各司，各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)直屬事業(yè)單位：

《國(guó)家能源局行政處罰案件案由規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《案由規(guī)定》）已經(jīng)2023年12月13日國(guó)家能源局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、高度重視行政處罰案件案由。行政處罰案件案由是對(duì)案件性質(zhì)認(rèn)定的高度概括，是國(guó)家能源局對(duì)行政處罰案件管理的重要手段。相關(guān)部門(mén)（單位）、各派出機(jī)構(gòu)要以案件案由為切入點(diǎn)，加強(qiáng)行政處罰案件的過(guò)程化管理，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高行政執(zhí)法效能。

二、系統(tǒng)掌握行政處罰案件案由。行政處罰案件案由共分七類(lèi)三級(jí)，下一級(jí)案由是上一級(jí)案由的分類(lèi)細(xì)化，選用方法是從最低級(jí)起適用，低級(jí)中沒(méi)有適合的，再選用高一級(jí)?！栋赣梢?guī)定》第一、二、三、五章由國(guó)家能源局機(jī)關(guān)單獨(dú)適用，第六章“四、違反承裝（修、試）電力設(shè)施許可有關(guān)規(guī)定”、第七章“三、違反水電站大壩安全管理有關(guān)規(guī)定”第七條至第十八條由派出機(jī)構(gòu)單獨(dú)適用。相關(guān)部門(mén)（單位）、各派出機(jī)構(gòu)要系統(tǒng)掌握案件案由及其法律依據(jù)，著力提升行政執(zhí)法工作水平。

三、規(guī)范使用行政處罰案件案由。相關(guān)部門(mén)（單位）、各派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《案由規(guī)定》列明的行政處罰案件案由開(kāi)展行政處罰工作。案由原則上要前后一致，實(shí)際案由與立案案由不同的應(yīng)及時(shí)變更，結(jié)案歸檔應(yīng)以實(shí)際案由為準(zhǔn)。個(gè)案涉及多個(gè)案由的，使用時(shí)應(yīng)根據(jù)行為人具體實(shí)施的行為，選擇一種或者一種以上行為進(jìn)行表述；同一案件中存在兩個(gè)以上無(wú)包含關(guān)系的違法行為的，可以并列使用多個(gè)案由。此外，《案由規(guī)定》是對(duì)現(xiàn)有行政處罰案件案由的梳理匯總，不作為行政處罰工作的職責(zé)依據(jù)。

《案由規(guī)定》自印發(fā)之日起執(zhí)行，《國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈電力稽查案件案由表（試行）〉的通知》（辦稽查〔2010〕80號(hào)）即行廢止。在執(zhí)行中遇有重要問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

國(guó)家能源局行政處罰案件案由規(guī)定

為了規(guī)范行政處罰案件法律法規(guī)適用和分類(lèi)管理，統(tǒng)一確定案由，依照《電力法》《可再生能源法》《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)規(guī)章，以及《國(guó)家能源局權(quán)力和責(zé)任清單》《國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)權(quán)力和責(zé)任清單（2020年版）》，結(jié)合國(guó)家能源局行政處罰工作實(shí)際，對(duì)行政處罰案件案由規(guī)定如下。

第一章? 違反能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理規(guī)定類(lèi)

一、未依照規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開(kāi)工建設(shè)（《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第18條）

二、未按照核準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)（《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第18條）

三、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第18條）

第二章? 違反電力行業(yè)管理規(guī)定類(lèi)

一、電力建設(shè)項(xiàng)目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策（《電力法》第62條）

二、電力建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)（《電力法》第62條）

三、未經(jīng)許可從事供電或者變更供電營(yíng)業(yè)區(qū)（《電力法》第63條）

（一）未按照規(guī)定取得《電力業(yè)務(wù)許可證》，從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)（《電力供應(yīng)與使用條例》第38條）

（二）擅自伸入或者跨越供電營(yíng)業(yè)區(qū)供電（《電力供應(yīng)與使用條例》第38條）

（三）擅自向外轉(zhuǎn)供電（《電力供應(yīng)與使用條例》第38條）

四、拒絕供電或者中斷供電（《電力法》第64條）

五、危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序（《電力法》第65條）

六、未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力設(shè)施周?chē)蛘咴谝婪▌澏ǖ碾娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全（《電力法》第68條）

