各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門,北京市城市管理委,各派出機(jī)構(gòu),大壩中心,全國電力安委會(huì)各企業(yè)成員單位,有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作電視電話會(huì)議工作部署和國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于貫徹全國防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)工作的通知》(國汛辦電〔2023〕18號(hào))、《關(guān)于切實(shí)做好基層干部和防汛搶險(xiǎn)人員安全防護(hù)工作的通知》(國汛辦電〔2023〕23號(hào))有關(guān)要求,進(jìn)一步做好電力行業(yè)防汛抗旱工作,確保電力行業(yè)安全度汛和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要部署。各單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作的重要講話和重要指示批示精神,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果轉(zhuǎn)化為做好防汛抗旱工作的強(qiáng)大力量和實(shí)際行動(dòng),嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署要求,不斷強(qiáng)化底線思維和極限思維,立足防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi),毫不松懈做好當(dāng)前和下一階段電力行業(yè)防汛抗旱工作。
二、層層壓實(shí)責(zé)任。各電力企業(yè)要壓實(shí)各層級(jí)、各部門防汛抗旱責(zé)任,理順責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制,明確責(zé)任落實(shí)到位標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)對(duì)所屬部門單位責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核。各派出機(jī)構(gòu)、各省級(jí)電力主管部門要將電力行業(yè)防汛抗旱工作納入監(jiān)督管理范圍,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)組織開展防汛抗旱“四不兩直”檢查,嚴(yán)肅處理責(zé)任不落實(shí)、準(zhǔn)備不充分、措施不到位等問題。
三、扎實(shí)做好準(zhǔn)備。各電力企業(yè)要做足防汛抗旱的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,抓住主汛期到來前的窗口期,進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,確保問題整改閉環(huán);抓緊修訂完善預(yù)案方案,針對(duì)極端暴雨、超標(biāo)洪水、突發(fā)山洪、城市內(nèi)澇等災(zāi)害險(xiǎn)情,細(xì)化完善應(yīng)對(duì)措施,強(qiáng)化預(yù)案銜接和實(shí)戰(zhàn)演練,著力增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性;按照“寧可備而不用、不可用時(shí)無備”的原則備足備好應(yīng)急人員隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資裝備,確保需要時(shí)能夠立即投入使用。
四、全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣八?、氣象、?yīng)急、地震、國土資源等部門的信息溝通,密切掌握極端天氣和自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情會(huì)商,精準(zhǔn)研判汛情發(fā)展趨勢,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)防范措施,提升應(yīng)對(duì)異常氣象、洪水、地震和地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件的能力;遇有險(xiǎn)情,快速響應(yīng)、妥善處置,堅(jiān)決將人的生命安全擺在第一位,及時(shí)疏散撤離可能受影響的人員,最大限度減少損失。
五、加強(qiáng)安全防護(hù)。各單位要充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)救援工作的風(fēng)險(xiǎn)性、特殊性和復(fù)雜性,深刻吸取福建省龍巖市4名基層干部進(jìn)村巡查時(shí)因橋梁坍塌落水失聯(lián)的慘痛教訓(xùn),高度重視基層一線和防汛搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù),按要求配備救生裝備和安全護(hù)具,開展安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全防范意識(shí),提升自我防護(hù)能力。要科學(xué)制定搶險(xiǎn)救援方案,加強(qiáng)搶險(xiǎn)過程風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,有效保障搶險(xiǎn)人員安全。
六、統(tǒng)籌防汛抗旱。各單位要統(tǒng)籌防汛和抗旱,堅(jiān)持兩手抓,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)情景預(yù)想,落實(shí)有效措施,注意防范旱澇急轉(zhuǎn)可能造成的水位陡漲、山洪、泥石流、城市內(nèi)澇等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。水電站在嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度紀(jì)律的同時(shí),可根據(jù)電站實(shí)際情況和蓄水來水情況,及時(shí)向調(diào)度部門提出合理建議,充分發(fā)揮攔洪削峰、興利發(fā)電、農(nóng)田灌溉及城鄉(xiāng)用水保障等作用。
國家能源局綜合司
2023年5月19日