各派出機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步完善承裝(修、試)電力設(shè)施許可管理制度,國(guó)家能源局研究制定了《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證注銷管理辦法》,并經(jīng)2021年第34次局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家能源局?
2021年9月26日
承裝(修、試)電力設(shè)施許可證
注銷管理辦法
?
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善承裝(修、試)電力設(shè)施許可管理制度,規(guī)范承裝(修、試)電力設(shè)施許可證注銷管理,保護(hù)被許可人合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力供應(yīng)與使用條例》《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 承裝(修、試)電力設(shè)施許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)注銷的實(shí)施,適用本辦法。
本辦法所稱許可證注銷是指被許可人已經(jīng)取得的承裝(修、試)電力設(shè)施許可(以下簡(jiǎn)稱許可)存在被依法撤銷、撤回,或許可證被依法吊銷以及終止等法定情形,并依法辦理注銷手續(xù)的行政許可程序性行為。
第三條?國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤銷、撤回許可和吊銷許可證,辦理許可證注銷手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
國(guó)家能源局對(duì)其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施的許可證注銷工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四條?許可證注銷的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正的原則。
第二章 注銷的適用
第五條?有下列情形之一的,國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法辦理許可證注銷手續(xù):
?。ㄒ唬┰S可依法被撤銷、撤回,或者許可證被依法吊銷的;
?。ǘ┰S可有效期屆滿未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù),或者延續(xù)申請(qǐng)未批準(zhǔn)的;
(三)被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)、合并、分立等原因依法終止的;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可證的其他情形。
第六條?本辦法第五條中所稱許可依法被撤銷,包括下列情形:
?。ㄒ唬┡沙鰴C(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;
?。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;
?。ㄋ模?duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可的;
?。ㄎ澹┍辉S可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的;
?。┮婪梢猿蜂N許可的其他情形。
第七條?本辦法第五條中所稱許可依法被撤回,包括下列情形:
?。ㄒ唬┰S可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止的;
(二)準(zhǔn)予許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,導(dǎo)致許可被終止的;
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)撤回許可的其他情形。
第八條?撤銷許可的決定由國(guó)家能源局或頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)作出;撤回許可的決定由頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)作出。其他派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤銷、撤回許可情形的,可以向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)提出處理建議。
第九條?作出撤銷、撤回許可決定前,國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤銷、撤回許可的事實(shí)、理由和處理意見,聽取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無法聯(lián)系,由頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷、撤回許可的事實(shí)、理由和處理意見等相關(guān)信息,公告期為30日。
對(duì)被許可人提出的陳述和申辯,國(guó)家能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí);被許可人提出的陳述和申辯成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。
第十條 本辦法第五條中所稱許可證被依法吊銷,包括下列情形:
(一)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,存在轉(zhuǎn)包、違法分包、出租出借許可證、超越許可范圍從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)等違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ǘ┍辉S可人在從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)中發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或者重大質(zhì)量事故,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ㄈ┮婪梢缘蹁N許可證的其他情形。
第十一條?吊銷許可證的行政處罰,由相關(guān)違法違規(guī)行為發(fā)生地的派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?,并將違法違規(guī)事實(shí)、行政處罰決定抄告頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu);頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)依據(jù)行政處罰決定辦理許可證注銷手續(xù)。
第十二條?作出吊銷許可證的行政處罰決定前,被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利;被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的,由相關(guān)派出機(jī)構(gòu)組織聽證。
在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動(dòng)結(jié)束后,相關(guān)派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)作出吊銷許可證的決定。
第三章 許可證的注銷程序
第十三條?發(fā)生本辦法第五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的,由頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)在撤銷、撤回、吊銷決定生效之日或許可證有效期屆滿次日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回許可證正本、副本。
第十四條 發(fā)生本辦法第五條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形的,被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)提出注銷申請(qǐng),并提交以下材料:
?。ㄒ唬┓ǘù砣撕炇鸬脑S可證注銷申請(qǐng)表;
(二)許可證正本、副本;
?。ㄈ┺k理注銷需要的其他相關(guān)材料。
派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理許可證注銷手續(xù)。
第十五條?被許可人未按照本辦法第十四條規(guī)定提出注
銷申請(qǐng)的,頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷公告。公告期為30日,公告期滿后辦理注銷手續(xù)。
第十六條?被許可人交回的許可證正本及副本,由頒發(fā)
許可證的派出機(jī)構(gòu)加蓋注銷專用章后歸檔保存。
第十七條?派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開轄區(qū)內(nèi)注銷許可證的原被許可人名單及注銷原因。
第四章 附 則
第十八條?本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。