第一章 總則
第一條 為了貫徹執(zhí)行“預防為主”的衛(wèi)生工作方針和憲法中有關國家保護環(huán)境和自然資源,防治污染和其它公害以及改善勞動條件,加強勞動保護的規(guī)定,使工業(yè)企業(yè)的設計符合衛(wèi)生要求,保障人民身體健康,促進工農業(yè)生產建設的發(fā)展,特制訂本標準。
第二條 在設計工業(yè)企業(yè)時,應堅持自力更生、土洋結合的原則,積極采用行之有效的先進技術,將粉塵、毒物及其它有害因素和“廢水、廢氣、廢渣”等,消除在生產過程中,使其少產生或不產生;對于生產過程中尚不能完全消除的部分,亦應采取必要的綜合預防、治理措施,使工業(yè)企業(yè)設計符合本標準的有關規(guī)定。
工業(yè)企業(yè)的設計,尚應符合現行的工業(yè)“三廢”排放等標準的有關規(guī)定。
第三條 新建、改擴建,續(xù)建的工業(yè)企業(yè),必須把各種有害因素的治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。各主管部門必須會同工業(yè)企業(yè)所在省、市、自治區(qū)建委、衛(wèi)生、勞動、環(huán)境保護等主管部門,合理選擇廠址,認真審查設計,做好竣工驗收,嚴格把關。
各級衛(wèi)生主管部門必須發(fā)動群眾,與有關部門密切協作,認真監(jiān)督本標準的實行。
第四條 本標準適用于新建、改擴建、續(xù)建的大中型工業(yè)企業(yè)。對于產生顯著毒害的小型工業(yè)企業(yè),亦應按本標準的有關規(guī)定執(zhí)行。
現有工業(yè)企業(yè),有污染危害的,亦應積極采取行之有效的措施,逐步達到本標準的有關規(guī)定。
注:工業(yè)建設項目的大、中、小型劃分標準應按國家現行的規(guī)定執(zhí)行。
第二章 大氣、水源和土壤的衛(wèi)生防護
第一節(jié) 廠址選擇和大氣衛(wèi)生防護
第五條 工業(yè)企業(yè)的生產區(qū)、居住區(qū)、廢渣堆放場和廢水處理場等用地及生活飲用水水源、工業(yè)廢水和生活污水排放地點,應同時選擇,并應符合當地建設規(guī)劃的要求。
第六條 選擇廠址時,必須防止因工業(yè)廢氣的擴散、工業(yè)廢水的排放和工業(yè)廢渣的堆置污染大氣、水源和土壤。
第七條 產生危害較大的有害氣體、煙、霧、粉塵等有害物質以及噪聲和振動等的工業(yè)企業(yè),不得在居住區(qū)內修建。
第八條 向大氣排放有害物質的工業(yè)企業(yè),應布置在居住區(qū)夏季最小頻率風向的上風側。排放有害工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè),應位于當地生活飲用水水源的下游。
第九條 在工業(yè)區(qū)或廠區(qū)內布置各種不同性質的工業(yè)企業(yè)或車間時,應避免互相影響。
第十條 建筑物的方位應保證室內有良好的自然采光、自然通風并應防止過度日曬。建筑物之間的距離,一般不得小于相對兩個建筑物中較高建筑物的高度(由地面到屋檐)。
表1 居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度(略)
第十一條 產生有害物質的工業(yè)企業(yè),在生產區(qū)內除值班室外,不得設置其他居住房屋。
第十二條 設計產生有害工業(yè)廢氣的工業(yè)企業(yè)時,應積極改革工藝流程,使之少產生或不產生廢氣;對于還必須向外排放的有害廢氣,應采用行之有效的廢氣回收、綜合利用和凈化處理等措施。并根據當地規(guī)劃和自然條件的特點,使排入大氣經擴散衡釋后,居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度,不得超過表1的規(guī)定。
注:①一次最高容許濃度,指任何一次測定結果的最大容許值。
②日平均最高容許濃度,指任何一日的平均濃度的最大容許值。
