城市管理執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

發(fā) 文號(hào)：建辦督〔2020〕34號(hào)
發(fā)布單位：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
發(fā)布日期：2020-07-03

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局，天津市城市管理委員會(huì)，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)，重慶市城市管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

城市管理執(zhí)法裝備是城市管理執(zhí)法工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》關(guān)于“制定執(zhí)法執(zhí)勤用車、裝備配備標(biāo)準(zhǔn)”的要求，我部組織制定了《城市管理執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《標(biāo)準(zhǔn)》主要適用于直轄市和市、縣（含縣級(jí)市、市轄區(qū)）城市管理執(zhí)法部門，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)城市管理執(zhí)法部門，可參照?qǐng)?zhí)行。地方各級(jí)城市管理執(zhí)法部門要積極爭(zhēng)取將執(zhí)法裝備配備資金納入本地區(qū)政府財(cái)政支出的優(yōu)先安排領(lǐng)域，加大執(zhí)法裝備資金投入力度，滿足實(shí)際執(zhí)法需要。

二、地方各級(jí)城市管理執(zhí)法部門要堅(jiān)持“保障需要，厲行節(jié)約”原則，參照《標(biāo)準(zhǔn)》要求配備執(zhí)法裝備。有條件的地區(qū)，可結(jié)合城市管理執(zhí)法工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在《標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)充完善執(zhí)法裝備配備品類和數(shù)量。

三、地方各級(jí)城市管理執(zhí)法部門要建立健全城市管理執(zhí)法裝備使用、維護(hù)、報(bào)廢、更新等方面管理制度，創(chuàng)新管理方式，對(duì)部分使用頻率高、宜損耗的裝備，可建立實(shí)物儲(chǔ)備和按需申領(lǐng)模式；加強(qiáng)執(zhí)法裝備使用、維護(hù)、管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法裝備使用效率，推動(dòng)執(zhí)法水平不斷提升。

四、省級(jí)政府城市管理主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域城市管理執(zhí)法裝備配備管理工作的指導(dǎo)，督促抓好《標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)，并及時(shí)將各地執(zhí)法裝備配備工作中遇到的問(wèn)題反饋我部城市管理監(jiān)督局。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2020年7月3日

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城市管理執(zhí)法裝備配備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

