第156號建議書
保護工人以防工作環(huán)境中因空氣污染、噪音和振動引起職業(yè)危害建議書
國際勞工組織大會，
經(jīng)國際勞工局理事會召集，于一九七七年六月一日在日內(nèi)瓦舉行其第六十三屆會議，并注意到現(xiàn)行有關(guān)的國際勞工公約和建議書的條款，特別是一九五三年保護工人健康建議書，一九五九年職業(yè)衛(wèi)生設施建議書，一九六０年防輻射公約和建議書，一九六三年機器防護公約和建議書，一九六四年因工受傷福利待遇公約，一九六四年（商業(yè)和辦事處所）衛(wèi)生公約和建議書，一九七一年苯公約和建議書以及一九七四年職業(yè)癌公約和建議書，并經(jīng)決定采納本屆會議議程第四項關(guān)于工作環(huán)境：空氣污染、噪音和振動的某些提議，并經(jīng)確定這些提議應采取建議書的形式，以補充一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約，于一九七七年六月二十日通過以下建議書，引用時得稱之為一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）建議書：
一、范圍
1．（1）一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約和本建議書的各項規(guī)定應在可能的最大程度上應用于經(jīng)濟活動的所有部門。
（2）應采取措施，對于在與一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約和本建議書中所規(guī)定的類似的工作環(huán)境中進行工作的自雇人員予以保護。
二、預防和保護措施
2．（1）主管當局應對由雇主負責的對工作環(huán)境中的空氣污染、噪音和振動進行檢測的性質(zhì)、次數(shù)和其他條件作出規(guī)定。
（2）在機器或設備首次使用或進行重大改裝時，或采用新的工作程序時，應在工作環(huán)境中對一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約第8條所述關(guān)于暴露的限度作專門的檢測。
3．雇主應負責對用于檢測工作環(huán)境中的空氣污染、噪音和振動的設備安排定期的檢查、維修和校準。
4．工人和/或其代表以及監(jiān)察機構(gòu)應能查閱工作環(huán)境檢測記錄，以及用于檢測的儀器和設備的檢查、維修和校準記錄。
5．凡有害健康或有其他危險的易于在工作環(huán)境的空氣環(huán)境的空氣中傳播的物質(zhì)應代之以少害或無害的物質(zhì)。
6．凡能引起一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約第3條所規(guī)定的空氣污染、噪音或振動的工作程序應盡量代之以較少引起或不引起空氣污染、噪音或振動的工作程序。
7．主管當局應確定哪些物質(zhì)應禁止制造、供應或在工作環(huán)境中使用，或需經(jīng)其特別核準以便要求遵守專門的預防或保護措施。
8．（1）在特定情況下，主管當局批準機器和設備在空氣污染、噪音和振動方面排動方面排放水平的標準。
（2）應通過以下方式恰當達到這些標準：
（a）設計；或
（b）內(nèi)裝設備；或
（c）安裝時采取技術(shù)措施。
（3）應責令機器或設備的制造者或供應者確保遵守這些標準。
9．根據(jù)最新技術(shù)知識不再符合本建議書第8條要求的機器和設備，在必要情況下，其制造、供應或使用應由主管當局核準，要求其遵守其他恰當?shù)募夹g(shù)或行政保護措施。
10．本建議書第8條和第9條的規(guī)定不應解除雇主履行一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約第6條的義務。
11．雇主應保證對機器和設備進行定期檢查和維修，注意有害物質(zhì)、粉塵、噪音和振動的排放。
12．主管當局為保護工人的健康，得到必要時制定核準個人保護用品的程序。
13．主管當局應按一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約第9條（b）項的要求，在與雇主組織和工人組織磋商后，通過適當?shù)膭趧咏M織制度或進度計劃，包括減少工作時間而不降低報酬的辦法，規(guī)定或促使減少暴露。
14．主管當局在為預防和控制工作環(huán)境中的空氣污染、噪音和振動制定措施時，應考慮國際勞工局制定的最新的實踐守則或指南、國際勞工局可能召開的專家會議的結(jié)論以及其他合格機構(gòu)提供的信息。
