第一章 總則
第一條 為加強食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。農(nóng)副產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱食品生產(chǎn)企業(yè),是指以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)或者化學工業(yè)的產(chǎn)品、半成品為原料,通過工業(yè)化加工、制作,為人們提供食用或者飲用的物品的企業(yè)。
第三條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門)根據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責,按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則,對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
食品生產(chǎn)企業(yè)的工程建設安全、消防安全和特種設備安全,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由縣級以上地方人民政府相關(guān)部門負責專項監(jiān)督管理。
第四條 食品生產(chǎn)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,分管安全生產(chǎn)工作的負責人和其他負責人對其職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
集團公司對其所屬或者控股的食品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負主管責任。
第二章 安全生產(chǎn)的基本要求
第五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第六條 從業(yè)人員超過300人的食品生產(chǎn)企業(yè),應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并至少配備1名注冊安全工程師。
前款規(guī)定以外的其他食品生產(chǎn)企業(yè),應當配備注冊安全工程師、專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提供安全生產(chǎn)服務。
第七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責,并保證其開展工作所必須的條件。
大型食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)主要負責人的任免,應當同時抄告所在地縣級地方人民政府負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
第八條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當推進安全生產(chǎn)標準化建設,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),做到安全管理標準化、設施設備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和作業(yè)行為標準化,并持續(xù)改進,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建和擴建建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目投入生產(chǎn)和使用后,應當在5個工作日內(nèi)報告所在地負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
第十條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的工程設計單位、施工單位和監(jiān)理單位,對建設工程進行設計、施工和監(jiān)理。
工程設計單位、施工單位和監(jiān)理單位應當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定進行設計、施工和監(jiān)理,并對其工作成果負責。
第十一條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加強工程建設、消防、特種設備的安全管理;對于需要有關(guān)部門審批和驗收的事項,應當依法向有關(guān)部門提出申請;未經(jīng)有關(guān)部門依法批準或者驗收合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第十二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》建立事故隱患排查治理制度,明確事故隱患治理的措施、責任、資金、時限和預案,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄在案,向從業(yè)人員通報,并按規(guī)定報告所在地負責食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
第十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)的加工、制作等項目有多個承包單位、承租單位,或者存在空間交叉的,應當對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位、承租單位應當服從食品生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)一管理,并對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。
第十四條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當對新錄用、季節(jié)性復工、調(diào)整工作崗位和離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十五條 食品生產(chǎn)企業(yè)應當定期組織開展危險源辨識,并將其工作場所存在和作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的危險因素、防范措施和事故應急措施等如實書面告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。食品生產(chǎn)企業(yè)不得因此降低其工資、福利待遇或者解除勞動合同。