第三章? 違反煤炭行業(yè)管理規(guī)定類(lèi)

煤礦未按照規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施（《大氣污染防治法》第102條）

第四章? 違反石油天然氣行業(yè)管理規(guī)定類(lèi)

未對(duì)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算（《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》第33條）

第五章? 違反新能源和可再生能源行業(yè)管理規(guī)定類(lèi)

未按照規(guī)定將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入燃料銷(xiāo)售體系，造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失（《可再生能源法》第31條）

第六章? 違反電力監(jiān)管規(guī)定類(lèi)

一、違反電力業(yè)務(wù)許可有關(guān)規(guī)定

（一）違反規(guī)定未取得電力業(yè)務(wù)許可證擅自經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)（《電力監(jiān)管條例》第30條，《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第40條）

（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得電力業(yè)務(wù)許可證（《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第41條）

（三）超出許可范圍或者超過(guò)許可期限從事電力業(yè)務(wù)（《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第42條）

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)（《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第43條）

（五）未在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)變更（《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第43條）

（六）涂改、倒賣(mài)、出租、出借電力業(yè)務(wù)許可證或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓電力業(yè)務(wù)許可（《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第45條）

二、違反供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定

（一）沒(méi)有能力對(duì)供電區(qū)域內(nèi)的用戶(hù)提供供電服務(wù)并造成嚴(yán)重后果（《供電監(jiān)管辦法》第6條、第33條）

（二）未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向用戶(hù)提供供電服務(wù)（《電力監(jiān)管條例》第32條，《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第35條，《供電監(jiān)管辦法》第34條）

1.供電質(zhì)量不符合規(guī)定（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第7條）

2.電壓監(jiān)測(cè)不符合規(guī)定（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第8條）

3.未按照規(guī)定保障供電安全（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第9條）

4.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第10條）

5.未按照規(guī)定辦理用電業(yè)務(wù)（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第11條）

6.未按照規(guī)定向用戶(hù)受電工程提供服務(wù)（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第12條）

7.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施停電、限電或者中止供電（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第13條）

8.未按照規(guī)定處理供電故障（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第14條）

9.未按照規(guī)定履行緊急供電義務(wù)（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第15條）

10.未按照規(guī)定處理用電投訴（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第16條）

（三）未按照國(guó)家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第21條）

（四）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策不符合規(guī)定（《供電監(jiān)管辦法》第34條、第24條）

（五）違反公平、無(wú)歧視開(kāi)放供電市場(chǎng)規(guī)定（《供電監(jiān)管辦法》第35條、第18條）

1.無(wú)正當(dāng)理由拒絕用戶(hù)用電申請(qǐng)（《供電監(jiān)管辦法》第18條）

2.對(duì)躉購(gòu)轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國(guó)家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)（《供電監(jiān)管辦法》第18條）

3.違反市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，以不正當(dāng)手段損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)或者排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（《供電監(jiān)管辦法》第18條）

4.對(duì)用戶(hù)受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位（《供電監(jiān)管辦法》第18條）

三、違反電力市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定

（一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則（《電力監(jiān)管條例》第31條）

1.未按規(guī)定辦理電力市場(chǎng)注冊(cè)手續(xù)（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

2.提供虛假注冊(cè)資料（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

3.未履行電力系統(tǒng)安全義務(wù)（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

4.有關(guān)設(shè)備設(shè)施不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

5.行使市場(chǎng)操縱力（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

6.存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通報(bào)價(jià)等違規(guī)交易行為（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

7.不執(zhí)行調(diào)度指令（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

（二）發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則（《電力監(jiān)管條例》第31條，《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

（三）電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則（《電力監(jiān)管條例》第31條，《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第34條）

（四）不向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放電力市場(chǎng)（《電力監(jiān)管條例》第31條）

（五）不按照規(guī)定公平開(kāi)放電網(wǎng)（《電力監(jiān)管條例》第31條）

（六）違反規(guī)定，不按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則組織交易（《電力監(jiān)管條例》第33條，《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第36條）

1.未按照規(guī)定辦理電力市場(chǎng)注冊(cè)（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第36條）

2.未按照電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則組織電力市場(chǎng)交易（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第36條）

3.未按照規(guī)定公開(kāi)、公平、公正地實(shí)施電力調(diào)度（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第36條）

