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安全管理網(wǎng)

點擊數(shù):   更新日期:2021年11月30日

危險化學品企業(yè)安全培訓空間建設(shè)應(yīng)用指南(試行)

發(fā) 文 號:應(yīng)急?;?021〕1號
發(fā)布單位:應(yīng)急管理部?;O(jiān)管二司
發(fā)布日期:2021-04-20

1總則

1.????? 1危險化學品企業(yè)安全培訓空間由線下培訓物理空間、線 上學習網(wǎng)絡(luò)空間和培訓信息管理空間構(gòu)成,是支撐企業(yè)線上線下 融合培訓和培訓數(shù)字化管理的綜合性載體。

1.2本指南適用于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用危 險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)安全培訓空間建設(shè)。油氣開采、管 道輸送、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全培訓空間建設(shè)參照執(zhí)行。

1.3本指南是培訓空間建設(shè)的基礎(chǔ)性要求,有條件的企業(yè)可 按照更高的標準建設(shè)培訓空間。

2線下培訓物理空間建設(shè)

2.1規(guī)模以上危險化學品企業(yè)應(yīng)建設(shè)用于開展集中學習研討 的線下培訓物理空間,配備相對固定和獨立、滿足30人以上集中 學習、教學設(shè)施齊全的培訓教室,并具備多媒體教學、線上直播集 中學習、在線互動交流、視頻監(jiān)控錄像等條件。

2.????? 2有條件的企業(yè)還可選配以下設(shè)施:

a)安全文化認知區(qū),重點展示安全承諾、安全理念、安全風險

分布四色圖、危險化學品“一書一簽”等;

b)事故警示教育區(qū),重點模擬展示國內(nèi)外重特大事故案例及 本企業(yè)發(fā)生的事故及未遂事件;

C)設(shè)備安全認知區(qū),重點展示常用的化工安全設(shè)施、安全儀表 的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、工作原理、正確使用維護方法等;

d)?? 消防安全認知區(qū),重點展示常用消防器材、噴淋裝置、警鈴 等消防設(shè)備設(shè)滋的使用維護方法;

e) 應(yīng)急認知區(qū),重點展示呼吸器、防化服等個體防護裝備和常 用救援器材使用、檢查和維護方法;

f) 工藝仿真區(qū),重點模擬企業(yè)工藝設(shè)備、生產(chǎn)流程、工藝參數(shù)、 聯(lián)鎖數(shù)值等;

g) 操作培訓區(qū),重點展示常見高風險作業(yè)安全實操設(shè)備。

2.3線下培訓物理空間可利用企業(yè)現(xiàn)有會議室等場所改建或 新建,建筑物防火、安全距離、逃生通道和出口、疏散指示標志等需 符合有關(guān)規(guī)范要求。

3線上學習網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)

3.1線上學習平臺功能要求

3.1.1支持用戶實名注冊或企業(yè)培訓管理員批量導(dǎo)入學員實 名制信息,支持短信隨機碼、密碼、人臉識別等至少1種方式驗證 身份。

3.???? 1.2支持電腦端、移動端(含不同操作系統(tǒng))學習,不同終端 的學習進度、學時等可實時同步。

3.1.3具有人臉識別、學習圖像抓拍等防替學、防掛課功能, 禁止同一賬戶多終端登錄、同一終端多賬戶登錄和同一賬戶同時 學習多個課程。

3. 1.4具有課程瀏覽和選擇、在線學習考試、錯題反饋、在線 補考、網(wǎng)上答疑、學習記錄、課程評價等功能,用戶體驗良好。

3.1.5具有支持培訓師開發(fā)課程、題庫等的教學輔助功能,支 持不同種類培訓數(shù)字資源高效上傳、自動分類、修改、檢索及管理。

3. 1.6具有企業(yè)培訓管理員對學員、培訓計劃、考試測評、培 訓檔案、培訓師、培訓資源等進行有效管理的功能。

3. 2線上學習資源基本要求

3.2.1線上學習資源需符合法律法規(guī)和培訓考試大綱等規(guī) 定,根據(jù)企業(yè)實際情況、培訓對象、培訓目標等進行針對性開發(fā),從 政治性、合規(guī)性、完整性、針對性等角度審核后發(fā)布,并及時更新。

