第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)放射事故的管理，保障放射工作人員和公眾的健康與安全，根據(jù)《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)涉及放射事故的單位和個(gè)人。
第三條 國家對(duì)放射事故實(shí)行分級(jí)管理和報(bào)告、立案制度。
第二章 事故的分類與分級(jí)
第四條 放射事故按其性質(zhì)分為：責(zé)任事故、技術(shù)事故、其它事故。
第五條 放射事故按類別分為：
一類：人員受超劑量照射事故，按表１分級(jí)。
二類：放射性物質(zhì)污染事故，按表２分級(jí)。
三類：丟失放射性物質(zhì)事故，按表３分級(jí)。
表１．人員受超劑量照射事故分級(jí)
見表
１．表中值不包括天然本底和醫(yī)療照射。表中值包括處置失誤且人員受照有效劑量當(dāng)量大于0.1Sv的計(jì)劃照射和處理放射事故的計(jì)劃照射。
２．表中所列劑量當(dāng)量指一次事故，從發(fā)生、處理到恢復(fù)正常等全過程所導(dǎo)致的有效劑量當(dāng)量或待積有效劑量當(dāng)量。
３．表中HT和HE分別表示T器官（或組織）的劑量當(dāng)量和人體的有效劑量當(dāng)量。
４．有效劑量當(dāng)量HE=∑WT*HT。在實(shí)際應(yīng)用時(shí)可簡化為：HE=D*K+5∑Qi*ALIj-1。
式中：
D-個(gè)人劑量計(jì)所測的體表外照射吸收劑量。
K-體表吸收劑量與有效劑量當(dāng)量的轉(zhuǎn)換系數(shù)（采用GB11712《用于Ｘ、γ線外照射放射防護(hù)的劑量轉(zhuǎn)換因子》）。
Qj-j核素?cái)z入量。
AIIj-j核素年攝入量限值。
５．表中SE表示集體有效劑量當(dāng)量，其單位為man*Sv。但不包括符合標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)環(huán)境釋放所致公眾集體有效劑量當(dāng)量。
表２． 放射性物質(zhì)污染事故分級(jí)
見表
表中F為以最高污染點(diǎn)為中心的１平方米面積上的平均表面污染比活度與控制值(Ｂ4792-84《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》)的比值。
表３．丟失放射性物質(zhì)事故分級(jí)
見表
表中值應(yīng)乘以毒性組別修正因子ｆ。對(duì)極毒組ｆ＝0.1；高毒組ｆ＝１；中毒、低毒組ｆ＝10。
第六條 放射事故按其后果的嚴(yán)重程度分為：放射事件（又稱零級(jí)事故）、一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故。
第七條 凡屬于多種類別的放射事故，按其中最高一級(jí)的事故定級(jí)。
發(fā)生多種人員多部位受超劑量照射事故時(shí)，對(duì)各種人員分別按表１判定，事故的級(jí)別按其中最高一級(jí)事故定級(jí)。
第三章 事故處理原則
第八條 發(fā)生放射事故后，肇事單位必須及時(shí)采取妥善措施，減少和控制事故的危害和影響，并接受監(jiān)督部門的處理。
第九條 處理放射事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先考慮工作人員和公眾的生命安全，迅速安置受照人員就醫(yī)，組織控制區(qū)內(nèi)人員的撤離工作，并及時(shí)控制事故影響，防止事故的擴(kuò)大蔓延，避免糧食、果蔬作物、禽畜以及飲用水源等受到污染。
第十條 發(fā)生工作場所、地面、設(shè)備放射性污染事故時(shí)，應(yīng)首先確定污染的核素、范圍、水平，并盡快采取相應(yīng)的去污措施。
第十一條 發(fā)生放射性氣體、氣溶膠或者粉塵污染空氣的事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的大小采取相應(yīng)的通風(fēng)、換氣、過濾等凈化措施。
第十二條 人員皮膚、傷口被污染時(shí)，應(yīng)迅速去除污染并給予醫(yī)學(xué)處理，對(duì)體內(nèi)攝入放射性核素者應(yīng)采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處理措施。
第十三條 發(fā)生丟失放射性物質(zhì)事故時(shí)，肇事單位應(yīng)密切配合衛(wèi)生行政部門、公安部門迅速查找、偵破，盡快追回丟失的放射性物質(zhì)。
第十四條 發(fā)生放射事故的單位要及時(shí)收集與事故有關(guān)的物品和資料，做好調(diào)查研究工作，認(rèn)真分析事故原因，并采取妥善措施，盡量減少事故影響，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)及公眾的安全。
第十五條 放射事故中人員受照時(shí)，要通過個(gè)人劑量計(jì)、模擬實(shí)驗(yàn)、生物和物理檢測、事故現(xiàn)場樣品分析等方法迅速估算人員的受照劑量。
第十六條 對(duì)一次受照有效劑量當(dāng)量超過0.05Sv者，應(yīng)給予醫(yī)學(xué)檢查；對(duì)一次受照有效劑量當(dāng)量超過0.25Sv者，應(yīng)及時(shí)給予醫(yī)學(xué)檢查和必要的醫(yī)學(xué)處理。
第四章 事故報(bào)告與監(jiān)督管理
第十七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和公安部門對(duì)全國放射事故實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，指導(dǎo)地方衛(wèi)生、公安部門做好重大放射事故的調(diào)查處理工作，建立國家放射事故數(shù)據(jù)庫。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門和公安部門對(duì)本轄區(qū)的放射射事故實(shí)施統(tǒng)一管理，組織處理二級(jí)以下的放射事故，并建立放射事故數(shù)據(jù)庫。
第十八條 地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門、公安部門在接到事故報(bào)告后，要迅速核實(shí)事故情況、準(zhǔn)確判定事故級(jí)別、逐級(jí)上報(bào)。對(duì)初步確認(rèn)的三級(jí)放射事故，必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和公安部門。
