國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)
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本標(biāo)準(zhǔn)適用于創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣市建成區(qū)之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn))的地方。標(biāo)準(zhǔn)中未作說(shuō)明的均指建成區(qū)。
一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理
?。ㄒ唬?ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府重要議事日程,列入目標(biāo)管理,制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃。
?。ǘ?ài)衛(wèi)會(huì)組織健全,成員單位分工明確、職責(zé)落實(shí)。有承擔(dān)愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作的機(jī)構(gòu),職能、人員、經(jīng)費(fèi)等有保障。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位明確專兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員,村(居)民委員會(huì)要健全下屬公共衛(wèi)生委員會(huì),推動(dòng)落實(shí)好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
(三)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作年度有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。開展衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),各部門、各單位和廣大群眾積極參與。
?。ㄋ模┩苿?dòng)將健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念貫穿地方規(guī)劃、建設(shè)和管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)。將應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入國(guó)土空間規(guī)劃,并逐步建設(shè)完善相關(guān)設(shè)施。
?。ㄎ澹惩◥?ài)國(guó)衛(wèi)生建議和投訴渠道,認(rèn)真核實(shí)和解決群眾反映的問(wèn)題。群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意。
二、健康教育和健康促進(jìn)
?。┹爡^(qū)健康教育網(wǎng)絡(luò)健全,利用健康科普資源庫(kù)、相關(guān)媒體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康科普專業(yè)資源,廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),提升居民健康素養(yǎng),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式。大力普及中醫(yī)養(yǎng)生保健的知識(shí)和方法。車站、廣場(chǎng)和公園等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等應(yīng)當(dāng)具有健康教育內(nèi)容。積極開展健康村、健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康機(jī)關(guān)、健康學(xué)校、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè),大力推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)健康步道、健康主題公園等,推廣“三減三健”等慢性病防控措施。
?。ㄆ撸┥鐓^(qū)、村建有健身場(chǎng)地設(shè)施,廣泛開展全民健身活動(dòng),倡導(dǎo)居民經(jīng)常參加體育鍛煉,維持健康體重。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等落實(shí)工作場(chǎng)所工間操制度。
?。ò耍┥钊腴_展控?zé)熜麄骰顒?dòng),轄區(qū)內(nèi)禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告,依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為。全面推進(jìn)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙家庭等無(wú)煙環(huán)境建設(shè)并取得顯著成效,逐步實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生
?。ň牛┲鞔胃傻篮徒窒锫访嫫秸?,道路照明及景觀照明設(shè)施整潔、完好,運(yùn)行正常。垃圾桶(箱)等垃圾分類收集容器配置齊全,分類標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范,滿足當(dāng)?shù)乩诸愐?。無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象,無(wú)衛(wèi)生死角,基本消除易澇積水點(diǎn)。主次干道和街巷路面及時(shí)進(jìn)行保潔,保潔質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。河道、湖泊等水面清潔、岸坡整潔,無(wú)垃圾雜物。建筑工地(含待建、拆遷、在建等工地)管理到位,衛(wèi)生整潔,規(guī)范圍擋,無(wú)揚(yáng)塵、噪聲污染,建筑垃圾規(guī)范運(yùn)輸處理,無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
(十)建筑物外立面上的廣告設(shè)施和招牌的高度、大小符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不遮蓋建筑物外觀輪廓,不影響建筑物本身和相鄰建筑物采光、通風(fēng),不造成光污染。
?。ㄊ唬┨岣呔G化覆蓋率和公園綠地面積,強(qiáng)化綠地管理。
?。ㄊ┥罾D(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、再生資源回收基礎(chǔ)設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,數(shù)量充足,布局合理,管理規(guī)范。生活垃圾分類收集運(yùn)輸體系和廢舊物資循環(huán)利用體系完善,生活垃圾、糞便分類收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施實(shí)現(xiàn)密閉化、規(guī)范化,生活垃圾、糞便及時(shí)清運(yùn)。
?。ㄊ┩菩猩罾诸惡蜏p量化、資源化。因地制宜加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng),提高生活垃圾分類覆蓋率。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾回收利用和無(wú)害化處理。
