小煤礦安全規(guī)程
發(fā) 文 號(hào):煤安字(1996)第345號(hào)
發(fā)布單位:煤安字(1996)第345號(hào)
條件的應(yīng)建立礦山救護(hù)隊(duì),并報(bào)省(區(qū))煤炭工業(yè)主管部門(支隊(duì))批準(zhǔn),報(bào)煤炭工業(yè)部(總隊(duì))備案。其業(yè)務(wù)受煤炭工業(yè)部區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
第123條 地(市)、縣煤炭工業(yè)主管部門、辦礦單位和小煤礦都必須與其距離最近的礦山救護(hù)隊(duì)建立業(yè)務(wù)保安聯(lián)系,并簽定預(yù)防檢查和事故處理有償服務(wù)合同,明確雙方義務(wù),以便發(fā)生事故時(shí),及時(shí)召請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)。
所有小煤礦都必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。
第124條 辦礦單位、小煤礦(井)可根據(jù)礦井實(shí)際情況建立輔助礦山救護(hù)隊(duì)。
第125條 輔助礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長應(yīng)由從事井下生產(chǎn)工作3年以上,具有初中以上文化程度、能佩戴氧氣呼吸器工作,并經(jīng)煤炭工業(yè)部區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)培訓(xùn)、取得合格證的人員擔(dān)任。
第126條 輔助礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員,應(yīng)由符合礦山救護(hù)隊(duì)員條件的工人、工程技術(shù)人員和干部兼職組成。
輔助礦山救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)過煤炭工業(yè)部區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于1.5個(gè)月,經(jīng)考核取得合格證后,才能成為正式隊(duì)員。
輔助礦山救護(hù)隊(duì)員每季度必須佩戴氧氣呼吸器演習(xí)訓(xùn)練1次,時(shí)間不少于180分鐘。
輔助礦山救護(hù)隊(duì)直屬礦長領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受礦山救護(hù)隊(duì)指導(dǎo)。
第127條 小煤礦應(yīng)嚴(yán)格選拔輔助礦山救護(hù)隊(duì)員。新隊(duì)員應(yīng)符合下列條件:
一、具有初中文化程度、年齡25歲以下。
二、井下工齡不少于2年。
三、身體符合礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn)。
第128條 輔助礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)配齊必備的礦山救護(hù)裝備。輔助礦山救護(hù)隊(duì)最低限度技術(shù)裝備清單,見表3。
輔助礦山救護(hù)隊(duì)個(gè)人最低限度技術(shù)裝備清單,見表4。
輔助礦山救護(hù)隊(duì)所有裝備必須有專人保管,定期檢查維修,經(jīng)常保持完好狀態(tài)。
第129條 礦井發(fā)生重大事故后,必須立即成立搶救指揮部,維持秩序,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)??h級(jí)煤炭工業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)人任指揮;礦山救護(hù)隊(duì)長為指揮部成員,對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面指揮。事故礦井必須做好后勤工作,及時(shí)提供保證搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的人力、設(shè)備和器材。
表3
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裝 備 名 稱 | 規(guī) 格 |單 位| 數(shù)量 | 備 注
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自救器 | | 臺(tái) | |每人1臺(tái)
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自動(dòng)蘇生器 | | 臺(tái) | 2 |
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干粉滅火器 | | 只 | 20 |
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風(fēng)障 |4米×4米 | 塊 | 1 |
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風(fēng)障 |6米×6米 | 塊 | 1 |
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呼吸器校驗(yàn)儀 | | 臺(tái) | 2 |
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一氧化碳檢定器 | | 臺(tái) | 2 |
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瓦斯檢定器 |10%、100% | 臺(tái) | 2 |各1臺(tái)
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防爆工具 | | 套 | 1 |錘、釬、鍬、鎬等
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兩用鍬 | | 把 | 2 |
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氧氣充填泵 | | 臺(tái) | 1 |
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氧氣瓶 |40升 | 個(gè) | 5 |
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氧氣瓶 |2升 | 個(gè) | 30 |
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氧氣瓶 |1升 | 個(gè) | 10 |
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大繩 | | 根 | 1 |
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續(xù)表
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裝 備 名 稱 | 規(guī) 格 |單 位| 數(shù)量 | 備 注
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擔(dān)架 | | 副 | 2 |
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保溫毯 | | 條 | 2 |
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絕緣手套 | | 雙 | 1 |
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氧氣檢定器 | | 臺(tái) | 1 |
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溫度計(jì) | | 支 | 2 |
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采氣樣工具 | | 套 | 1 |包括球膽4個(gè)
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災(zāi)區(qū)電話 | | 套 | 1 |
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引路線 | | 米 |1000|
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銅頂斧 | | 把 | 2 |