③本表所列各項有害物質的檢驗方法,應按衛(wèi)生部批準的現行《大氣監(jiān)測檢驗方法》執(zhí)行。
④灰塵自然沉降量,可在當地清潔區(qū)實測數值的基礎上增加3-5噸/平方公里/月。
第十三條 產生有害因素的工業(yè)企業(yè)與居住區(qū)之間,應設置一定的衛(wèi)生防護距離。衛(wèi)生防護距離的寬度,應由建設主管部門商同省、市、自治區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境保護主管部門根據具體情況確定。在衛(wèi)生防護距離內不得設置經常居住的房屋,并應綠化。
第二節(jié) 給水衛(wèi)生
第十四條 工業(yè)企業(yè)生活飲用水的水源選擇、水源衛(wèi)生防護及水質標準,應符合現行《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。
第十五條 生活飲用水管道通過毒物污染區(qū)時,或與排水等管道平行或交叉時,應按現行的《室外排水設計規(guī)范》和《室外給水設計規(guī)范》執(zhí)行。
第十六條 工業(yè)企業(yè)的生活飲用水管道,不得與非飲用水管道連接。在特殊情況下,必須以生活飲用水作為生產備用水源時,兩種管道的連接處應采取有效措施,防止污染生活飲用水。
當生產用水和生活飲用水采用同一管道供水時,其水質應符合現行的《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的水質標準。向有毒生產設備供水時,必須采取切實有效措施,防止有毒物質進入管道,污染生活飲用水。
注:以城鎮(zhèn)自來水作為工業(yè)企業(yè)的生產用水,并有可能向有毒生產設備供水時,同樣必須采取切實有效的措施,防止有毒物質污染城鎮(zhèn)自來水。
第十七條 工業(yè)企業(yè)自備的生活飲用水供水系統,不得與城鎮(zhèn)供水系統連接。必須連接時,應采取行之有效的措施,并應取得當地衛(wèi)生、環(huán)境保護和有關管理部門的同意。
第三節(jié) 地面水和地下水的衛(wèi)生防護
第十八條 在設計產生有害工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)時,應積極采用行之有效的先進技術,并將廢水的綜合利用、清污分流、循環(huán)使用等措施納入生產工藝流程,應少排或不排有害廢水,減少或消除廢水中有害物質。對于生產中還不能完全消除的有害工業(yè)廢水,應符合本標準第二條的規(guī)定。
第十九條 工業(yè)廢水和生活污水,應有完善的收集必要的處理和排放系統,防止污染廠內外環(huán)境。
幾種工業(yè)廢水混合時能形成有毒氣體(如硫化氫、氰化氫等)和大量不溶性物質時,應分別處理后,方準排入廠內同一排水管道。
工業(yè)廢水排入城鎮(zhèn)排水管道時,應符合現行的《室外排水設計規(guī)范》的要求。
第二十條 用于農田灌溉的工業(yè)廢水,應積極處理、慎重利用,并應符合現行的《農田灌溉水質標準》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》中有關水源衛(wèi)生防護的要求。當不能達到終年利用,而必須排入地面水時,應符合本標準第二十一條的要求。
第二十一條 工業(yè)廢水和生活污水,應經必要的處理,方準排入地面水。當其排入地面水后,下游最近用水點的水質,應符合表2、表3的要求。
表2 地面水水質衛(wèi)生要求(略)
表3 地面水中有害物質的最高容許濃度(略)
注:①最近用水點是指排出口下游最近的:城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)集中式給水取水點上游1000米斷面處,或農村生活飲用水集中取水點。
