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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2021年11月30日

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)應(yīng)用指南(試行)

發(fā) 文 號:應(yīng)急危化二〔2021〕1號
發(fā)布單位:應(yīng)急管理部?;O(jiān)管二司
發(fā)布日期:2021-04-20

1總則

1.????? 1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)空間由線下培訓(xùn)物理空間、線 上學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間和培訓(xùn)信息管理空間構(gòu)成,是支撐企業(yè)線上線下 融合培訓(xùn)和培訓(xùn)數(shù)字化管理的綜合性載體。

1.2本指南適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用危 險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)。油氣開采、管 道輸送、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)參照執(zhí)行。

1.3本指南是培訓(xùn)空間建設(shè)的基礎(chǔ)性要求,有條件的企業(yè)可 按照更高的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培訓(xùn)空間。

2線下培訓(xùn)物理空間建設(shè)

2.1規(guī)模以上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建設(shè)用于開展集中學(xué)習(xí)研討 的線下培訓(xùn)物理空間,配備相對固定和獨(dú)立、滿足30人以上集中 學(xué)習(xí)、教學(xué)設(shè)施齊全的培訓(xùn)教室,并具備多媒體教學(xué)、線上直播集 中學(xué)習(xí)、在線互動(dòng)交流、視頻監(jiān)控錄像等條件。

2.????? 2有條件的企業(yè)還可選配以下設(shè)施:

a)安全文化認(rèn)知區(qū),重點(diǎn)展示安全承諾、安全理念、安全風(fēng)險(xiǎn)

分布四色圖、危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”等;

b)事故警示教育區(qū),重點(diǎn)模擬展示國內(nèi)外重特大事故案例及 本企業(yè)發(fā)生的事故及未遂事件;

C)設(shè)備安全認(rèn)知區(qū),重點(diǎn)展示常用的化工安全設(shè)施、安全儀表 的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、工作原理、正確使用維護(hù)方法等;

d)?? 消防安全認(rèn)知區(qū),重點(diǎn)展示常用消防器材、噴淋裝置、警鈴 等消防設(shè)備設(shè)滋的使用維護(hù)方法;

e) 應(yīng)急認(rèn)知區(qū),重點(diǎn)展示呼吸器、防化服等個(gè)體防護(hù)裝備和常 用救援器材使用、檢查和維護(hù)方法;

f) 工藝仿真區(qū),重點(diǎn)模擬企業(yè)工藝設(shè)備、生產(chǎn)流程、工藝參數(shù)、 聯(lián)鎖數(shù)值等;

g) 操作培訓(xùn)區(qū),重點(diǎn)展示常見高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全實(shí)操設(shè)備。

2.3線下培訓(xùn)物理空間可利用企業(yè)現(xiàn)有會(huì)議室等場所改建或 新建,建筑物防火、安全距離、逃生通道和出口、疏散指示標(biāo)志等需 符合有關(guān)規(guī)范要求。

3線上學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)

3.1線上學(xué)習(xí)平臺(tái)功能要求

3.1.1支持用戶實(shí)名注冊或企業(yè)培訓(xùn)管理員批量導(dǎo)入學(xué)員實(shí) 名制信息,支持短信隨機(jī)碼、密碼、人臉識(shí)別等至少1種方式驗(yàn)證 身份。

3.???? 1.2支持電腦端、移動(dòng)端(含不同操作系統(tǒng))學(xué)習(xí),不同終端 的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)時(shí)等可實(shí)時(shí)同步。

3.1.3具有人臉識(shí)別、學(xué)習(xí)圖像抓拍等防替學(xué)、防掛課功能, 禁止同一賬戶多終端登錄、同一終端多賬戶登錄和同一賬戶同時(shí) 學(xué)習(xí)多個(gè)課程。

3. 1.4具有課程瀏覽和選擇、在線學(xué)習(xí)考試、錯(cuò)題反饋、在線 補(bǔ)考、網(wǎng)上答疑、學(xué)習(xí)記錄、課程評價(jià)等功能,用戶體驗(yàn)良好。

3.1.5具有支持培訓(xùn)師開發(fā)課程、題庫等的教學(xué)輔助功能,支 持不同種類培訓(xùn)數(shù)字資源高效上傳、自動(dòng)分類、修改、檢索及管理。

3. 1.6具有企業(yè)培訓(xùn)管理員對學(xué)員、培訓(xùn)計(jì)劃、考試測評、培 訓(xùn)檔案、培訓(xùn)師、培訓(xùn)資源等進(jìn)行有效管理的功能。

