國務(wù)院同意國家城市建設(shè)總局《關(guān)于確保民用液化石油氣鋼瓶使用安全問題的報告》現(xiàn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
近幾年來，用液化石油氣作為城市人民群眾的生活燃料，對于改變?nèi)剂蠘?gòu)成，減少污染，方便人民生活，起了積極作用。液化石油氣是一種易燃易爆物質(zhì)，液化石油氣瓶、罐等設(shè)備質(zhì)量的好壞和能否按規(guī)定使用，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，各有關(guān)單位必須引起足夠重視，采取有力措施，消除隱患，保證安全。
附：國家城市建設(shè)總局關(guān)于確保民用液化石油氣鋼瓶使用安全問題的報告
一九八一年十二月二十一日
國務(wù)院：
目前，我國有五十多個城市及少數(shù)城鎮(zhèn)的部分居民使用液化石油氣。民用液化石油氣鋼瓶是國家城建總局歸口管理、勞動部門監(jiān)督監(jiān)察的盛裝易燃易爆物質(zhì)的受壓容器。全國制造鋼瓶的工廠近二百家，大至千人以上的工廠，小至民辦街道、社隊(duì)工廠。有些單位設(shè)備簡陋、材質(zhì)較低、工藝落后、粗制濫造、質(zhì)量太差，給用戶帶來隱患。民用液化石油氣的經(jīng)營管理也較混亂，在現(xiàn)有的四百多萬只鋼瓶中，百分之七十由城市煤氣公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，一般安全程度和經(jīng)濟(jì)效果較好；百分之三十分散管理，一般事故較多。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對組織鋼瓶生產(chǎn)，保證使用安全非常關(guān)心，并作了重要批示，指出問題十分嚴(yán)重，要“確實(shí)檢查一下，質(zhì)量不合格絕不準(zhǔn)出廠”、“絕對不允許發(fā)生差錯”。為了堅(jiān)決貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，確保民用液化石油氣鋼瓶使用安全，提出以下改進(jìn)意見：
一、對鋼瓶生產(chǎn)制造應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和整頓。建議在各省、市、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由城建、勞動和制造鋼瓶的主管部門，根據(jù)現(xiàn)有制造廠的技術(shù)力量、工藝裝備、檢測手段、管理水平、材料規(guī)格、產(chǎn)品質(zhì)量等情況和就近生產(chǎn)供應(yīng)的原則擇優(yōu)定點(diǎn)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，報國家城建總局和國家勞動總局備案。工藝不過關(guān)、質(zhì)量不合格、未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不準(zhǔn)生產(chǎn)；定點(diǎn)單位產(chǎn)品質(zhì)量不合格也絕不準(zhǔn)出廠。
二、對在用的鋼瓶進(jìn)行一次全面檢驗(yàn)。城建和勞動部門應(yīng)密切配合，組織有關(guān)單位，參照國家城建總局一九八０年制定的《液化石油氣鋼瓶》部標(biāo)準(zhǔn)，對在用鋼瓶認(rèn)真進(jìn)行一次檢查。凡不符合安全要求的鋼瓶，應(yīng)認(rèn)真采取措施或停止使用，以保證安全。自發(fā)文之日起，要在一年內(nèi)檢驗(yàn)完畢；如有特殊情況，在限期內(nèi)難以完成者，須經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)酌情延長檢驗(yàn)期限。檢驗(yàn)的情況和總結(jié)，應(yīng)及時報省、市、自治區(qū)城建和勞動部門備案。
三、城市民用液化石油氣的使用，應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。在省、市、自治區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由計(jì)劃、石化、城建部門協(xié)調(diào)平衡氣源的分配；根據(jù)現(xiàn)有液化石油氣的資源，確定供應(yīng)城市民用液化石油氣的數(shù)量。在城市中，液化石油氣的供應(yīng)和分配業(yè)務(wù)，應(yīng)由城建部門負(fù)責(zé)公用事業(yè)的煤氣公司統(tǒng)一經(jīng)營管理。各煉油廠、化工廠不得對外灌裝民用液化石油氣鋼瓶。
四、儲氣和灌裝單位要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和充裝技術(shù)要求，確保安全。所有設(shè)備、設(shè)施必須認(rèn)真檢查，確定檢修周期、責(zé)任制度和操作規(guī)程。對遵守制度，安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位和個人，應(yīng)給予表揚(yáng)；對違反規(guī)定，造成事故的要追究責(zé)任。
五、建議冶金部定點(diǎn)安排鋼瓶專用受壓容器鋼材的生產(chǎn)，以保證鋼瓶質(zhì)量。建議一機(jī)部機(jī)械科學(xué)研究院將鋼瓶使用壽命問題列入科學(xué)研究項(xiàng)目，為確定鋼瓶的使用年限及判廢標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù)。
六、城市煤氣公司要加強(qiáng)經(jīng)營管理。要經(jīng)常對鋼瓶和灶具嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁過量充裝，以預(yù)防事故消除隱患，保證安全供氣。要明確“安全”是供氣的首要前提，對職工要認(rèn)真進(jìn)行安全責(zé)任和技術(shù)規(guī)程教育；要通過報刊、廣播、電視、宣傳畫等各種方式，廣泛宣傳民用液化石油氣使用須知，做到家喻戶曉，老幼皆知。