第四章 評審機(jī)構(gòu)和評審人員
第十九條 評審機(jī)構(gòu)由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)劃,受理機(jī)構(gòu)提出,總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定并統(tǒng)一對外公布。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)相應(yīng)專業(yè)的國家級、省級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或在國家、省級民政部門注冊的社團(tuán)組織,有10年以上相應(yīng)專業(yè)工作歷史,具有法人資格;
(二)不從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)和銷售等經(jīng)營性活動;
(三)至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評審人員,評審人員的經(jīng)歷應(yīng)與評審業(yè)務(wù)相適應(yīng);
(四)建立并保持評審工作質(zhì)量管理體系;
(五)具有固定的辦公場所、通訊設(shè)備、檔案保管存放條件;
(六)有相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料;
(七)本地區(qū)內(nèi)有相當(dāng)數(shù)量的擬申請企業(yè)。
第二十條 評審人員由評審機(jī)構(gòu)報送總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并必須具備以下條件:
(一)掌握特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,熟悉相關(guān)的管理、技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及生產(chǎn)工藝流程;
(二)具有電器或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù)或具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國家承認(rèn)的高級工程師以上技術(shù)職務(wù)的,并有5年以上從事相關(guān)特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)或檢驗(yàn)等相關(guān)工作經(jīng)歷;
(三)有較好的語言和文字表達(dá)能力;
(四)遵紀(jì)守法,堅持原則,客觀公正,實(shí)事求是,作風(fēng)正派;
(五)受聘于相關(guān)的評審機(jī)構(gòu),不從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、銷售、改造和維修保養(yǎng)等經(jīng)營性活動,能夠保守被評審單位的商業(yè)秘密。
第二十一條 評審機(jī)構(gòu)在從事評審工作時,應(yīng)自覺接受申請單位和各級特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,并應(yīng)加強(qiáng)對聘用評審人員的日常管理,建立評審人員業(yè)績檔案。對玩忽職守、喪失公正、以權(quán)謀私的,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予批評、行政處分或解除聘用的處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 取得《制造許可證》的單位,必須在產(chǎn)品包裝、質(zhì)量證明書或產(chǎn)品合格證上標(biāo)明《制造許可證》編號及有效日期。
第二十三條 《制造許可證》自批準(zhǔn)之日起,有效期為4年。
《制造許可證》有效期滿后,擬繼續(xù)制造該特種設(shè)備的制造單位,應(yīng)在證書有效期滿前辦理型式試驗(yàn)和制造條件評審,并在有效期滿前6個月提出換證申請。換證審查按照第三章的規(guī)定進(jìn)行。
第二十四條 制造單位提出換證申請時除提供第十二條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提供以下資料:
(一)取證以來制造取證產(chǎn)品的匯總表(按型式匯總);
(二)質(zhì)量事故處理情況;
(三)原《制造許可證》復(fù)印件。
第二十五條 換證評審須按照《評審記錄》等要求評審,并重點(diǎn)評審以下內(nèi)容:
(一)是否存在超出認(rèn)可范圍進(jìn)行制造并銷售的行為;
(二)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(三)質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
(四)隨機(jī)抽查取證產(chǎn)品質(zhì)量的用戶反饋意見及處理情況;
(五)有無重大質(zhì)量事故等。
第二十六條 《制造許可證》有效期內(nèi),出現(xiàn)以下情況時取證單位應(yīng)及時上報:
(一)單位法定代表人、通訊地址、聯(lián)系電話變更時,應(yīng)及時以信件、傳真或電子郵件等有效方式報原受理機(jī)構(gòu)備案;
(二)單位名稱變更時,應(yīng)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請,并提交以下材料:
1.經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件(如果存在時);
2.新的法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
3.制造單位原獲得的《制造許可證》;
4.取證單位更名后新的印章圖樣(不得為復(fù)印件)。
原受理機(jī)構(gòu)在核定上述資料后,可以換發(fā)新的《制造許可證》。證書有效期及許可制造的產(chǎn)品范圍不變,原證書由原受理機(jī)構(gòu)收回。
第二十七條 取證單位制造特種設(shè)備的種類、類型、型式增加或變更時,制造場地或質(zhì)量管理體系變更時,應(yīng)當(dāng)及時報告原受理機(jī)構(gòu),由受理機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況,確定按照以下一種方式處理:
(一)取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更,但其增加或變更后的設(shè)備仍在原取證產(chǎn)品覆蓋范圍內(nèi)的,取證單位應(yīng)將產(chǎn)品送交第十四條規(guī)定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項目的型式試驗(yàn),合格后即可制造該產(chǎn)品;
(二)取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更,其增加或變更后的設(shè)備超出原取證產(chǎn)品覆蓋范圍的,如受理機(jī)構(gòu)審查確定取證單位原有基本條件或質(zhì)量管理體系仍能保證新產(chǎn)品質(zhì)量的,取證單位應(yīng)將產(chǎn)品送交第十四條規(guī)定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項目的型式試驗(yàn),合格后即可制造該產(chǎn)品;
(三)取證單位制造特種設(shè)備的類型、型式、規(guī)格增加或變更,其增加或變更后的設(shè)備超出原取證產(chǎn)品覆蓋范圍的,如受理機(jī)構(gòu)審查確定取證單位原有基本條件或質(zhì)量管理體系不能保證新產(chǎn)品質(zhì)量的,受理機(jī)構(gòu)可以要求對存在差別部分補(bǔ)充進(jìn)行評審,取證單位除將產(chǎn)品送交第十四條規(guī)定的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品變更項目的型式試驗(yàn)外,還應(yīng)約請第十五條規(guī)定的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充評審,經(jīng)受理機(jī)構(gòu)審查合格,換發(fā)新的《制造許可證》后,方可制造該產(chǎn)品;
(四)取證單位制造場地或質(zhì)量管理體系變更,如受理機(jī)構(gòu)審查確定其變更不影響產(chǎn)品質(zhì)量的,取證單位可以繼續(xù)制造許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品;
(五)取證單位制造場地或質(zhì)量管理體系變更,如受理機(jī)構(gòu)審查確定其變更將會影響產(chǎn)品質(zhì)量的,取證單位應(yīng)約請第十五條規(guī)定的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充評審,經(jīng)受理機(jī)構(gòu)審查合格后,取證單位可以繼續(xù)制造許可范圍內(nèi)的產(chǎn)品,審查不合格的,不得繼續(xù)制造;
(六)取證單位擬增加或變更制造特種設(shè)備的種類時,應(yīng)當(dāng)按照《目錄》明確的許可方式和第三章規(guī)定的程序,另行申請相應(yīng)的制造許可。