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礦工斧 | | 把 | 2 |
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刀鋸 | | 把 | 2 |
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起釘器 | | 把 | 2 |
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手表 | | 塊 | |隊(duì)長每人1塊
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電工工具 | | 套 | 1 |
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氫氧化鈣 | | 噸 | 0.5|
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表4
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裝 備 名 稱 | 規(guī) 格 |單 位| 數(shù)量 | 備 注
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氧氣呼吸器 |4小時(shí) | 臺(tái) | 1 |包括防煙眼鏡
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自救器 |壓縮氧 | 臺(tái) | 1 |
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戰(zhàn)斗服 | | 套 | 1 |
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膠靴或膠鞋 | | 雙 | 1 |
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線手套 | | 雙 | 1 |
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毛巾 | | 條 | 1 |
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安全帽 | | 頂 | 1 |
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礦燈 | | 盞 | 1 |
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燈帶 | | 條 | 2 |
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背包 | | 個(gè) | 1 |裝戰(zhàn)斗服
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聯(lián)絡(luò)繩 | 長2米 | 根 | 1 |兩端帶彈簧鉤
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氧氣呼吸器專用工具 | | 套 | 1 |
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粉筆 | | 支 | 2 |
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第130條 礦井發(fā)生火、瓦斯、煤塵及透水等重大事故后,礦井應(yīng)為礦山救護(hù)隊(duì)提供有關(guān)資料、說明事故情況。礦山救護(hù)隊(duì)首先必須組織偵察,探明事故的性質(zhì)、范圍、遇險(xiǎn)人員所在位置以及巷道的通風(fēng)、瓦斯等情況,為指揮部制訂搶救方案提供依據(jù)。
第131條 處理事故時(shí),進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救護(hù)隊(duì)員不得少于6人,并根據(jù)事故性質(zhì),攜帶必備的技術(shù)裝備。
輔助礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)配合礦山救護(hù)隊(duì)處理事故。
第132條 小煤礦必須向?yàn)槠浞?wù)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)提供礦井的采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖等技術(shù)資料,接受為其服務(wù)的礦山救護(hù)隊(duì)的預(yù)防檢查,并搞好安全預(yù)防工作。
第133條 輔助礦山救護(hù)隊(duì)必須有對(duì)外通訊聯(lián)系的電話,有條件的應(yīng)與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)設(shè)立直通電話。
第十章 監(jiān)督檢查
第134條 各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門必須建立小煤礦安全監(jiān)督監(jiān)察工作制度,定期對(duì)小煤礦進(jìn)行安全監(jiān)督監(jiān)察。
辦礦單位和小煤礦必須接受各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門的監(jiān)督監(jiān)察。
第135條 監(jiān)督監(jiān)察的主要內(nèi)容:
一、監(jiān)督檢查國家安全生產(chǎn)方針、政策、礦山安全法規(guī)、煤炭行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定等執(zhí)行情況。
二、監(jiān)督檢查礦山救護(hù)、安全技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)。
三、監(jiān)督檢查安全規(guī)劃、安全措施、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的制訂和實(shí)施;參加礦山設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收;對(duì)小煤礦進(jìn)行安全綜合評(píng)價(jià)。
四、監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取和使用。
五、監(jiān)督檢查小煤礦安全生產(chǎn)狀況,組織安全檢查,監(jiān)督事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權(quán)令其整改,限期解決。
六、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井和危及職工安全的作業(yè)場所有權(quán)提出整改和停產(chǎn)整頓意見。
七、對(duì)小煤礦傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第136條 非煤炭工業(yè)主管部門所屬煤礦的管理部門、辦礦單位和小煤礦必須建立安全檢查工作制度,并定期對(duì)所屬小煤礦進(jìn)行安全檢查。小煤礦必須經(jīng)常開展安全檢查活動(dòng),建立礦井事故隱患排查制度。
第137條 安全檢查工作制度和檢查內(nèi)容:
一、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,層層下達(dá)安全目標(biāo),進(jìn)行考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
二、建立小煤礦安全檢查及安全例會(huì)制度。
三、檢查國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及煤礦行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定等執(zhí)行情況。
四、檢查礦山救護(hù)、安全技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)保護(hù)等工作情況。
五、檢查安全規(guī)劃、安全措施、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的制定和實(shí)施。
六、組織安全檢查,檢查所屬小煤礦安全生產(chǎn)狀況,對(duì)事故隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全的險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)令其停止工作,報(bào)告上級(jí),并檢查問題處理的情況。
