第160號建議書
碼頭作業(yè)職業(yè)安全和衛(wèi)生建議書
國際勞工組織大會，
經(jīng)國際勞工局理事會召集，于一九七九年六月六日在日內(nèi)瓦舉行其第六十五屆會議，并經(jīng)決定采納本屆會議議程第四項關(guān)于修改一九三二年（碼頭工人）事故防止公約（修訂）（第32號）的某些提議，并經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取建議書的形式，作為一九七九年（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生公約的補(bǔ)充，于一九七九年六月二十五日通過以下建議書，引用時得稱之為一九七九年（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生建議書：
一、范圍和定義
1．就本建議書面言，“碼頭作業(yè)”一詞覆蓋任何船只的裝卸作業(yè)的全部和該作業(yè)的任何部分，以及除此之外的任何附帶工作；此種作業(yè)的定義應(yīng)通過國家法律或?qū)嵺`予以確立。應(yīng)與有關(guān)的雇主組織和工人組織磋商，或請其參與這一定義的確立和修訂。
2．就本建議書而言：
（a）“工人”一詞系指從事碼頭作業(yè)的任何人員；
（b）“合格人員”一詞系指一名有完成一項或幾項特定任何所需的知識和經(jīng)驗，并為主管當(dāng)局承認(rèn)為如此的人；
（c）“負(fù)責(zé)人”一詞系指由雇主，視情況可為船長或設(shè)備所有人，指定其負(fù)責(zé)完成一項或幾項特定任務(wù)而本人具有完成該項或幾項任務(wù)所需的足夠的知識、經(jīng)驗和必要的權(quán)力者；
（d）“受權(quán)人”一詞系指由雇主、船長或一位負(fù)責(zé)人授權(quán)承擔(dān)一項或幾項特定任務(wù)并具有必要的技術(shù)知識和經(jīng)驗者；
（e）“起重裝置”一詞系指用于岸上或船上懸吊、提升或降低載荷，或在懸吊或有支撐時將它們從一地移往另一地的一切固定或移動的貨物裝卸裝置，包括安裝在岸上的動力操作的滑軌；
（f）“可卸裝置”一詞系指能夠通過它將載荷連接于起重裝置但不與起重裝置或載荷形成一個整體的任何裝置；
（g）“通道”一詞包括出、入口；
（h）“船只”一詞覆蓋任何種類的船、舶、平底船、駁船或氣墊船，不包括戰(zhàn)艦。
二、一般規(guī)定
3．為實施一九七九年（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生公約，各會員國應(yīng)考慮：
（a）由政府間海事協(xié)商組織主持通過的有關(guān)公約、條例和建議書的規(guī)定，特別是隨時可能修訂的一九七二年國際安全集裝箱公約的規(guī)定；
（b）由公認(rèn)的處理標(biāo)準(zhǔn)化事宜的國際組織批準(zhǔn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（c）由國際組織主持通過的關(guān)于內(nèi)河航運的公約、條例和建議書的有關(guān)規(guī)定。
4．各會員國在根據(jù)（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生公約第4條第1款采取措施時應(yīng)考慮國際勞工局出版的碼頭作業(yè)安全和衛(wèi)生操作規(guī)程最新版本中的技術(shù)建議，只要這些建議對本國情況和條件是適宜而恰當(dāng)?shù)摹?br /> 5．各會員國在采取一九七九年（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生公約第4條第1款提及的措施時，應(yīng)考慮本建議書第三部分的規(guī)定，這些措施是公約第三部分規(guī)定的補(bǔ)充。
6．為防止工傷事故和職業(yè)病，應(yīng)給工人以安全操作程序、職業(yè)衛(wèi)生，和必要時急救程序和裝卸機(jī)械的安全操作等方面的適當(dāng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
三、技術(shù)措施
7．（1）所有道路均為：
（a）作出明顯標(biāo)記；