15．主管當局在為預防和控制工作環(huán)境中的空氣污染、噪音和振動制定措施時，應顧及保護工作環(huán)境和保護大環(huán)境之間的關(guān)系。
三、對于工人健康的監(jiān)督
16．（1）一九七七年工作環(huán)境（空氣污染、噪音和振動）公約第11條規(guī)定的對工人健康的監(jiān)督，經(jīng)主管當局確定，應包括：
（a）分派工作前進行的體格檢查；
（b）經(jīng)適當間隔期進行定期的體格檢查；
（c）為控制暴露程度并監(jiān)督有關(guān)工人的健康狀況而可能需要進行的生物或其他的測試或調(diào)查；
（d）在分派的工作停止后的體格檢查或生物或其他的測試或調(diào)查，在有醫(yī)囑的情況下，應作為工人的權(quán)利經(jīng)常并在相當長時期內(nèi)向其提供。
（2）主管當局應要求將這種檢查或測試的結(jié)果通知工人，并在工人的要求下通知其私人醫(yī)生。
17．本建議書第16條規(guī)定的監(jiān)督通常應在工作時間內(nèi)進行并應對工人免費。
18．（1）主管當局應建立一種記錄制度，將按照本建議書第16條所得的醫(yī)療信息登記在案，并應確定此種制度的運行方式。應作出規(guī)定將這些記錄保持一個適當?shù)臅r期，以保證在進行流行病學研究或其他研究時得以取用，條件是只有主管當局可以允許作個人認證。
（2）在主管當局確定的范圍內(nèi)，這些記錄應包含有關(guān)工作環(huán)境中對空氣污染、噪音和振動的職業(yè)暴露的信息。
19．當繼續(xù)分派工人從事暴露于空氣污染、噪音或振動的工作在醫(yī)學上被認為不可取時，應根據(jù)國家的實踐和條件，為有關(guān)工人提供其他合適的工作并通過社會保障措施或其他辦法維持其以前的收入。
20．在實施本建議書時，工人根據(jù)社會保障或社會保險立法所享受的權(quán)利不應受到不利影響。
四、訓練、信息和研究
21．（1）主管當局應采取措施，以促進在預防、控制和防范工作環(huán)境中現(xiàn)存的和潛在的因空氣污染、噪音和振動所致職業(yè)危害方面，對一切有關(guān)人員進行訓練和提供信息。
（2）關(guān)于在工作環(huán)境中因空氣污染、噪音和振動而易于對工人的健康產(chǎn)生有害后果的工程、措施和決定；雇主應事先通知企業(yè)中的工人代表并與之進行磋商。
（3）在工人被分派從事暴露于空氣污染、噪音或振動所致危害的工作以前，雇主應將危害、安全和衛(wèi)生措施以及獲得醫(yī)療服務的可能性告訴工人。
22．（1）主管當局應在雇主組織和工人組織的密切合作下，適當時，在國際組織和本國組織的幫助下，倡導、協(xié)助和促進對預防和控制工作環(huán)境中因空氣污染、噪音和振動所致危害的研究。
（2）應將這種研究的目標和成果通知一切有關(guān)人員。
23．雇主組織和工人組織應采取積極行動，實行以預防、控制和防范業(yè)已存在的和可能出現(xiàn)的工作環(huán)境中因空氣污染、噪音和振動所致職業(yè)危害為目的的訓練和信息計劃。
24．企業(yè)內(nèi)工人代表應享有便利條件和工資照付的必要時間，以便在預防、控制和防范業(yè)已存在的和可能出現(xiàn)的工作環(huán)境中因空氣污染、噪音和振動所致職業(yè)危害方面起積極的作用。為此，他們應有權(quán)向他們所選擇的公認的專家求得協(xié)助。
25．凡在工作場所采用一種易于有害健康或有其他危害的物質(zhì)時，應采取必要的措施，以確保在下列問題上獲得充分的信息：
（a）對該物質(zhì)的任何有關(guān)測試的結(jié)果；
（b）為確保正確使用該物質(zhì)使其不致危害工人健康所需具備的條件。
五、實施措施
26．各會員國應：
（a）通過法律或條例或通過符合本國實踐和條件的任何其他方法，采取包括必要時酌情懲罰在內(nèi)的各處步驟，以實施本建議書的各項規(guī)定；
（b）為監(jiān)督本建議書各項規(guī)定的實施，提供適當?shù)谋O(jiān)察或查明適當?shù)谋O(jiān)察業(yè)已進行；
（c）在本國條件容許的情況下盡帶努力從事以上事宜。
27．為實施本建議書的各項規(guī)定，主管當局應與有關(guān)的、最有代表性的雇主組織和工人組織進行磋商，并酌商制造商、供貨者和進口商組織。
28．（1）本建議書關(guān)于機器和設備的設計、制造和供應的指定標準的規(guī)定應立即適用于新制造的機器和設備。
（2）主管當局應為改造現(xiàn)有的機器和設備，盡快按種類規(guī)定時限。