3. 2線上學(xué)習(xí)資源基本要求

3.2.1線上學(xué)習(xí)資源需符合法律法規(guī)和培訓(xùn)考試大綱等規(guī) 定,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)等進(jìn)行針對性開發(fā),從 政治性、合規(guī)性、完整性、針對性等角度審核后發(fā)布,并及時(shí)更新。

3. 2.2每個(gè)課程應(yīng)有課程名稱、主講老師、重點(diǎn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí) 長等的簡要介紹,科學(xué)編號,方便檢索。

3. 2. 3每個(gè)課程應(yīng)配套測試試題,學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行在線測評, 不合格的可補(bǔ)測一次,得分80分以上計(jì)入學(xué)時(shí)。

3. 2.4線上學(xué)習(xí)時(shí)長可累積計(jì)算,滿45分鐘計(jì)為1學(xué)時(shí),可 作為年度再培訓(xùn)達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

3.2.5相同的內(nèi)容宜配置不同的培訓(xùn)師講授,供學(xué)員選擇,支 持學(xué)員評價(jià)課程質(zhì)量,引導(dǎo)優(yōu)勝劣汰。

3. 2. 6企業(yè)可結(jié)合實(shí)際編制安全培訓(xùn)矩陣,分級分類建立不

同崗位的個(gè)性化安全培訓(xùn)課程體系。

3.2.7可配套法律法規(guī)、事故案例、培訓(xùn)課件、測評試題、數(shù)字 圖書等輔助培訓(xùn)資源。

3.????? 3線上學(xué)習(xí)平臺(tái)和資源建設(shè)

3.??? 3.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可自主開發(fā)或利用現(xiàn)有的線上學(xué)習(xí)平 臺(tái)和培訓(xùn)資源,也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)服務(wù)。

3.???? 3. 2提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具有良好信譽(yù)、健全管理制度、 高質(zhì)量培訓(xùn)資源和平臺(tái)建設(shè)、教學(xué)管理、課程研發(fā)、運(yùn)營服務(wù)、安全 防護(hù)等能力,能夠及時(shí)解決平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)中的問題。

3.3.3由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供線上學(xué)習(xí)平臺(tái)和資源的,除通用課程 等資源外,應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和工藝特點(diǎn)開發(fā)個(gè)性化培訓(xùn)課程等資 源,并逐步將比例提升到30%以上。

4培訓(xùn)信息管理空間

4.????? 1個(gè)人培訓(xùn)檔案管理

4.???? 1. 1線上學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)支持學(xué)員建立個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)空間,個(gè) 人可對學(xué)習(xí)記錄、培訓(xùn)資源、通知公告、培訓(xùn)憑證等進(jìn)行管理;平臺(tái) 可實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)資源智能匹配、學(xué)習(xí)提醒、證書到期提醒、重要信息推 送等功能。

4.???? 1. 2企業(yè)應(yīng)依托線上學(xué)習(xí)平臺(tái)或其他信息管理系統(tǒng),建立 全員安全培訓(xùn)檔案(式樣附后),按身份證號進(jìn)行編號,實(shí)行一人 -檔。

4.1.3個(gè)人培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)姓名、身份證號、最高學(xué)歷、聯(lián)系方式等基本信息;

b)線上線下培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核測評結(jié)果、有效時(shí)長等信 息,其中線上培訓(xùn)信息應(yīng)由平臺(tái)自動(dòng)生成;

C)個(gè)人安全生產(chǎn)有關(guān)證書情況;

d)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等其他信息。

4.1.4學(xué)員檔案一經(jīng)建立不可撤銷,歷史記錄非特殊情況不 可更改,確需更改的須按權(quán)限管理,且可追溯、可查詢。

企業(yè)及其專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)建立明確的崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格管 理培訓(xùn)檔案,嚴(yán)防培訓(xùn)檔案篡改等違規(guī)行為。

4. 1. 5個(gè)人可查詢自身學(xué)習(xí)檔案,輸出學(xué)習(xí)記錄憑證。

4. 2企業(yè)培訓(xùn)信息管理

4. 2.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)依托線上學(xué)習(xí)平臺(tái)或企業(yè)其他信息 管理系統(tǒng),建立以企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)的安全培訓(xùn)綜合 信息數(shù)據(jù)庫,全面記錄企業(yè)員工培訓(xùn)及考試測評、培訓(xùn)數(shù)字資源及 使用評價(jià)、培訓(xùn)師資及其授課評價(jià)等信息。

4. 2. 2危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本企業(yè)安全培訓(xùn)情 況,有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)培訓(xùn)管理,督促職工學(xué)習(xí)。