4.未執(zhí)行電力調(diào)度規(guī)則（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第36條）

5.未按照規(guī)定對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)（《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第36條）

6.泄露電力交易內(nèi)幕信息（《電力監(jiān)管條例》第33條，《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第36條）

（七）違反可再生能源消納有關(guān)規(guī)定（《可再生能源法》第29條，《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》第20條）

1.未按照規(guī)定完成收購(gòu)可再生能源電量，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失（《可再生能源法》第29條）

2.違反規(guī)定未建設(shè)或者未及時(shí)建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程（《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》第20條）

3.拒絕或者阻礙與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議（《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》第20條）

4.未提供或者未及時(shí)提供可再生能源發(fā)電上網(wǎng)服務(wù)（《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》第20條）

5.未優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電（《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》第20條）

四、違反承裝（修、試）電力設(shè)施許可有關(guān)規(guī)定

（一）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請(qǐng)材料申請(qǐng)承裝（修、試）電力設(shè)施許可（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第32條）

（二）采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第33條）

（三）轉(zhuǎn)包或違法分包承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第34條）

（四）涂改、倒賣(mài)、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第34條）

（五）違反規(guī)定未取得許可證或者超越許可范圍，非法從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第35條）

（六）在從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)中發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故或者重大質(zhì)量責(zé)任事故（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第36條）

（七）未按照規(guī)定辦理許可證登記事項(xiàng)變更手續(xù)（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第37條）

（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)發(fā)包給未取得許可證或者超越許可范圍承攬工程的單位或者個(gè)人（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第38條）

（九）發(fā)現(xiàn)未取得許可證或者超越許可范圍承攬用戶(hù)受電工程的單位或者個(gè)人，未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告（《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第38條）

五、不配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)

（一）提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料、信息（《電力監(jiān)管條例》第34條，《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第44條，《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》第16條，《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理規(guī)定》第23條，《供電監(jiān)管辦法》第37條，《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第39條，《電力企業(yè)信息報(bào)送規(guī)定》第28條，《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第36條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第44條，《電力可靠性管理辦法（暫行）》第62條）

（二）未按照規(guī)定披露、公開(kāi)、報(bào)送信息或披露虛假信息（《電力監(jiān)管條例》第34條，《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》第37條，《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》第16條，《供電監(jiān)管辦法》第37條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第44條，《電力可靠性管理辦法（暫行）》第62條）

（三）拒絕或者阻礙依法履行職責(zé)（《電力監(jiān)管條例》第34條，《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》第44條，《電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》第16條，《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理規(guī)定》第23條，《供電監(jiān)管辦法》第37條，《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》第39條，《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第36條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第44條，《電力可靠性管理辦法（暫行）》第62條）

第七章? 違反電力安全監(jiān)督管理規(guī)定類(lèi)

一、違反電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定

（一）違反安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)有關(guān)規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第92條）

1.出具失實(shí)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告

2.租借、掛靠安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)資質(zhì)

3.出具虛假安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告

（二）未按照規(guī)定保證安全生產(chǎn)資金投入（《安全生產(chǎn)法》第93條）

1.未按照規(guī)定保證安全生產(chǎn)資金投入導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件

2.未按照規(guī)定保證安全生產(chǎn)資金投入導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

（三）未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1.未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)（《安全生產(chǎn)法》第94條）

2.未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故（《安全生產(chǎn)法》第95條、115條，《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第30條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第38條）

3.未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)（《安全生產(chǎn)法》第96條）

4.未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故（《安全生產(chǎn)法》第96條）

5.未履行電力安全生產(chǎn)管理基本職責(zé)（《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第8條、第35條）

（四）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師（《安全生產(chǎn)法》第97條）

（五）違反安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第97條）

1.對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格

2.未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

3.未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)

4.未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況

5.對(duì)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練（《安全生產(chǎn)法》第97條）

（七）違反礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)定

1.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)（《安全生產(chǎn)法》第98條）

2.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)（《安全生產(chǎn)法》第98條）

3.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意（《安全生產(chǎn)法》第98條）

4.對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工（《安全生產(chǎn)法》第98條）

5.在礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格（《安全生產(chǎn)法》第98條）

6.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)行安全管理（《安全生產(chǎn)法》第103條）