（b）只要合理可行，排除一切與正在進(jìn)行的作業(yè)無關(guān)的障礙物。
（2）車輛通告的道路，只要合理可行，應(yīng)為單行線。
8．（1）出入口在可行情況下應(yīng)設(shè)置于無懸吊物通過的地點。
（2）必要時，應(yīng)在上下船通道設(shè)置妥當(dāng)牢固的安全網(wǎng)，以防止工人落入船沿與毗鄰碼頭之間的水中。
9．滾裝船的斜軌所用連接板的設(shè)計和使用應(yīng)符合安全要求。
10．（1）露天甲板的各倉口，如未設(shè)置有足夠高度和強(qiáng)度的圍欄，應(yīng)予有效防護(hù)或覆蓋。
（2）各甲板間倉口在打開時均應(yīng)防護(hù)至適當(dāng)高度。
（3）在裝卸貨物時，如有必要，可將倉口任何一邊的防護(hù)圍欄暫時移開。
（4）如由于技術(shù)原因，本條第（1）和第（2）款不能實施時，一位受權(quán)人應(yīng)保證工人的安全。
（5）甲板上的貨物或車輛不得放在或通過不能承受如此重大壓力的任何倉口蓋。
11．必要時應(yīng)根據(jù)船倉大小，規(guī)定設(shè)置一個以上緊急出口。
12．起重裝置的操作者，在開始工作前應(yīng)檢查其安全設(shè)備的運行情況。
13．（1）汽油驅(qū)動的車輛或起重裝置不得在船倉內(nèi)加油；其他燃料驅(qū)動的車輛或起重裝置，只有在能合理可行地確保工人安全的情況下才得在船倉內(nèi)補(bǔ)充燃料。
（2）如合理可行，在船倉內(nèi)應(yīng)優(yōu)先使用不污染空氣的發(fā)動機(jī)。
14．只要合理可行，不應(yīng)要求工人在倉內(nèi)有修整機(jī)和抓揚機(jī)開動的地方工作。
15．起重裝置的新零件或可卸裝置的部件均不得用熟鐵制成。
16．只有在合格人員的監(jiān)督和指導(dǎo)下，才能對可卸裝置的任何部件進(jìn)行熱處理。
17．必要時應(yīng)使用合適和恰當(dāng)?shù)囊r板以保護(hù)預(yù)先組成吊裝貨物的吊索。
18．吊索在未經(jīng)核準(zhǔn)或檢驗前不得在任何情況下用于預(yù)先組成吊裝。
19．起重機(jī)橫梁、構(gòu)架、不構(gòu)成起重裝置一部分的真空或電磁起重設(shè)備，以及其他重量超過100公斤的可卸裝置各部件，均應(yīng)清楚地標(biāo)明其自身重量。
20．一次性使用的貨盤或類似的一次性使用的器械應(yīng)：
（a）清楚地標(biāo)明或貼上標(biāo)鑒，以指明它是一次性使用的；
（b）只有在它們沒有可能影響其安全使用的缺陷時，才能使用；和
（c）不重復(fù)使用。
21．以金屬絲或鐵皮帶將數(shù)件載荷捆扎在一起的載荷，不得用鉤子或其他設(shè)備插入金屬絲或鐵皮帶進(jìn)行起吊或下降，除非該金屬絲或鐵皮帶有足夠的強(qiáng)度。
22．當(dāng)必須在貨物集裝箱頂部進(jìn)行操作時，應(yīng)采取一切合理措施，以減少發(fā)生事故的危險。
23．（1）危險品只有在一名負(fù)責(zé)人的監(jiān)督下，才能進(jìn)行裝卸、貯存或堆放。
（2）在準(zhǔn)備裝卸、貯存或堆放危險物口時，應(yīng)向有關(guān)工人充分提供應(yīng)遵守的特殊預(yù)防措施的信息，包括在發(fā)生貨物意外溢出或冒出時應(yīng)采取的行動。
24．急救人員應(yīng)能熟練使用適當(dāng)?shù)膹?fù)技能和從事救授工作。
25．在必要和合理可行時，應(yīng)在起重裝置上安裝能將司機(jī)緊急撤離駕駛倉的設(shè)備。應(yīng)做出安排在不進(jìn)一步危及于他的情況下撤離受傷或患病的司機(jī)。
26．（1）應(yīng)將一九七九年（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生公約第36條提及的體格檢查和調(diào)查的結(jié)果通知有關(guān)工人。
（2）應(yīng)通知雇主該工人是否適合他將要從事的工作，以及他是否會對其他工人構(gòu)成危險，條件是，除按照公約第39條的要求外，應(yīng)尊重信息和保密性。
27．按照一九七九年（碼頭作業(yè)）職業(yè)安全和衛(wèi)生公約第40條的規(guī)定提供的設(shè)施，在合理可行的范圍內(nèi)，應(yīng)包括更衣室。