②在城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)集中式給水取水點的上游1000米及下游100米的范圍內,不得排入工業(yè)廢水和生活污水。
③地面水的流量應按最枯流量或95%保證率的最旱年最旱月的平均小時流量計算。污水按排出時最高小時流量計算。
第二十二條 當工業(yè)廢水和生活污水必須排入不能發(fā)揮衡釋能力,或不宜考慮衡釋作用的地面水時,排入的工業(yè)廢水和生活污水的水質,應符合本標準第二二一條表2、表3的要求。表2、表3(略)
第二十三條 水力排灰、沖渣、尾礦和洗煤等廢水,必須經過處理符合本標準第21條的要求時方可排入地面水。
第二十四條 為防止污染地下水源,有害工業(yè)廢水和生活污水不得排入滲坑或滲井等。
輸送有害工業(yè)廢水的管道和明渠應防止?jié)B漏。能散發(fā)有毒氣體的工業(yè)廢水,在流入處理設備前,不得采用明渠。
第四節(jié) 廢渣處置
第二十五條 工業(yè)企業(yè)的生產廢渣,應積極采取綜合利用措施。凡已有綜合利用經驗的,必須納入工藝設計。利用有害工業(yè)廢渣,必須防止產生新的污染。
廢渣堆放或填洼時,應有防止揚散、流失、淤塞河道等措施,以免污染大氣、水源和土壤。
第二十六條 含汞、鎘、砷、六價鉻、鉛、氰化物、有機磷及其他毒性大的可溶性工業(yè)廢渣,必須專設具有防水、防滲措施的存放場所,并嚴禁埋入地下與排入地面水體。
第三章 車間衛(wèi)生
第一節(jié) 防塵、防毒
第二十七條 放散有害物質的生產過程和設備,應盡量考慮機械化和自動化,加強密閉,避免直接操作,并應結合生產工藝采取通風措施。放散粉塵的生產過程,應首先考慮采用濕式作業(yè)。有毒作業(yè)宜采用低毒的原料代替高毒的原料。
第二十八條 產生有害物質的車間,有害物質發(fā)生源的布置,應符合下列要求:
(一)放散不同有害物質的生產過程布置在同一建筑物內時,毒害大與毒害小的應隔開。
(二)有害物質的發(fā)生源,應布置在工作地點的機械通風或自然通風的下風側。
(三)如布置在多層建筑物內時,放散熱和有害氣體的生活過程,應布置在建筑物的上層。如必須布置在下層時,應采取有效措施防止污染上層的空氣。
第二十九條 產生危害較大的粉塵、有毒物質或酸堿等強腐蝕性介質的車間,應有沖洗地面和墻壁的設施。車間地面應平整防滑,易于清掃。經常有液體的地面應不透水,并坡向排水系統。
第三十條 產生汞、砷等劇烈毒物質的車間,其墻壁、頂棚和地面等內部結構的表面,應采用不吸收毒物的材料。必要時加設保護層,以便清洗。其廢水應納入工業(yè)廢水處理系統。
第三十一條 經常有人通行的地道,應有自然通風或機械通風,并不得敷設有毒液體或有毒氣體的管道。
第三十二條 車間空氣中有害物質的濃度,不得超過表4的規(guī)定。(略)
第三十三條 露天作業(yè)的工藝設備,亦應采取有效措施,使工作地點有害物質的濃度符合本標準第32條表4的要求。
第三十四條 數種溶劑(苯及其同系物或醇類或醋酸脂類)的蒸氣,或數種刺激性氣體(三氧化硫及二氧化硫或氟化氫及其鹽類等)同時放散于空氣中時,全面通風換氣量應按各種氣體分別衡釋至最高容許濃度所需要的空氣量的總和計算。除上述有害物質的氣體及蒸氣外,其他有害物質同時放散于空氣中時,通風量僅按需要空氣量最大的有害物質計算。
第三十五條 機械通風裝置的進風口位置,應設于室外空氣比較潔凈的地方。相鄰車間的進氣和排氣裝置,應合理布置,避免不利影響。
第三十六條 為了更好的保證車間空氣達到本標準表4的要求,機械通風送入車間空氣中有害氣體、蒸氣及粉塵的含量,不應超過本標準表4規(guī)定的最高容許濃度的30%。
表4 車間空氣中有害物質的最高容許濃度(略)
續(xù)表(略)
第三十七條 空氣中含有病原體(如毛類、破爛布等分選車間)、極難聞氣味的物質(如熬膠等)及有害物質濃度可能突然增高的車間,不得采用循環(huán)空氣作熱風采暖和空氣調節(jié)。
第三十八條 供給車間的空氣,一般直接送至工作地點。產生粉塵而不放散有害氣體或放散有害氣體而又無大量余熱的車間,有局部排氣裝置的工作地點,可由車間上部送入空氣。