3. 2.2每個課程應(yīng)有課程名稱、主講老師、重點內(nèi)容、培訓時 長等的簡要介紹,科學編號,方便檢索。

3. 2. 3每個課程應(yīng)配套測試試題,學習結(jié)束后進行在線測評, 不合格的可補測一次,得分80分以上計入學時。

3. 2.4線上學習時長可累積計算,滿45分鐘計為1學時,可 作為年度再培訓達標的依據(jù)。

3.2.5相同的內(nèi)容宜配置不同的培訓師講授,供學員選擇,支 持學員評價課程質(zhì)量,引導(dǎo)優(yōu)勝劣汰。

3. 2. 6企業(yè)可結(jié)合實際編制安全培訓矩陣,分級分類建立不

同崗位的個性化安全培訓課程體系。

3.2.7可配套法律法規(guī)、事故案例、培訓課件、測評試題、數(shù)字 圖書等輔助培訓資源。

3.????? 3線上學習平臺和資源建設(shè)

3.??? 3.1危險化學品企業(yè)可自主開發(fā)或利用現(xiàn)有的線上學習平 臺和培訓資源,也可以委托專業(yè)機構(gòu)提供有關(guān)服務(wù)。

3.???? 3. 2提供專業(yè)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)具有良好信譽、健全管理制度、 高質(zhì)量培訓資源和平臺建設(shè)、教學管理、課程研發(fā)、運營服務(wù)、安全 防護等能力,能夠及時解決平臺運行維護中的問題。

3.3.3由專業(yè)機構(gòu)提供線上學習平臺和資源的,除通用課程 等資源外,應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際和工藝特點開發(fā)個性化培訓課程等資 源,并逐步將比例提升到30%以上。

4培訓信息管理空間

4.????? 1個人培訓檔案管理

4.???? 1. 1線上學習平臺應(yīng)支持學員建立個人學習培訓空間,個 人可對學習記錄、培訓資源、通知公告、培訓憑證等進行管理;平臺 可實現(xiàn)學習資源智能匹配、學習提醒、證書到期提醒、重要信息推 送等功能。

4.???? 1. 2企業(yè)應(yīng)依托線上學習平臺或其他信息管理系統(tǒng),建立 全員安全培訓檔案(式樣附后),按身份證號進行編號,實行一人 -檔。

4.1.3個人培訓檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)姓名、身份證號、最高學歷、聯(lián)系方式等基本信息;

b)線上線下培訓時間、內(nèi)容、考核測評結(jié)果、有效時長等信 息,其中線上培訓信息應(yīng)由平臺自動生成;

C)個人安全生產(chǎn)有關(guān)證書情況;

d)安全生產(chǎn)獎懲等其他信息。

4.1.4學員檔案一經(jīng)建立不可撤銷,歷史記錄非特殊情況不 可更改,確需更改的須按權(quán)限管理,且可追溯、可查詢。

企業(yè)及其專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)建立明確的崗位責任制度,嚴格管 理培訓檔案,嚴防培訓檔案篡改等違規(guī)行為。

4. 1. 5個人可查詢自身學習檔案,輸出學習記錄憑證。

4. 2企業(yè)培訓信息管理

4. 2.1危險化學品企業(yè)應(yīng)依托線上學習平臺或企業(yè)其他信息 管理系統(tǒng),建立以企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)的安全培訓綜合 信息數(shù)據(jù)庫,全面記錄企業(yè)員工培訓及考試測評、培訓數(shù)字資源及 使用評價、培訓師資及其授課評價等信息。

