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可運(yùn)輸危險(xiǎn)品的;

(二)違反本規(guī)定第三十七條,未按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的要求運(yùn)輸危險(xiǎn)品的。

第七十九條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十五條的規(guī)定,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第六條,對(duì)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運(yùn)輸?shù)奈锲坊蛘呶镔|(zhì)予以運(yùn)輸?shù)模?/p>

(二)違反本規(guī)定第三十八條第三項(xiàng),未對(duì)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行檢查的。

第八十條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第八條,未按照本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的要求收運(yùn)、運(yùn)輸含有危險(xiǎn)品郵件的;

(二)違反本規(guī)定第二十一條,未按要求制定或者更新危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的;

(三)違反本規(guī)定第二十四條,未采取必要措施確保其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)人員充分了解履職相關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)內(nèi)容的或者未按要求提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)的;

(四)違反本規(guī)定第二十五條,未按照危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)中規(guī)定的程序和要求開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的;

(五)違反本規(guī)定第三十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng),在接收危險(xiǎn)品貨物、郵件進(jìn)行航空運(yùn)輸時(shí)未按照要求對(duì)危險(xiǎn)品托運(yùn)人員和運(yùn)輸相關(guān)文件進(jìn)行確認(rèn)的;

(六)違反本規(guī)定第三十九條,未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的收運(yùn)、存放、裝載、固定及隔離符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的;

(七)違反本規(guī)定第四十條,未確保危險(xiǎn)品貨物、郵件的損壞泄漏檢查及污染清除符合本規(guī)定及《技術(shù)細(xì)則》相關(guān)要求的;

(八)違反本規(guī)定第四十一條,未妥善存放危險(xiǎn)品貨物、郵件或者未及時(shí)處置超期存放的危險(xiǎn)品貨物、郵件或者未采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品貨物、郵件被盜、不正當(dāng)使用的;

(九)違反本規(guī)定第四十四條,未對(duì)運(yùn)輸?shù)呢浳?、郵件、行李采取措施防止隱含危險(xiǎn)品的。

第八十一條? 承運(yùn)人有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第二十三條,未按要求告知地面服務(wù)代理人有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)差異化要求的;

(二)違反本規(guī)定第四十三條,委托地面服務(wù)代理人未簽訂地面服務(wù)代理協(xié)議或者代理協(xié)議不符合要求的。

第八十二條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第三十四條、第三十五條,未按照規(guī)定建立有效運(yùn)行的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全管理體系或者設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員管理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的,由民航地區(qū)管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條、第一百零一條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條? 地面服務(wù)代理人有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第二十三條第三款,未確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)操作滿足承運(yùn)人差異化要求的;

(二)違反本規(guī)定第四十六條,未按照地面服務(wù)代理協(xié)議的相關(guān)安全要求開展危險(xiǎn)品貨物、郵件航空運(yùn)輸活動(dòng)的;

(三)違反本規(guī)定第四十七條,未按照要求向所在地民航地區(qū)管理局備案,或者提交虛假備案材料的;

(四)違反本規(guī)定第四十八條,未按照備案內(nèi)容開展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的。

第八十四條? 托運(yùn)人、托運(yùn)人代理人、承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人違反本規(guī)定第三十二條、第四十二條,未按照規(guī)定保存危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸相關(guān)文件的,由民航地區(qū)管理局處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十五條? 托運(yùn)人、托運(yùn)人代理人、境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)以及危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第五十九條,其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸從業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格的;

(二)違反本規(guī)定第六十一條,未按照規(guī)定如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。

港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國(guó)承運(yùn)人違反本規(guī)定第六十條,未按照要求對(duì)其危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)的,依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十六條? 有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十二條,未按照要求在機(jī)場(chǎng)張貼危險(xiǎn)品布告的;

(二)承運(yùn)人、地面服務(wù)地理人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條,未按照要求向其從業(yè)人員提供信息或者行動(dòng)指南的;

(三)境內(nèi)承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第六十二條、第六十三條、第六十四條,未持有符合要求的危險(xiǎn)品培訓(xùn)大綱并及時(shí)修訂更新或者未按照大綱開展培訓(xùn)活動(dòng)的。

第八十七條? 承運(yùn)人、地面服務(wù)代理人、從事民航安全檢查工作的機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位違反本規(guī)定第五十八條,未按照要求報(bào)送危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)信息或者數(shù)據(jù)的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第八十八條? 危險(xiǎn)品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正,處警告或者5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)違反本規(guī)定第六十五條、第六十六條,未按時(shí)備案或者提交虛假備案材料的;

(二)違反本規(guī)定第六十七條,未按照要求開展危險(xiǎn)品培訓(xùn)的;

(三)違反本規(guī)定第六十九條、第七十條,危險(xiǎn)品培訓(xùn)教員未滿足相關(guān)要求的。

第八十九條? 違反本規(guī)定,有關(guān)危險(xiǎn)物品的法律、行政法規(guī)對(duì)其處罰有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十一章? 附則

第九十條? 本規(guī)定中下列用語(yǔ),除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:

(一)危險(xiǎn)品,是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)《技術(shù)細(xì)則》的歸類,能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。

(二)《技術(shù)細(xì)則》,是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(Doc 9284號(hào)文件)及其補(bǔ)篇、增編和更正。

(三)托運(yùn)人,是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同,并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上簽字的人。

(四)托運(yùn)人代理人,是指經(jīng)托運(yùn)人授權(quán),代表托運(yùn)人托運(yùn)貨物或者簽署貨物航空運(yùn)輸相關(guān)文件的人。

(五)承運(yùn)人,是指以營(yíng)利為目的,使用民用航空器運(yùn)送旅客、行李、貨物、郵件的公共航空運(yùn)輸企業(yè)。

(六)地面服務(wù)代理人,是指依照中華人民共和國(guó)法律成立的,與承運(yùn)人簽訂地面代理協(xié)議,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)機(jī)場(chǎng)從事公共航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)代理業(yè)務(wù)的企業(yè)。

(七)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸事件,是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)的不安全事件,包括危險(xiǎn)品事故、危險(xiǎn)品嚴(yán)重征候、危險(xiǎn)品一般征候及危險(xiǎn)品一般事件。

(八)危險(xiǎn)品運(yùn)輸文件,是指托運(yùn)人或者托運(yùn)人代理人簽署的,向承運(yùn)人申報(bào)所運(yùn)輸危險(xiǎn)品詳細(xì)信息的文件。

第九十一條? 本規(guī)定自2024年7月1日起施行。交通運(yùn)輸部于2016年4月13日以交通運(yùn)輸部令2016年第42號(hào)公布的《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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