中華人民共和國(guó)公安部令
第129號(hào)
《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年10月18日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2014年5月1日起施行。
公安部部長(zhǎng) 郭聲琨
2014年2月3日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),建立公平競(jìng)爭(zhēng)的消防技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)提高消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)、對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)許可和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開(kāi)展社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、合法公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員,是指依法取得注冊(cè)消防工程師資格并在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,以及按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格,在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)的一般操作人員。
第四條 國(guó)家對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)許可制度。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書(shū)),并在資質(zhì)證書(shū)確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
第五條 鼓勵(lì)依托消防協(xié)會(huì)成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,組織制定并公布消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,弘揚(yáng)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)社會(huì)理念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷,維護(hù)行業(yè)、會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
消防協(xié)會(huì)、消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)不得從事?tīng)I(yíng)利性社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng),不得從事或者通過(guò)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)壟斷。
第二章 資質(zhì)條件
第六條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。
第七條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)企業(yè)法人資格,注冊(cè)資本三十萬(wàn)元以上;
?。ǘ┚S修用房滿足維修滅火器品種和數(shù)量的要求,且建筑面積一百平方米以上;
(三)與滅火器維修業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
?。ㄋ模┳?cè)消防工程師一人以上,具有滅火器維修技能的人員五人以上;
?。ㄎ澹┙∪馁|(zhì)量管理制度;
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人資格,注冊(cè)資本二百萬(wàn)元以上,場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上;
?。ǘ┡c消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
(三)注冊(cè)消防工程師六人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少三人;
?。ㄋ模┎僮魅藛T取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書(shū),其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;
(五)健全的質(zhì)量管理體系;
?。┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上,且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
?。ǘ┳?cè)資本四百萬(wàn)元以上,場(chǎng)所建筑面積三百平方米以上;
?。ㄈ┡c消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施;
?。ㄋ模┳?cè)消防工程師十人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少六人;
?。ㄎ澹┎僮魅藛T取得中級(jí)技能等級(jí)以上建(構(gòu))筑物消防員職業(yè)資格證書(shū),其中高級(jí)技能等級(jí)以上至少占百分之三十;
?。┙∪馁|(zhì)量管理體系;
(七)申請(qǐng)之日前三年內(nèi)從事過(guò)至少二十項(xiàng)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單體建筑面積二萬(wàn)平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)活動(dòng);
?。ò耍┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)法人資格,注冊(cè)資本二百萬(wàn)元以上,場(chǎng)所建筑面積一百平方米以上;
?。ǘ┡c消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
?。ㄈ┳?cè)消防工程師八人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少四人;
?。ㄋ模┙∪南腊踩u(píng)估過(guò)程控制體系;
?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟腊踩u(píng)估機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上,且申請(qǐng)之日前三年內(nèi)無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
(二)注冊(cè)資本四百萬(wàn)元以上,場(chǎng)所建筑面積二百平方米以上;
?。ㄈ┡c消防安全評(píng)估業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和必要的技術(shù)支撐條件;
?。ㄋ模┳?cè)消防工程師十二人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人;
?。ㄎ澹┙∪南腊踩u(píng)估過(guò)程控制體系;
?。┥暾?qǐng)之日前三年內(nèi)從事過(guò)至少十項(xiàng)單體建筑面積三萬(wàn)平方米以上的工業(yè)建筑、民用建筑的消防安全評(píng)估活動(dòng);
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件的注冊(cè)資本之和的百分之八十,且不得低于五百萬(wàn)元;
?。ǘ﹫?chǎng)所建筑面積三百平方米以上;
?。ㄈ┳?cè)消防工程師數(shù)量不少于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)之和的百分之八十,且不得低于任一單項(xiàng)資質(zhì)條件的人數(shù);
(四)擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)資質(zhì)的其他條件。
第十三條 在本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估活動(dòng)三年以上,且符合本規(guī)定第九條、第十一條規(guī)定的資質(zhì)條件的(二級(jí)資質(zhì)從業(yè)時(shí)間除外),可以自本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)。
臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)有效期為二年,期限屆滿后,可以依照本規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)。
第十四條 一級(jí)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。其他消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第十五條 具備下列條件的一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市執(zhí)業(yè),但應(yīng)當(dāng)在擬執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu):
(一)取得一級(jí)資質(zhì)二年以上,申請(qǐng)之日前二年內(nèi)無(wú)違法執(zhí)業(yè)行為記錄;
?。ǘ┳?cè)消防工程師十人以上,其中一級(jí)注冊(cè)消防工程師至少八人,不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)消防工程師及已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的注冊(cè)消防工程師。
擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)消防工程師數(shù)量,應(yīng)當(dāng)不少于所申請(qǐng)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件要求的注冊(cè)消防工程師人數(shù)的百分之八十,且符合相應(yīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的其他條件。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)取得的資質(zhì)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。