第三十九條 容易凝結蒸氣和積聚粉塵的排氣裝置,以及物質混合時能引起爆炸、燃燒或形成更有害的混合物、化合物的排氣裝置,不得聯成一個排氣系統。
第四十條 局部排氣裝置排出濃度較高的有害物質,經過凈化回收處理,達到本標準第十二條規(guī)定時,方可向大氣排放。
第四十一條 在車間的生產中可能突然產生大量有害物質時,應設置事故排風裝置。事故排風裝置的排出口,應避免對居民和行人的影響。
第二節(jié) 防暑、防寒、防濕
第四十二條 為了達到防暑的目的,工藝流程的設計宜使操作工人遠離熱源,同時根據其具體條件采取必要的隔熱降溫措施。
第四十三條 為了減少車間內熱量的散發(fā),熱源的布置,應符合下列要求:
(一)盡量布置在車間外面。
(二)采用熱壓為主的自然通風時,盡量布置在天窗的下面。
(三)采用穿堂風為主的自然通風時,盡量布置在夏季主導風向的下風側。
(四)便于對熱源采用各種有效隔熱措施。
(五)使工作地點易于采用降溫措施。
第四十四條 熱車間宜設有避風設施的天窗。天窗和側窗應便于開關和清掃。
第四十五條 夏季自然通風用的進氣窗其下端距地面不應高于1.2米,以便空氣直接吹向工作地點。冬季自然通風用的進氣窗,其下端一般不低于4米。如低于4米時,應采取有效措施,防止冷風吹向工作地點。
第四十六條 自然通風應有足夠的進風面積。產生大量熱、濕氣,有害氣體的單層廠房的附屬建筑物,占用該廠房外墻的長度不得超過外墻全長的30%,并不宜設在廠房的迎風面。
第四十七條 產生大量熱或排出有害物質的車間,在平面布置上應以其最大邊作為外墻。如四周均為內墻時,應采取措施向室內送入清潔空氣。
第四十八條 當室外實際出現的溫度等于夏季通風室外計算溫度時,車間內作業(yè)地帶的空氣溫度,應符合下列要求:
(一)每小時散熱量小于20千卡/立方米的車間,不得超過室外溫度3℃。
(二)每小時散熱量20-100千卡/立方米的車間,不得超過室外溫度5℃。
(三)每小時散熱量大于100千卡/立方米的車間,不得超過室外溫度7℃。
注:(1)作業(yè)地帶系指工作地點所在的地面以上2米內的空間。
(2)在通風室外計算溫度較低的地區(qū),當作業(yè)地帶的空氣溫度按本條設計確有困難時,可適當放寬,但不得超過本標準第49條表5中對工作地點的要求。
(3)夏季通風室外計算溫度的規(guī)定,應按現行的《工業(yè)企業(yè)采暖、通風和空氣調節(jié)設計規(guī)范》執(zhí)行。
第四十九條 車間內工作地點的夏季空氣溫度,應按車間內外溫差計算。其室內外溫差的限度,根據各地夏季通風室外計算溫度確定,不得超過表5的規(guī)定。
表5 車間內工作地點的夏季空氣溫度規(guī)定(略)
第五十條 某些企業(yè)或車間(如煉焦、平爐、軋鋼等)的工作地點溫度確受條件限制,在采用一般降溫措施后,仍不能達到表5要求時,可再適當放寬,但以不超過2℃為限。同時應在工作地點附近設置工人休息室,休息室的溫度一般不得超過室外溫度。
第五十一條 特殊高溫工作地點,如高溫車間的天車駕駛室、軋鋼機的操縱室、攔焦車的駕駛室等需有良好隔熱,并應設小型空氣調節(jié)機組或采取其他有效降溫措施。室內空氣中有害物質的濃度,不得超過表4的規(guī)定。
第五十二條 高溫工作地點采用局部送風降溫措施時,帶有水霧的氣流到達工作地點的風速應控制在3-5米/秒,霧滴直徑應小于100微米;不帶水霧的氣流到達工作地點的風速,輕作業(yè)應控制在2-5米/秒,重作業(yè)應控制在5-7米/秒。
第五十三條 高溫作業(yè)的工業(yè)企業(yè),應有配制含鹽清涼飲料的設備和用室。設備和用室的布置應便于衛(wèi)生管理。
第五十四條 工藝上以濕度為主要要求的空氣調節(jié)車間(如紡織工廠),當室外實際出現的溫度等于夏季空調室外計算溫度時,車間內的空氣溫度不得超過表6的規(guī)定。夏季通風室外計算溫度高于31℃的地區(qū),可按規(guī)定的溫度加1℃,濕度不變。
