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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號:國家質(zhì)檢總局第22號令
發(fā)布單位:國家質(zhì)檢總局第22號令

2002年7月12日,國家質(zhì)檢總局局長簽署的第22號令,明確指出:《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年7月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局總務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,2003年年內(nèi)施行。1993年9月29日原勞動部《進(jìn)口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法》同時廢止。

鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理,保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的安全性能,保障人身財產(chǎn)安全,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,國家實(shí)行制造資格許可制度和產(chǎn)品安全性能強(qiáng)制監(jiān)督檢驗(yàn)制度。

第三條 進(jìn)出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》及《中華人民共和國進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。其中,制造資格許可及其管理、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)按照本辦法執(zhí)行。

第四條 本辦法所稱鍋爐壓力容器是指:

(一)鍋爐:

1、承壓蒸汽鍋爐;

2、承壓熱水鍋爐;

3、有機(jī)熱載體鍋爐。

(二)壓力容器:

1、最高工作壓力大于及等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于2.5MPa·1的盛裝氣體和最高工作溫度高于及等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的各種壓力容器;

2、公稱工作壓力大于及等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于1.0MPa·1的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)低于60℃液體的各種氣瓶;

3、醫(yī)用氧艙。

本辦法不適用于船舶、鐵路機(jī)車、航空器、軍事裝備和核設(shè)施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1MW且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃?xì)饧訜釤崴鳌?

第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)本辦法所規(guī)定的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作;地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。

第二章 制造許可

第六條 境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱制造許可證),未取得《制造許可證》的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。

第七條 鍋爐壓力容器按照附件一的規(guī)定,劃分為A、B、C、D4個制造許可級別。

D級鍋爐和D級壓力容器的《制造許可證》,由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā),其余級別的《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局)頒發(fā);境外企業(yè)制造的用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,其《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)(以下統(tǒng)一簡稱發(fā)證部門)。

《制造許可證》式樣見附件二。

第八條 鍋爐壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件:

(一)具有企業(yè)法人資格或取得所在地合法注冊;

(二)具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢測手段等條件;

(三)建立質(zhì)量保證體系,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn);

(四)保證產(chǎn)品安全性能符合中國安全技術(shù)法規(guī)的基本要求。

第九條 申請取證的制造企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出書面申請,并提交有關(guān)資料。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請和全部資料后的15個工作日內(nèi)應(yīng)做出是否受理申請的決定。

第十條 制造企業(yè)取證被批準(zhǔn)受理的,應(yīng)按照批準(zhǔn)受理的范圍試制產(chǎn)品,以備審查。兩年內(nèi)不能完成產(chǎn)品試制的,原批準(zhǔn)的受理失效。

第十一條 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或委托審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品試制結(jié)束后,對制造企業(yè)進(jìn)行工廠檢查和相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn),并出具審查報告。國家安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定進(jìn)行型式試驗(yàn)的產(chǎn)品,應(yīng)在工廠檢查前進(jìn)行型式試驗(yàn)。

第十二條 發(fā)證部門應(yīng)對審查報告進(jìn)行審核,并對審核合格的企業(yè)簽發(fā)《制造許可證》。報告審核和證書簽發(fā)工作應(yīng)在收到審查報告后25個工作日內(nèi)完成。
取證申請未被受理或?qū)彶椴缓细竦闹圃炱髽I(yè),一年內(nèi)不得提出取證申請。

第十三條 鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求,按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 許可證管理

第十四條 持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)產(chǎn)品的范圍。

第十五條 鍋爐壓力容器隨機(jī)文件中應(yīng)附有《制造許可證》復(fù)印件。產(chǎn)品銘牌上應(yīng)標(biāo)注與《制造許可證》一致的制造企業(yè)名稱和編號。產(chǎn)品隨機(jī)文件中的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、產(chǎn)品安裝和使用說明書必須有中文表述。

第十六條 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和制造企業(yè)所在地的地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對制造企業(yè)的證書使用、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及其管理等情況進(jìn)行檢查。制造企業(yè)須接受檢查。

第十七條 持證企業(yè)不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《制造許可證》。

第十八條 《制造許可證》有效期為4年。申請換證的制造企業(yè)必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前,向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書面換證申請,經(jīng)查合格后,由發(fā)證部門換發(fā)《制造許可證》。
未按時提出換證申請或因?qū)彶椴缓细癫挥钃Q證的制造企業(yè),在原證書失效1年內(nèi)不得提出新的取證申請。
因特殊原因不能按期換證的制造企業(yè),可向發(fā)證部門提出暫緩換證申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩,暫緩期不超過一年。

第十九條 持證制造企業(yè)需要增加許可制造產(chǎn)品種類、級別、項(xiàng)目的,應(yīng)向發(fā)證部門提出新的書面申請,經(jīng)受理、試制、審查合格后,由發(fā)證部門頒發(fā)新的許可證。

第二十條 制造企業(yè)發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、生產(chǎn)場地變更或有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品發(fā)生主體材料、結(jié)構(gòu)型式、關(guān)鍵制造工藝、產(chǎn)品規(guī)格等變更的,應(yīng)及時向發(fā)證部門申報。發(fā)證部門根據(jù)持證制造企業(yè)的變更報告,做出予以認(rèn)可、進(jìn)行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續(xù)的決定,并通知該企業(yè)。

第二十一條 制造企業(yè)依據(jù)本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內(nèi)有效。各地相關(guān)部門不得進(jìn)行重復(fù)審查、重復(fù)發(fā)證。

第四章 產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)

第二十二條 鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)在制造過程中進(jìn)行,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得銷售、使用。

第二十三條 境內(nèi)制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作,由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察部門授權(quán)有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān);境外制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)督檢驗(yàn)工作,由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)有資格的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
從事安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)按照《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),并對檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品出具監(jiān)督檢驗(yàn)合格證明。

第二十四條 制造企業(yè)必須對產(chǎn)品安全性能負(fù)責(zé),并配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

第五章 罰則

第二十五條 對違反本辦法行為的行為,按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》實(shí)施處罰。

第二十六條 制造企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)暫停使用《制造許可證》(暫停期不超過1年),拒不改正的,應(yīng)吊銷《制造許可證》:

(一)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重安全質(zhì)量問題的;

(二)不再具備制造許可條件的;

(三)拒絕或逃避接受產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的;

(四)涂改、偽造監(jiān)督檢驗(yàn)證明的。

第二十七條 制造企業(yè)有下列行為之一的,吊銷《制造許可證》:

(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《制造許可證》的;

(二)向其他企業(yè)產(chǎn)品出具《制造許可證》、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等虛假隨機(jī)文件的;

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