?。ㄊ模┓e極推進(jìn)廁所革命,提高衛(wèi)生廁所普及率。公共廁所設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,數(shù)量充足,干凈整潔。主次干道、車站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公廁設(shè)施不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。生活污水有效收集處理。
?。ㄊ澹┺r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局合理,管理規(guī)范,科學(xué)設(shè)置經(jīng)營(yíng)區(qū)域,實(shí)行生熟分開、干濕分離;兼營(yíng)零售業(yè)務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)做到批發(fā)與零售業(yè)務(wù)分區(qū)域或分時(shí)段經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生防疫和食品安全要求,應(yīng)配備衛(wèi)生管理和保潔人員,落實(shí)定期休市和清洗消毒制度,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、干凈整潔。市場(chǎng)活禽銷售區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立設(shè)置,實(shí)行隔離宰殺,對(duì)廢棄物實(shí)施規(guī)范處理,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)無(wú)活禽交易。臨時(shí)便民市場(chǎng)采取有效管理措施,保障周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。流動(dòng)商販管理規(guī)范。無(wú)使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋現(xiàn)象。
?。ㄊ╋曫B(yǎng)畜禽和野生動(dòng)物需符合有關(guān)法律法規(guī)要求,畜禽糞污得到有效處置。各類集貿(mào)市場(chǎng)、花鳥寵物市場(chǎng)及動(dòng)物交易市場(chǎng)無(wú)非法交易和宰殺野生動(dòng)物現(xiàn)象。
?。ㄊ撸┥鐓^(qū)、村和單位建有衛(wèi)生管理組織和相關(guān)制度,衛(wèi)生狀況良好,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,推行垃圾分類,垃圾及時(shí)清運(yùn),公共廁所符合衛(wèi)生要求;道路平坦,綠化美化,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。
?。ㄊ耍╂?zhèn)轄村建有配套生活污水處理、排放設(shè)施和充足的垃圾收集站(點(diǎn))、再生資源回收站(點(diǎn))、公共廁所等設(shè)施,衛(wèi)生清掃保潔及時(shí),日常管理規(guī)范,垃圾及時(shí)清運(yùn),普及衛(wèi)生戶廁;道路硬化平整,主要道路配備路燈;無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。
?。ㄊ牛┘訌?qiáng)鐵路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,鐵路兩側(cè)500米范圍內(nèi)無(wú)露天堆放的彩鋼瓦、塑料薄膜、防塵網(wǎng)等輕飄物品,鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)傾倒垃圾、排污等現(xiàn)象。
四、生態(tài)環(huán)境
?。ǘ┙?年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。建立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,無(wú)煙囪排黑煙、亂排污水現(xiàn)象,無(wú)秸稈、垃圾露天焚燒現(xiàn)象,無(wú)黑臭水體。排放油煙的餐飲單位安裝油煙凈化裝置并保持正常使用。各級(jí)水環(huán)境功能區(qū)全部達(dá)到要求,未劃定功能區(qū)的水質(zhì)不低于五類。
?。ǘ唬﹨^(qū)域環(huán)境噪聲控制良好,聲功能區(qū)夜間環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(二十二)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河湖主要控制斷面生態(tài)流量達(dá)標(biāo)。
?。ǘ┹爡^(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法分類收集醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物統(tǒng)一由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位處置。對(duì)確不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合條件的設(shè)施自行處置。醫(yī)療污水收集、處理、消毒和排放符合國(guó)家及地方有關(guān)要求。
五、重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生
?。ǘ模┕矆?chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)向社會(huì)公示,并使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。衛(wèi)生許可證件齊全有效,衛(wèi)生管理規(guī)范,直接為顧客服務(wù)的人員取得有效健康合格證明。
?。ǘ澹┬≡∈?、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營(yíng)資格合法,室內(nèi)外環(huán)境整潔,衛(wèi)生管理、硬件設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。ǘW(xué)校、幼兒園和托育機(jī)構(gòu)的教室、食堂(含飲用水設(shè)施)、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合相關(guān)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。學(xué)校按照規(guī)定設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室,校醫(yī)或?qū)#妫┞毐=〗處熍鋫浔嚷蔬_(dá)標(biāo),配備專兼職心理健康工作人員。學(xué)校傳染病防控工作機(jī)制健全并嚴(yán)格執(zhí)行。
?。ǘ撸┲行W(xué)體育與健康課程開課率達(dá)標(biāo)。中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間充足。學(xué)校眼保健操普及率達(dá)標(biāo)。中小學(xué)生近視率、肥胖率逐年下降。近3年轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大學(xué)校食物中毒事件。