表6 車間的空氣調節(jié)夏季空氣溫度規(guī)定(略)
第五十五條 設計集中采暖車間時,車間內工作地點的冬季空氣溫度,輕作業(yè)時不低于15℃,中作業(yè)時不低于12℃,重作業(yè)時不低于10℃。當每名工人占用較大面積(50-100平方米)時,輕作業(yè)可低至10℃,中作業(yè)可低至7℃,重作業(yè)可低至5℃。在每名工人占用的建筑面積超過100平方米時,僅要求工作地點及休息地點設局部采暖裝置。
注:(1)冬季采暖室外計算溫度的規(guī)定,應按現行的《工業(yè)企業(yè)采暖通風和空氣調節(jié)設計規(guī)范》執(zhí)行。
(2)輕作業(yè)系指能量消耗在120千卡/小時以下的工種,如儀表、機械加工、印刷、針織等;中作業(yè)系指能量消耗在120-190千卡/小時的工種,如木工、板金工、焊接等;
重作業(yè)系指能量消耗在190-250千卡/小時的工種,如室內大型包裝、人力運輸等。
第五十六條 集中采暖地區(qū)輔助用室的冬季室內空氣溫度,不得低于表7的規(guī)定。
表7 輔助用室的冬季室內空氣溫度(略)
第五十七條 每名工人所占容積小于20立方米的車間,應保證每人每小時不少于30立方米的新鮮空氣量;如所占容積為20-40立方米時,應保證每人每小時不少于20立方米的新鮮空氣量;所占容積超過40立方米時,允許由門窗滲入的空氣來換氣。采用空氣調節(jié)的車間,應保證每人每小時不少于30立方米的新鮮空氣量。
第五十八條 冬季采暖室外計算溫度為-20℃及-20℃以下的地區(qū),為防止車間大門長時間或頻繁開放而受到冷空氣的侵襲,應根據具體情況設置門斗、外室或熱空氣幕等。
第五十九條 設計熱風采暖時,應防止強烈氣流直接對人產生不良影響,一般應在0.3米/秒和0.1米/秒之間,送風的最高溫度一般不得超過70℃。
第六十條 生產時用水較多或產生大量濕氣的車間,設計時應采取必要的排水防濕設施,防止頂棚滴水和地面積水。
第六十一條 車間的圍護結構,應防止雨水滲入。采暖車間圍護結構的內表面,應防止凝結水汽。
注:圍護結構不包括門窗。特殊潮濕車間工藝上允許在墻上凝水汽的除外。
第四章 輔助用室
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六十二條 工業(yè)企業(yè)應根據生產特點、實際需要和使用方便的原則,設置生產衛(wèi)生用室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活用室(休息室、食堂、廁所),婦幼衛(wèi)生用室衛(wèi)生醫(yī)療機構。
第六十三條 輔助用室的位置,應避免有害物質、病原體、高溫等有害因素的影響。建筑物內部構造應易于清掃,衛(wèi)生設備應便于使用。
第六十四條浴室、盥洗室、廁所的設計計算人數,一般按最大班工人總數的93%計算。存衣室的設計計算人數,應按車間在冊工人總數計算。
第二節(jié) 生產衛(wèi)生用室
第六十五條 浴室、存衣室、盥洗室的設置,應根據車間的衛(wèi)生特征分級確定,其分級應符合表8的規(guī)定。
表8 車間的衛(wèi)生特征分級(略)
第六十六條 浴室:
衛(wèi)生特征1級、2級的車間應設車間浴室;3級宜在車間附近或在廠區(qū)設置集中浴室;4級可在廠區(qū)或居住區(qū)設置集中浴室。
因生產事故可能發(fā)生化學性灼傷及經皮膚吸收引起急性中毒的工作地點或車間,應設事故淋浴,并應設置不斷水的供水設備。
第六十七條 淋浴器的數量,根據設計的計算人數,應按表9計算。
表9 每個淋浴器使用人數(略)
第六十八條 存衣室:
車間衛(wèi)生特征1級的存衣室,便服、工作服應分室存放。工作服室應有良好的通風。
車間衛(wèi)生特征2級的存衣室,便服、工作服可同室分開存放,以避免工作服污染便服。
車間衛(wèi)生特征3級的存衣室,便服、工作服同室存放。存衣室可與休息室合并設置。
車間衛(wèi)生特征4級的存衣室