七、對(duì)所屬小煤礦,檢查其安全生產(chǎn)條件,對(duì)有問題的礦井和作業(yè)場所有權(quán)提出整改、整頓意見。
第十一章 安全教育和技術(shù)培訓(xùn)
第138條 從事小煤礦井下生產(chǎn)建設(shè)的所有人員(包括各種形式的用工),必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,才準(zhǔn)下井工作。
未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得指揮生產(chǎn),不能上崗操作。
第139條 安全技術(shù)培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間,規(guī)定如下:
一、礦長、副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由?。▍^(qū))、市(地)、縣級(jí)煤炭工業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作(具體職責(zé)分工,由?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門確定),培訓(xùn)時(shí)間不得少于1個(gè)月。
二、隊(duì)長、班組長及安全檢查人員、放炮工、電鉗工、瓦斯檢查員和提升運(yùn)輸?shù)母黝愃緳C(jī)等特種作業(yè)人員,由縣級(jí)以上煤炭工業(yè)主管部門組織培訓(xùn),時(shí)間不得少于1個(gè)月。
三、采掘、支柱、回柱工和其他一般生產(chǎn)人員,由礦組織培訓(xùn),時(shí)間不得少于0.5個(gè)月。
四、新工人下井前,由礦組織培訓(xùn),時(shí)間不得少于1個(gè)月,培訓(xùn)后還需由有經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)人員帶領(lǐng)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)時(shí)間不得少于1個(gè)月。
五、工種變更應(yīng)重新組織培訓(xùn),時(shí)間不得少于0.5個(gè)月。
六、礦長和特殊工種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、任職資格,由縣級(jí)以上煤炭工業(yè)主管部門每年進(jìn)行一次年審。
第140條 安全技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和要求:
一、管理和生產(chǎn)人員必須學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、本規(guī)程和有關(guān)指令、決定等。
二、管理人員必須學(xué)習(xí)安全技術(shù)理論知識(shí)、井下災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律及預(yù)防措施,達(dá)到能夠制訂職責(zé)范圍內(nèi)的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,遇到災(zāi)變能夠采取應(yīng)急措施和處理險(xiǎn)情的工作能力。
三、生產(chǎn)人員必須學(xué)習(xí)礦井安全基礎(chǔ)知識(shí)、與本工種有關(guān)的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,以及與本工種有關(guān)的事故發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理方法,達(dá)到遇到險(xiǎn)情能采取應(yīng)急措施的能力。
四、井下人員必須學(xué)習(xí)和掌握礦山救護(hù)、創(chuàng)傷急救的基本知識(shí),能做到搶救、自救和互救。
第十二章 工業(yè)衛(wèi)生
第141條 小煤礦各類下井人員必須進(jìn)行身體健康檢查。不適合井下工作的人員(如有聾、瞎、啞、傻、癲癇、精神分裂、活動(dòng)性肺結(jié)核等病癥)不準(zhǔn)從事井下工作。
第142條 小煤礦必須執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)。不得分配女工從事井下作業(yè)和繁重的體力勞動(dòng),不得錄用未成年人從事井上、下工作。煤礦企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第143條 礦井應(yīng)有浴室和更衣室。井上、下應(yīng)有飲水設(shè)施,盛水器具必須加蓋、加鎖。
第144條 小煤礦應(yīng)設(shè)有醫(yī)療保健站,備置必要的醫(yī)療藥品、器械和急救器材。應(yīng)有掌握急救技術(shù)的保健員。
第145條 礦井應(yīng)經(jīng)常保持井巷整潔,水溝暢通,巷道中不得有淤泥、積水、雜物堆積。
第146條 小煤礦應(yīng)經(jīng)常保持工業(yè)場地、辦公室、食堂、宿舍及其它公共場所清潔衛(wèi)生,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。
第十三章 獎(jiǎng) 懲
第147條 凡模范遵守國家有關(guān)安全政策法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)程,敢于制止違章指揮、違章作業(yè),在安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和事故搶救等方面做出顯著成績的,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第148條 小煤礦必須把安全生產(chǎn)作為評(píng)定完成任務(wù)獎(jiǎng)的前提。凡在安全生產(chǎn)方面作出顯著成績,無死亡事故、完成生產(chǎn)任務(wù)的單位,在年終時(shí)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第149條 違反本規(guī)程規(guī)定,工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,違章指揮和違章作業(yè)而造成事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,追究當(dāng)事人或肇事者的責(zé)任。情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育;情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的,分別給予行政處分、罰款,直至追究法律責(zé)任。
第150條 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,必須停產(chǎn)整頓,超過三個(gè)月仍不整改的,由煤炭工業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
隱瞞事故、弄虛作假,對(duì)制止違章指揮和違章作業(yè)的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,從嚴(yán)處理。
第151條 對(duì)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全政策、法律、法規(guī)和本規(guī)程,放棄對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),致使安全管理混亂而造成事故的,應(yīng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第十四章 附 則
第152條 各?。▍^(qū))煤炭工業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)具體情況,制定本規(guī)程的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)煤炭工業(yè)部備案。
第153條 本規(guī)程的修改和解釋權(quán)屬煤炭工業(yè)部。
附錄一 本規(guī)程主要名詞解釋
急傾斜煤層 傾角在45度以上的煤層。
井巷 為進(jìn)行采掘工作在煤層或巖層內(nèi)所開鑿的一切空硐。
分階段(小階段) 采區(qū)內(nèi)沿煤層傾斜方向劃分的、作為布置一個(gè)回采工作面用的煤帶。
主要運(yùn)輸巷