?。ǘ耍┹爡^(qū)內(nèi)存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)。對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者依法進(jìn)行職業(yè)健康檢查。近3年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。
?。ǘ牛┥虉?chǎng)、超市等公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、食品和生活飲用水安全
?。ㄈ┙?年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大食品安全和飲用水安全事故,依法報(bào)告食品安全和飲用水安全事故信息。
?。ㄈ唬┘訌?qiáng)小餐飲店、小食品店、小作坊管理,無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理,規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營(yíng)。無(wú)制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等現(xiàn)象。
?。ㄈ┓e極推行明廚亮灶和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員取得有效的健康合格證明。落實(shí)清洗消毒制度,防蠅防鼠等設(shè)施健全。食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┹爡^(qū)內(nèi)積極推廣分餐制和公筷制,大力倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”。轄區(qū)內(nèi)無(wú)販賣、制售、食用野生動(dòng)物現(xiàn)象。
?。ㄈ模┦姓┧?、自備供水、居民小區(qū)供水管理規(guī)范,供水單位有衛(wèi)生許可證。二次供水符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,采樣點(diǎn)選擇、檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率符合相關(guān)要求。飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率與當(dāng)?shù)乜h城接近或基本相當(dāng)。
七、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
?。ㄈ澹┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診(診室)、腸道門診、預(yù)檢分診符合有關(guān)規(guī)定。
(三十六)按照國(guó)家免疫規(guī)劃和當(dāng)?shù)仡A(yù)防接種工作計(jì)劃,定期為適齡人群提供預(yù)防接種服務(wù)。多措并舉促進(jìn)婦女兒童全面健康發(fā)展。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
?。ㄈ撸┙∪卮笫录幹弥械纳鐣?huì)心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。嚴(yán)重精神障礙患者管理規(guī)范。加強(qiáng)教育等重點(diǎn)行業(yè)人群急救知識(shí)與技能培訓(xùn),引導(dǎo)全社會(huì)逐步提高全民急救能力。
?。ㄈ耍?gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,醫(yī)療衛(wèi)生人員具備安全的工作條件,執(zhí)業(yè)環(huán)境逐步改善。轄區(qū)內(nèi)無(wú)重特大刑事傷醫(yī)案件。無(wú)無(wú)證行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。
?。ㄈ牛┙⒄M織和全社會(huì)參與的病媒生物預(yù)防控制機(jī)制。湖泊、河流、溝渠、景觀水體、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理,建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅和防鼠設(shè)施合格。
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國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
序號(hào) 評(píng)價(jià)指標(biāo) 目標(biāo)值 備注 1 群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率 ≥90% 2 建有全民健身場(chǎng)地設(shè)施的社區(qū)比例 100% 3 經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的比例 >38.5% 4 道路裝燈率 100% 5 主次干道每日保潔時(shí)間 ≥16小時(shí) 6 街巷路面每日保潔時(shí)間 ≥12小時(shí) 7 鄉(xiāng)鎮(zhèn)下水道管網(wǎng)覆蓋率 >70% 8 鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率 80% 9 農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率 達(dá)到或高于全省平均水平 10 集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100% 11 學(xué)校校醫(yī)或?qū)#妫┞毐=〗處?span style="padding: 0px; margin: 0px; outline: 0px; font-family: 微軟雅黑; color: black;">配備比率 >70% 12 中小學(xué)體育與健康課程開課率 100% 13 中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間 ≥1小時(shí) 14 學(xué)校眼保健操普及率 100% 15 中小學(xué)生近視率 逐年下降 16 中小學(xué)生肥胖率 逐年下降 17 存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病危害因素的企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率 >90% 18 適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率 ≥90% 19 居住滿3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率 ≥95% 20 轄區(qū)內(nèi)3歲以下兒童系統(tǒng)管理率 ≥90% 21 0-6歲兒童眼保健和視力檢查率 ≥90% 22 嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率 ≥85% 23 建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度 達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求 24 重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅和防鼠設(shè)施合格率 ≥95% ?
注:評(píng)價(jià)指標(biāo)和目標(biāo)值根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。