7.倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)（《安全生產(chǎn)法》第103條）

（八）違反安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施管理規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第99條）

1.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志

2.對(duì)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3.未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)

4.關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息

5.未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品

6.在危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備投入使用前未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格并取得安全使用證或者安全標(biāo)志

7.使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備

（九）違反危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定

1.未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置危險(xiǎn)物品（《安全生產(chǎn)法》第100條）

2.未建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全措施（《安全生產(chǎn)法》第101條）

3.未對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施（《安全生產(chǎn)法》第101條）

4.未安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及其他危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理（《安全生產(chǎn)法》第101條）

（十）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施（《安全生產(chǎn)法》第101條）

（十一）違反事故隱患管理規(guī)定

1.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)（《安全生產(chǎn)法》第97條）

2.未建立事故隱患排查治理制度，或者未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患排查治理情況（《安全生產(chǎn)法》第101條）

3.未采取措施消除事故隱患（《安全生產(chǎn)法》第102條）

（十二）違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租安全生產(chǎn)管理規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第103條）

1.將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人

2.未與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議

3.未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

4.未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理

（十三）違反同一區(qū)域作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第104條）

1.未按照規(guī)定簽訂同一區(qū)域作業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議

2.未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)同一區(qū)域作業(yè)進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)

（十四）違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全生產(chǎn)管理規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第105條）

1.將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍設(shè)置在同一座建筑內(nèi)

2.違反員工宿舍與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)的安全距離要求

3.未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍設(shè)有符合規(guī)定的出口、疏散通道

4.占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道

（十五）訂立免除或者減輕對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議（《安全生產(chǎn)法》第106條）

（十六）拒絕、阻礙依法實(shí)施監(jiān)督檢查（《安全生產(chǎn)法》第108條）

（十七）未按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)（《安全生產(chǎn)法》第109條）

（十八）違反生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處置規(guī)定

1.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)不立即組織搶救（《安全生產(chǎn)法》第110條、115條，《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第27條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第35條）

2.在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿（《安全生產(chǎn)法》第110條、115條，《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第27條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第35條）

3.瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故（《安全生產(chǎn)法》第110條、115條，《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第27條、第28條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第35條、36條）

4.偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)（《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第28條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條）

5.轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)（《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第28條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條）

6.銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料（《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第28條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條）

7.拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料（《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第28條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條）

8.在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證（《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第28條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條）

9.在事故發(fā)生后逃匿（《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第28條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第36條）

（十九）受到安全生產(chǎn)行政處罰后拒不改正

1.被責(zé)令改正且受到罰款處罰后拒不改正（《安全生產(chǎn)法》第112條）

2.存在重大事故隱患多次受到相關(guān)行政處罰（《安全生產(chǎn)法》第113條）

3.經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件（《安全生產(chǎn)法》第113條）

4.拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓決定（《安全生產(chǎn)法》第113條）

（二十）不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故（《安全生產(chǎn)法》第113條）

（二十一）對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任（《安全生產(chǎn)法》第114條、第115條，《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》第29條，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第37條）

（二十二）違反《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定（《安全生產(chǎn)法》第93條，《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第32條、第33條）

（二十三）違反電力安全事件管理規(guī)定（《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第34條）

1.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)電力安全事件信息

2.在發(fā)生電力安全事件后不及時(shí)組織應(yīng)急處置

3.未按照規(guī)定對(duì)電力安全事件進(jìn)行調(diào)查處理

（二十四）違反電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定（《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》第21條）

二、違反電力建設(shè)工程質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定

（一）違反電力建設(shè)工程建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

1.將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第54條）

2.將建設(shè)工程肢解發(fā)包（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第55條）

3.迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

4.任意壓縮合理工期（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

5.明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

6.對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格擅自施工（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

7.未按照規(guī)定對(duì)必須實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

8.未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

9.明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

10.未按照規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條）

11.未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第57條）

12.對(duì)未組織竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程擅自交付使用（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條）

13.對(duì)驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程擅自交付使用（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條）

