第一條 根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規(guī)定，制定本條例
第二條 本條例適用于在中華人民共和國沿海以漁業(yè)為主的漁港和漁港水域（以下簡稱“漁港”和“漁港水域”）航行、停泊、作業(yè)的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經(jīng)營者。
第三條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機關是對漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理的
主管機關，并負責沿海水域漁業(yè)船舶之間交通事故的調查處理。
第四條 本條例下列用語的含義是：
漁港是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務和供漁業(yè)船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。
漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。
漁業(yè)船舶是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務的船舶，包括捕撈船、養(yǎng)殖船、水產(chǎn)運銷船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業(yè)指導船、科研調查船、教學實習船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監(jiān)船。
第五條 對漁港認定有不同意見的，依照港口隸屬關系由縣級以上人民政府確定。
第六條 船舶進出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規(guī)則，并依照規(guī)定辦理簽證，接受安全檢查。
漁港內的船舶必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機關對水域交通安全秩序的管理。
第七條 船舶在漁港內停泊、避風和裝卸物資，不得損壞漁港的設施裝備；造成損壞的應當向漁政漁港監(jiān)督管理機關報告，并承擔賠償責任。
第八條 船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物，必須遵守國家關于危險貨物管理的規(guī)定，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機關提出申請，經(jīng)批準后在指定的安全地點裝卸。
第九條 在漁港內新建、改建、擴建各種設施，或者進行其他水上、水下施工作業(yè)，除依照國家規(guī)定履行審批手續(xù)外，應當報請漁政漁港監(jiān)督管理機關批準。漁政漁港監(jiān)督管理機關批準后，應當事先發(fā)布航行通告。
第十條 在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區(qū)，禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動；確需從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關批準。
第十一條 國家公務船舶在執(zhí)行公務時進出漁港，經(jīng)通報漁政漁港監(jiān)督管理機關，可免于簽證、檢查。漁政漁港監(jiān)督管理機關應當對執(zhí)行海上巡視任務的國家公務船舶的靠岸、停泊和補給提供方便。
第十二條 漁業(yè)船舶在向漁政漁港監(jiān)督管理機關申請船舶登記，并取得漁業(yè)船舶國籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書后，方可懸掛中華人民共和國國旗航行。
第十三條 漁業(yè)船舶必須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗合格，取得船舶技術證書，并領取漁政漁港監(jiān)督管理機關簽發(fā)的漁業(yè)船舶航行簽證簿后，方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。
第十四條 漁業(yè)船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關考核合格，取得職務證書，其他人員應當經(jīng)過相應的專業(yè)訓練。
第十五條 地方各級人民政府應當加強本行政區(qū)域內漁業(yè)船舶船員的技術培訓工作。國營、集體所有的漁業(yè)船舶，其船員的技術培訓由漁業(yè)船舶所屬單位負責；個人所有的漁業(yè)船舶，其船員的技術培訓由當?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門負責。
第十六條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，應當向就近的漁政漁港監(jiān)督管理機關報告，并在進入第一個港口四十八小時之內向漁政漁港監(jiān)督管理機關遞交事故報告書和有關材料，接受調查處理。
第十七條 漁政漁港監(jiān)督管理機關對漁港水域內的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故，應當及時查明原因，判明責任，作出處理決定。
第十八條 漁港內的船舶、設施有下列情形之一的，漁政漁港監(jiān)督管理機關有權禁止其離港，或者令其停航、改航、停止作業(yè)：
（一）違反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的；
（二）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的；
（三）發(fā)生交通事故，手續(xù)未清的；
（四）未向漁政漁港監(jiān)督管理機關或者有關部門交付應當承擔的費用，也未提供擔保的；
（五）漁政漁港監(jiān)督管理機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。
第十九條 漁港內的船舶、設施發(fā)生事故，對海上交通安全造成或者可能造成危害，漁政漁港監(jiān)督管理機關有權對其采取強制性處置措施。
第二十條 船舶進出漁港依照規(guī)定應當?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機關辦理簽證而未辦理簽證的或者在漁港內不服從漁政漁港監(jiān)督管理機關對水域交通安全秩序管理的，由漁政漁港監(jiān)督管理機關責令改正，可以并處警告、罰款；情節(jié)嚴重的，扣留或者吊銷船長職務證書（扣留職務證書時間最長不超過六個月，下同）。
第二十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機關責令停止違法行為，可以并處警告、罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任；對直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：
（一）未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關批準或者未按照批準文件的規(guī)定，在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的；
（二）未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機關批準，在漁港內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業(yè)的；
（三）在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的。
第二十二條 違反本條例規(guī)定，未持有船舶證書或者未配齊船員的，由漁政漁港監(jiān)督管理機關責令改正，可以并處罰款。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機關作出的離港、停航、改航、停止作業(yè)的決定，或者在執(zhí)行中違反上述決定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機關責令改正，可以并處警告、罰款；情節(jié)嚴重的，扣留或者吊銷船長職務證書。
第二十四條 當事人對漁政漁港監(jiān)督管理機關作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由漁政漁港監(jiān)督管理機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十五條 因漁港水域內發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛，可以由漁政漁港監(jiān)督管理機關調解處理；調解不成或者不愿意調解的，當事人可以向人民法院起訴。
第二十六條 拒絕、阻礙漁政漁港監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 漁政漁港監(jiān)督管理工作人員，在漁港和漁港水域交通安全監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 本條例由農(nóng)業(yè)部負責解釋；實施細則由農(nóng)業(yè)部制定。
第二十九條 本條例自一九八九年八月一日起施行。