各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)、化工(石化)廳(局),國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu),總后勤部生產(chǎn)管理部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團:
? ? ? ? 為了更好地實施第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議審議批準的《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》,有效控制危險化學(xué)品事故發(fā)生,保障勞動者的安全與健康,根據(jù)《勞動法》和有關(guān)法規(guī),制定了《工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》,現(xiàn)予頒布,請認真貫徹執(zhí)行。
化學(xué)工業(yè)部
1996年12月20日
工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保障工作場所安全使用化學(xué)品,保護勞動者的安全與健康,根據(jù)《勞動法》和有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存和使用化學(xué)品的單位和人員。
第三條 本規(guī)定所稱工作場所使用化學(xué)品,是指工作人員因工作而接觸化學(xué)品的作業(yè)活動;
本規(guī)定所稱化學(xué)品,是指各類化學(xué)單質(zhì)、化合物或混合物;
本規(guī)定所稱危險化學(xué)品,是指按國家標準GB13690分類的常用危險化學(xué)品。
第四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)向周圍單位和居民宣傳有關(guān)危險化學(xué)品的防護知識及發(fā)生化學(xué)品事故的急救方法。
第五條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的工作場所安全使用化學(xué)品的情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 生產(chǎn)單位的職責
第六條 生產(chǎn)單位應(yīng)執(zhí)行《化工企業(yè)安全管理制度》及國家有關(guān)法規(guī)和標準,并到化工行政部門進行危險化學(xué)品登記注冊。
第七條 生產(chǎn)單位應(yīng)對所生產(chǎn)的化學(xué)品進行危險性鑒別,并對其進行標識。
第八條 生產(chǎn)單位應(yīng)對所生產(chǎn)的危險化學(xué)品掛貼“危險化學(xué)品安全標簽”(以下簡稱安全標簽),填寫“危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書”(以下簡稱安全技術(shù)說明書)。
第九條 生產(chǎn)單位應(yīng)在危險化學(xué)品作業(yè)點,利用“安全周知卡”或“安全標志”等方式,標明其危險性。
第十條 生產(chǎn)單位生產(chǎn)危險化學(xué)品,在填寫安全技術(shù)說明書時,若涉及商業(yè)秘密,經(jīng)化學(xué)品登記部門批準后,可不填寫有關(guān)內(nèi)容,但必須列出該種危險化學(xué)品的主要危害特性。
第十一條 安全技術(shù)說明書每五年更換一次。在此期間若發(fā)現(xiàn)新的危害特性,在有關(guān)信息發(fā)布后的半年內(nèi),生產(chǎn)單位必須相應(yīng)修改安全技術(shù)說明書,并提供給經(jīng)營、運輸、貯存和使用單位。
第三章 使用單位的職責
第十二條 使用單位使用的化學(xué)品應(yīng)有標識,危險化學(xué)品應(yīng)有安全標簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。
第十三條 使用單位購進危險化學(xué)品時,必須核對包裝(或容器)上的安全標簽。安全標簽若脫落或損壞,經(jīng)檢查確認后應(yīng)補貼。
第十四條 使用單位購進的化學(xué)品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時,應(yīng)標明其內(nèi)容。對于危險化學(xué)品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應(yīng)貼安全標簽;
盛裝危險化學(xué)品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標簽。
第十五條 使用單位對工作場所使用的危險化學(xué)品產(chǎn)生的危害應(yīng)定期進行檢測和評估,對檢測和評估結(jié)果應(yīng)建立檔案。作業(yè)人員接觸的危險化學(xué)品濃度不得高于國家規(guī)定的標準;暫沒有規(guī)定的,使用單位應(yīng)在保證安全作業(yè)的情況下使用。
第十六條 使用單位應(yīng)通過下列方法,消除、減少和控制工作場所危險化學(xué)品產(chǎn)生的危害:
(一)選用無毒或低毒的化學(xué)替代品;
(二)選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù);
(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等);
(四)采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時間;
(五)采取其他的勞動安全衛(wèi)生措施。
第十七條 使用單位在危險化學(xué)品工作場所應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施,并提供應(yīng)急處理的方法。
第十八條 使用單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定清除化學(xué)廢料和清洗盛裝危險化學(xué)品的廢舊容器。
第十九條 使用單位應(yīng)對盛裝、輸送、貯存危險化學(xué)品的設(shè)備,采用顏色、標牌、標簽等形式,標明其危險性。
第二十條 使用單位應(yīng)將危險化學(xué)品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向職工公開,教育職工識別安全標簽、了解安全技術(shù)說明書、掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施,并經(jīng)常對職工進行工作場所安全使用化學(xué)品的教育和培訓(xùn)。
第四章 經(jīng)營、運輸和貯存單位的責任
第二十一條 經(jīng)營單位經(jīng)營的化學(xué)品應(yīng)有標識。經(jīng)營的危險化學(xué)品必須具有安全標簽和安全技術(shù)說明書。
進口危險化學(xué)品時,應(yīng)有符合本規(guī)定要求的中文安全技術(shù)說明書,并在包裝上加貼中文安全標簽。
出口危險化學(xué)品時,應(yīng)向外方提供安全技術(shù)說明書。對于我國禁用,而外方需要的危險化學(xué)品,應(yīng)將禁用的事項及原因向外方說明。
第二十二條 運輸單位必須執(zhí)行《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》和《危險貨物包裝標志》等國家標準和有關(guān)規(guī)定,有權(quán)要求托運方提供危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書。
第二十三條 危險化學(xué)品的貯存必須符合《常用化學(xué)危險品貯存通則》國家標準和有關(guān)規(guī)定。
第五章 職工的義務(wù)和權(quán)利
第二十四條 職工應(yīng)遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并應(yīng)及時報告認為可能造成危害和自己無法處理的情況。
第二十五條 職工應(yīng)采取合理方法,消除或減少工作場所不安全因素。
第二十六條 職工對違章指揮或強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害人身安全和健康的行為,有權(quán)檢舉和控告。
第二十七條 職工有權(quán)獲得:
(一)工作場所使用化學(xué)品的特性、有害成份、安全標簽以及安全技術(shù)說明書等資料;
(二)在其工作過程中危險化學(xué)品可能導(dǎo)致危害安全與健康的資料;
(三)安全技術(shù)的培訓(xùn),包括預(yù)防、控制、及防止危險方法的培訓(xùn)和緊急情況處理或應(yīng)急措施的培訓(xùn);
(四)符合國家規(guī)定的勞動防護用品;
(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第六章 罰 則
第二十八條 生產(chǎn)危險化學(xué)品的單位沒有到指定單位進行登記注冊的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。
第二十九條 生產(chǎn)單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品未填寫“安全技術(shù)說明書”和沒有“安全標簽”的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。
第三十條 經(jīng)營單位經(jīng)營沒有安全技術(shù)說明書和安全標簽危險化學(xué)品的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。
第三十一條 對隱瞞危險化學(xué)品特性,而未執(zhí)行本規(guī)定的,由縣級以上人民政府勞動行政部門就地扣押封存產(chǎn)品,并處以一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責任。
第三十二條 危險化學(xué)品工作場所沒有急救設(shè)施和應(yīng)急處理方法的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正,并可處以一千元以下罰款;逾期不改的,可處以一萬元以下罰款。
第三十三條 危險化學(xué)品的貯存不符合《常用化學(xué)危險品貯存通則》國家標準的,由縣級以上人民政府勞動行政部門責令有關(guān)單位限期改正,并可處以一千元以下罰款。
第七章 附 則
第三十四條 本規(guī)定自一九九七年一月一日施行。