第十九條 發(fā)生射線裝置事故（不含放射源）的單位，應(yīng)依照規(guī)定將事故情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和衛(wèi)生行政部門，由衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。發(fā)生放射性同位素事故的單位，應(yīng)依照規(guī)定將事故情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和衛(wèi)生行政部門、公安部門，由衛(wèi)生行政部門、公安部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。
因放射性三廢排放、處理不當(dāng)，或者在地面水、地下水中進(jìn)行放射同位素試驗(yàn)不當(dāng)，造成環(huán)境污染事故的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 放射事故應(yīng)在發(fā)現(xiàn)放射事故之日起30日內(nèi)結(jié)案。一、二、三級(jí)放射事故以“放射事故報(bào)告表”形式結(jié)案。逾期不能結(jié)案的，必須每隔3個(gè)月做出“放射事故階段報(bào)告表”。“放射事件”以“放射事件登記表”形式登記。
第二十一條 以口頭方式報(bào)告放射事故時(shí)，收?qǐng)?bào)人必須登記收?qǐng)?bào)時(shí)間、收?qǐng)?bào)內(nèi)容、報(bào)告人、報(bào)告人通訊地址、收?qǐng)?bào)人及收?qǐng)?bào)人對(duì)報(bào)告處置意見。
第二十二條 放射事故年度報(bào)告按統(tǒng)一制定的中國衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表“放射衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測年報(bào)表”格式報(bào)告。
第二十三條 負(fù)責(zé)處理放射事故的衛(wèi)生行政部門、公安部門必須建立放射事故檔案數(shù)據(jù)庫。其內(nèi)容包括：
１．事故單位和人員的事故報(bào)告；
２．調(diào)查事故的證明材料和取證資料；
３．處理事故的技術(shù)資料；
４．事故的危害影響評(píng)價(jià)資料；
５．受照人員健康檢查和疾病治療有關(guān)的資料；
６．“放射事故報(bào)告表”、“放射事故階段報(bào)告”、“放射事件登記”。
放射事故肇事單位必須建立相應(yīng)的放射事故檔案。
第五章 罰 則
第二十四條 對(duì)發(fā)生零級(jí)事故（放射事件）的，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可對(duì)肇事單位給予警告并限期改進(jìn)，并處以1千元以上5千元以下的罰款。
對(duì)發(fā)生一級(jí)放射事故的，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可對(duì)肇事單位給予停工或停業(yè)整頓，并處以2千元以上1萬元以下的罰款。
對(duì)發(fā)生二級(jí)放射事件的，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可對(duì)肇事單位給予停工或停業(yè)整頓，并處以5千元以上5萬元以下的罰款。
以發(fā)生三級(jí)放射事件的，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可會(huì)同公安部門吊銷肇事單位的許可登記證，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十五條 對(duì)發(fā)生放射事故負(fù)有直接責(zé)任的肇事人員或單位法定代表人，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門除建議給予行政處分外，可根據(jù)情節(jié)輕重，處以5百元以上2千元以下的罰款。
第二十六條 妨礙和拒絕放射防護(hù)監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)，或者對(duì)放射防護(hù)監(jiān)督采取弄虛作假的，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門可對(duì)當(dāng)事單位，處以5百元以上5千元以下的罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定，發(fā)生放射事故的單位，應(yīng)對(duì)受害者負(fù)損害賠償責(zé)任，并承擔(dān)處理放射事故的各種費(fèi)用。受害人有權(quán)要求損害賠償。
損害賠償包括醫(yī)藥費(fèi)、誤工工資、生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)。
經(jīng)證實(shí)該事故是由受害人故意造成的，則不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 附 則
第二十八條 對(duì)發(fā)生放射事故的肇事單位和人員除縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依照本規(guī)定第二十四條、第二十五條、第二十六條給予行政處罰外、對(duì)違反放射性物品管理規(guī)定，在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生放射事故，尚未造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》給予處罰；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定下列用語的含義是：
放射事故：指放射性同位素、射線裝置等輻射源失控引起的丟失放射性物質(zhì)、人員超劑量照射、放射污染等異常事件。
責(zé)任事故：指由于管理失職或操作失誤等人為因素造成的放射事故。
技術(shù)事故：指以設(shè)備質(zhì)量或故障等非人為因素為主要原因的放射事故。
其它事故：指除責(zé)任事故和技術(shù)事故之外的放射事故。
第三十條 本規(guī)定由衛(wèi)生部會(huì)同公安部解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。經(jīng)國家核安全局同意，原由衛(wèi)生部、公安部、國家核安全局聯(lián)合發(fā)布的《放射性同位素及射線事故管理規(guī)定》同時(shí)廢止。