4. 2. 3企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)信息應(yīng)定期備份,并及時(shí)存儲(chǔ)到符合要 求的脫機(jī)載體上,保存期限不少于6年。

4. 2. 4嚴(yán)格個(gè)人信息保護(hù),嚴(yán)禁用于無關(guān)用途。

4. 3培訓(xùn)信息上傳和政府管理監(jiān)督

4.??? 3.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)或其委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過數(shù)據(jù) 接口或者文件傳輸方式,及時(shí)將本企業(yè)職工安全培訓(xùn)綜合信息檔案上傳至屬地應(yīng)急管理部門,應(yīng)包含附件有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)。

4.3.2數(shù)據(jù)通信格式宜采用XML格式或JSON格式傳輸,通 信雙方宜采用WebService方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)傳輸時(shí),應(yīng)對 敏感部分進(jìn)行加密,并采用數(shù)字簽名。

4.???? 3.3地方應(yīng)急管理部門應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析本地區(qū)企業(yè)安全培 訓(xùn)情況,有針對性地加強(qiáng)督促指導(dǎo),并對工作滯后企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān) 管執(zhí)法。

5企業(yè)安全培訓(xùn)空間應(yīng)用

5.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行安全培訓(xùn)主體責(zé)任,建立完 善培訓(xùn)管理制度,明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員,按規(guī)定足額提取培訓(xùn)經(jīng) 費(fèi),每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用培訓(xùn)空間,推動(dòng)全員安全培 訓(xùn)落地見效。

5.2規(guī)模以上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)自主建設(shè)培訓(xùn)空間,中小企 業(yè)可使用其他企業(yè)或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的培訓(xùn)空間,逐步實(shí)現(xiàn)“企 企有空間、人人用空間”。

5.????? 3企業(yè)可建立內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)內(nèi)部安全管理員、技術(shù) 或技能人員成為內(nèi)訓(xùn)師,通過組織試講、競賽、交流、培訓(xùn)等形式提 高內(nèi)訓(xùn)師能力,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)在崗培訓(xùn)以內(nèi)訓(xùn)師承擔(dān)為主。

5.4企業(yè)各類人員安全培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到以下學(xué)時(shí):

a)?? 主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí);

b)?? 特種作業(yè)人員每年知識(shí)更新培訓(xùn)達(dá)到有關(guān)大綱要求;

c) 其他從業(yè)人員和被派遣勞動(dòng)者,入職后參加至少72學(xué)時(shí)培

訓(xùn),每年接受至少20學(xué)時(shí)再培訓(xùn);

d)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,及時(shí)進(jìn)行 針對性培訓(xùn)。

5.5企業(yè)應(yīng)利用培訓(xùn)空間,加強(qiáng)員工安全技術(shù)技能考核評價(jià), 定期統(tǒng)計(jì)通報(bào)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況和考試測評結(jié)果。

企業(yè)可建立培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分累積制度,推行“每日一學(xué)、每周一 課、每月一考”等做法,將學(xué)時(shí)學(xué)分累積情況和培訓(xùn)考核結(jié)果,與個(gè) 人安全獎(jiǎng)勵(lì)、提拔使用、評先評優(yōu)等掛鉤。

5.???? 6企業(yè)或有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定規(guī)章制度,完善工作流程,明 確專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)空間管理運(yùn)維,及時(shí)處理各類故障,保障空間正常 運(yùn)行。

個(gè)人安全培訓(xùn)信息檔案(式樣)

姓???? 名
身份證號
(電子照片)
人員類別
職務(wù)/崗位
學(xué)???? 歷
專???? 業(yè)
工作單位單位名稱:
社會(huì)信用代碼:
行業(yè)類別
已持證書
培訓(xùn)考試測評情況
線上培訓(xùn)線下培訓(xùn)考試測評
累計(jì)總學(xué)時(shí)
累計(jì)總學(xué)時(shí)
???年
本年累計(jì)學(xué)時(shí)
本年累計(jì)學(xué)時(shí)
? ? ?扌年
本月累計(jì)學(xué)時(shí)
本月累計(jì)學(xué)時(shí)
? ? ?年
培訓(xùn)學(xué)時(shí)明細(xì)
序號課程名稱培訓(xùn)方式學(xué)時(shí)測試成績老師平臺(tái)名稱
1





2





3





4





5





6





???





備 ? 注












(信息公開形式:依申請公開) 承辦單位:?;O(jiān)管二司經(jīng)辦人:李紅濤 電話=64462820 共印120份


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