4. 2. 2危險化學品企業(yè)應(yīng)及時統(tǒng)計分析本企業(yè)安全培訓情 況,有針對性地加強和改進培訓管理,督促職工學習。

4. 2. 3企業(yè)培訓數(shù)據(jù)信息應(yīng)定期備份,并及時存儲到符合要 求的脫機載體上,保存期限不少于6年。

4. 2. 4嚴格個人信息保護,嚴禁用于無關(guān)用途。

4. 3培訓信息上傳和政府管理監(jiān)督

4.??? 3.1危險化學品企業(yè)或其委托的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù) 接口或者文件傳輸方式,及時將本企業(yè)職工安全培訓綜合信息檔案上傳至屬地應(yīng)急管理部門,應(yīng)包含附件有關(guān)數(shù)據(jù)項。

4.3.2數(shù)據(jù)通信格式宜采用XML格式或JSON格式傳輸,通 信雙方宜采用WebService方式進行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)傳輸時,應(yīng)對 敏感部分進行加密,并采用數(shù)字簽名。

4.???? 3.3地方應(yīng)急管理部門應(yīng)定期統(tǒng)計分析本地區(qū)企業(yè)安全培 訓情況,有針對性地加強督促指導(dǎo),并對工作滯后企業(yè)進行精準監(jiān) 管執(zhí)法。

5企業(yè)安全培訓空間應(yīng)用

5.1危險化學品企業(yè)應(yīng)認真履行安全培訓主體責任,建立完 善培訓管理制度,明確責任機構(gòu)和人員,按規(guī)定足額提取培訓經(jīng) 費,每年年初制定培訓計劃,充分利用培訓空間,推動全員安全培 訓落地見效。

5.2規(guī)模以上危險化學品企業(yè)應(yīng)自主建設(shè)培訓空間,中小企 業(yè)可使用其他企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的培訓空間,逐步實現(xiàn)“企 企有空間、人人用空間”。

5.????? 3企業(yè)可建立內(nèi)訓師培養(yǎng)機制,推動內(nèi)部安全管理員、技術(shù) 或技能人員成為內(nèi)訓師,通過組織試講、競賽、交流、培訓等形式提 高內(nèi)訓師能力,逐步實現(xiàn)企業(yè)在崗培訓以內(nèi)訓師承擔為主。

5.4企業(yè)各類人員安全培訓應(yīng)達到以下學時:

a)?? 主要負責人和安全管理人員每年再培訓不少于16學時;

b)?? 特種作業(yè)人員每年知識更新培訓達到有關(guān)大綱要求;

c) 其他從業(yè)人員和被派遣勞動者,入職后參加至少72學時培

訓,每年接受至少20學時再培訓;

d)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,及時進行 針對性培訓。

5.5企業(yè)應(yīng)利用培訓空間,加強員工安全技術(shù)技能考核評價, 定期統(tǒng)計通報培訓學習情況和考試測評結(jié)果。

企業(yè)可建立培訓學時學分累積制度,推行“每日一學、每周一 課、每月一考”等做法,將學時學分累積情況和培訓考核結(jié)果,與個 人安全獎勵、提拔使用、評先評優(yōu)等掛鉤。

5.???? 6企業(yè)或有關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)制定規(guī)章制度,完善工作流程,明 確專人負責培訓空間管理運維,及時處理各類故障,保障空間正常 運行。

個人安全培訓信息檔案(式樣)

姓???? 名
身份證號
(電子照片)
人員類別
職務(wù)/崗位
學???? 歷
專???? 業(yè)
工作單位單位名稱:
社會信用代碼:
行業(yè)類別
已持證書
培訓考試測評情況
線上培訓線下培訓考試測評
累計總學時
累計總學時
???年
本年累計學時
本年累計學時
? ? ?扌年
本月累計學時
本月累計學時
? ? ?年
培訓學時明細
序號課程名稱培訓方式學時測試成績老師平臺名稱
1





2





3





4





5





6





???





備 ? 注












(信息公開形式:依申請公開) 承辦單位:?;O(jiān)管二司經(jīng)辦人:李紅濤 電話=64462820 共印120份


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