14.對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條）

15.未向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第59條）

16.對(duì)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第69條）

17.在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第69條）

（二）違反電力建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

1.超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

2.未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

3.以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

4.允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第61條）

5.將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第62條）

6.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第63條）

7.未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第63條）

8.指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第63條）

9.未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第63條）

（三）違反電力建設(shè)工程施工單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

1.超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

2.未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

3.以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

4.允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第61條）

5.將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第62條）

6.在施工中偷工減料（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第64條）

7.使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第64條）

8.不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第64條）

9.造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第64條）

10.未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第65條）

11.未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第65條）

12.不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第66條）

13.對(duì)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程沒(méi)有設(shè)計(jì)方案擅自施工（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第69條）

（四）違反電力建設(shè)工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任規(guī)定

1.超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

2.未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

3.以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第60條）

4.允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第61條）

5.轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第62條）

6.與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第67條）

7.將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第67條）

8.與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)（《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第67條）

（五）違反電力建設(shè)工程建設(shè)單位安全責(zé)任規(guī)定

1.未按照規(guī)定提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第54條）

2.未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報(bào)送有關(guān)部門(mén)備案（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第54條）

3.對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第55條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第45條）

4.要求施工單位壓縮合同約定的工期（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第55條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第45條）

5.將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第55條）

6.將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位（《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第45條）

7.未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用（《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第43條）

8.挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用（《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第48條）

（六）違反電力建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任規(guī)定

1.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第56條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第46條）

2.未在采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第56條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第46條）

3.挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用（《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第48條）

（七）違反電力建設(shè)工程施工單位安全責(zé)任規(guī)定

1.未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

2.未配備專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)分部分項(xiàng)工程施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

3.對(duì)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種（殊）作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條）

4.對(duì)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種（殊）作業(yè)人員未持證上崗《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

5.未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

6.未按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

7.未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品、用具、安全防護(hù)服裝（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

8.未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

9.使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第47條）

10.挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第63條）

11.在施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第64條）

12.未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第64條）

13.在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第64條）

14.在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第64條）

15.在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第64條）

16.未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第64條）

17.對(duì)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第65條）

18.使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第65條）

19.委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第65條）

20.在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第65條）

21.未履行施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第66條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第50條）

22.挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用（《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第48條）

（八）違反電力建設(shè)工程監(jiān)理單位安全責(zé)任規(guī)定

1.未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施（重大安全技術(shù)措施）或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第57條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第49條）

2.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第57條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第49條）

3.未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告施工單位拒不整改或者不停止施工情況（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第57條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第49條）

4.未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第57條，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第49條）

5.挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用（《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》第48條）

（九）違反電力建設(shè)工程施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位安全責(zé)任規(guī)定（《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第61條）

1.未編制施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施拆裝方案、制定安全施工措施

2.未由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

3.未出具施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施自檢合格證明或者出具虛假證明

4.未向施工單位對(duì)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施進(jìn)行安全使用說(shuō)明，辦理移交手續(xù)

三、違反水電站大壩安全管理有關(guān)規(guī)定

（一）毀壞大壩或者其觀(guān)測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施（《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第29條）

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)（《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第29條）

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門(mén)、輸水閘門(mén)以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行（《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第29條）

（四）在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾（《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第29條）

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草（《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第29條）

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的（《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第29條）

（七）對(duì)大壩安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第34條）

（八）未按照規(guī)定組織蓄水安全鑒定和竣工安全鑒定（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第34條）

（九）未按照規(guī)定開(kāi)展大壩安全定期檢查（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第34條）

（十）擅自改變、調(diào)整水電站原批準(zhǔn)功能（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第34條）

（十一）擅自進(jìn)行工程改造或者擴(kuò)建（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第34條）

（十二）擅自降低工程等別或者實(shí)施大壩退役（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第34條）

（十三）未按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展病壩治理、險(xiǎn)壩除險(xiǎn)加固等重大安全隱患治理和風(fēng)險(xiǎn)管控（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第35條）

（十四）未在規(guī)定期限內(nèi)辦理大壩安全注冊(cè)登記和備案（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第36條）

（十五）未按照規(guī)定制定大壩安全應(yīng)急預(yù)案（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第36條）

（十六）未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告大壩險(xiǎn)情或者提供虛假報(bào)告（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第37條）

（十七）未按照規(guī)定開(kāi)展大壩安全監(jiān)測(cè)、檢查、運(yùn)行維護(hù)、年度詳查、信息報(bào)送和信息化建設(shè)（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第38條）

（十八）未按照規(guī)定收集、整理、分析和保存大壩運(yùn)行資料（《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第38條）