類別	序號(hào)	通用名稱	配備標(biāo)準(zhǔn)	主要功能	備注
一、執(zhí)法交通類	1	行政執(zhí)法車	1座/人	日常巡查、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查。	1. 配備標(biāo)準(zhǔn)單位中的“人”特指一線執(zhí)法人員；配備標(biāo)準(zhǔn)單位中的“執(zhí)法車”包括行政執(zhí)法車和執(zhí)法工具車。（下同） 2. 行政執(zhí)法車主要指用于日常巡邏、巡查的轎車或者其他小型客車；執(zhí)法工具車主要指用于裝載暫扣物品的皮卡等車輛。 3. 行政執(zhí)法車和執(zhí)法工具車的合計(jì)總座數(shù)應(yīng)滿足1人1座的標(biāo)準(zhǔn)；各地可根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌配備行政執(zhí)法車與執(zhí)法工具車。
	2	執(zhí)法工具車	1座/人	執(zhí)法過(guò)程中裝載暫扣物品等。
	3	行車記錄儀	1部/執(zhí)法車	實(shí)時(shí)取證。	全景行車記錄儀，具備夜視功能。
	4	車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)	1臺(tái)/執(zhí)法車	車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位。	?
	5	車載指示燈	1臺(tái)/執(zhí)法車	藍(lán)黃色、便于執(zhí)法車輛夜間識(shí)別。	在遵守當(dāng)?shù)亟煌ü芾硪?guī)定的基礎(chǔ)上使用。
	6	專用指揮車	根據(jù)需要	長(zhǎng)期固定搭載數(shù)據(jù)采集、宣傳教育、移動(dòng)通信等專業(yè)裝備，用于重大活動(dòng)或應(yīng)急狀況下行政執(zhí)法。	?
	7*	電動(dòng)自行車	根據(jù)需要	執(zhí)法巡查。	?
	8*	自行車	根據(jù)需要	執(zhí)法巡查。	?
	9*	電瓶車	根據(jù)需要	執(zhí)法巡查。	在遵守當(dāng)?shù)亟煌ü芾硪?guī)定的基礎(chǔ)上使用。
	10*	船艇	根據(jù)需要	執(zhí)法巡查。	含河湖執(zhí)法區(qū)域的執(zhí)法機(jī)構(gòu)可配備。
	11*	移動(dòng)執(zhí)法站	根據(jù)需要	1. 執(zhí)法巡查； 2. 重點(diǎn)地區(qū)值守； 3. 臨時(shí)便民服務(wù)。	?
	12*	車載照明器材	根據(jù)需要	高亮度照明。	?
	13*	車載凈化器	根據(jù)需要	霧霾天氣隊(duì)員防護(hù)。	?
二、執(zhí)法取證類	14	執(zhí)法記錄儀	1部/人	執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)取證。	1. 單員執(zhí)法裝備； 2. 根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的備用機(jī)； 3. 支持連接執(zhí)法記錄儀采集站； 4. 支持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸； 5. 存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，通用播放軟件可播放。
	15	執(zhí)法記錄儀采集站（工作站）	1臺(tái)/基層執(zhí)法部門	存儲(chǔ)音視頻證據(jù)。	1. 應(yīng)支持對(duì)應(yīng)型號(hào)的執(zhí)法記錄儀； 2. 執(zhí)法記錄儀配備數(shù)量超出執(zhí)法記錄儀采集站支持?jǐn)?shù)量的，根據(jù)實(shí)際情況增加配備； 3. 支持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸。
	16	車載取證設(shè)備	1套/執(zhí)法車	1. 執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)取證； 2. 指揮決策調(diào)度。	存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，通用播放軟件可播放。
	17	執(zhí)法手持終端	1臺(tái)/人	1. 采集巡查數(shù)據(jù)； 2. 查詢政策法規(guī)； 3. 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法終端。	可根據(jù)需要配備藍(lán)牙耳機(jī)。
	18	應(yīng)急電源	1臺(tái)/人	執(zhí)法裝備應(yīng)急充電。	?
	19	高清攝像機(jī)	1部/5—10人	執(zhí)法取證。	存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，通用播放軟件可播放。
	20	數(shù)碼照相機(jī)	1部/5—10人	執(zhí)法取證。
	21	數(shù)碼錄音筆	1部/2人	1. 一線執(zhí)法取證； 2. 談話筆錄取證。
	22	手持喊話筒	1部/執(zhí)法車	1. 執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)指揮； 2. 執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。	?
	23	激光測(cè)距儀	根據(jù)需要	輔助測(cè)量。	?
	24	皮尺	1個(gè)/執(zhí)法車	輔助測(cè)量。	?
	25*	紅外夜視儀	根據(jù)需要	夜間執(zhí)法取證。	1. 用于夜晚取證，具備照相、攝像功能； 2. 存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式。
二、執(zhí)法取證類	26*	標(biāo)簽打印機(jī)	根據(jù)需要	打印證據(jù)編號(hào)。	?
	27*	便攜式打印機(jī)	1臺(tái)/執(zhí)法車	現(xiàn)場(chǎng)打印執(zhí)法文書(shū)。	?
	28*	移動(dòng)擴(kuò)音系統(tǒng)	1臺(tái)/執(zhí)法車	1. 執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度； 2. 執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。	?
三、通信類	29	數(shù)字集群終端	1部/人	指揮決策調(diào)度。	根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量備用機(jī)。
	30	內(nèi)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)	1套/基層執(zhí)法部門	內(nèi)部場(chǎng)所實(shí)時(shí)監(jiān)控。	覆蓋重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域。
	31	錄音電話	1臺(tái)/辦公室	1. 電話錄音取證； 2. 談話筆錄取證。	存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，通用播放軟件可播放。
	32*	數(shù)字集群終端車載臺(tái)	根據(jù)需要	指揮決策調(diào)度。	船艇、移動(dòng)執(zhí)法站可根據(jù)情況配備。
	33*	外部監(jiān)控指揮系統(tǒng)	根據(jù)需要	轄區(qū)重要場(chǎng)所監(jiān)控。	?
四、防護(hù)用具類	34	防刺服	1套/人	人身防護(hù)。	?
	35	防割手套	2副/人	人身防護(hù)。	?
	36	強(qiáng)光手電	1個(gè)/人	夜間執(zhí)法照明。	?
	37	防護(hù)頭盔	1個(gè)/人	施工工地等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。	?
	38	防護(hù)眼鏡	1副/人	1. 強(qiáng)光環(huán)境防護(hù)； 2. 工地?fù)P塵防護(hù)； 3. 防紫外線、風(fēng)沙等。	?
	39*	防暴盾牌	根據(jù)需要	人身防護(hù)。	?
	40*	皮手套	2副/人	寒冷天氣防凍保暖。	?
五、其他類	41	水壺	1個(gè)/人	外出執(zhí)法補(bǔ)水裝備。	?
	42	肩閃燈	1個(gè)/人	夜間執(zhí)法安全防護(hù)。	?
	43	應(yīng)急照明燈	1—2個(gè)/執(zhí)法車	夜間執(zhí)法照明。	船艇、移動(dòng)執(zhí)法站可根據(jù)情況配備。
	44	交通指揮棒	1—2個(gè)/執(zhí)法車	夜間執(zhí)法指揮。	?
	45	執(zhí)法文書(shū)包	1個(gè)/人	存放文書(shū)。	要求有一定的硬度，可作為手寫墊。
	46	單員裝備柜	1獨(dú)立隔斷單元/人	存放單員裝備。	?
五、其他類	47	執(zhí)法裝備柜	根據(jù)需要	存放執(zhí)法裝備。	?
	48	執(zhí)法裝備包	1個(gè)/人	存放執(zhí)法裝備。	?
	49	防霾口罩	根據(jù)需要	霧霾天氣防護(hù)。	?
	50	工作手套	2副/人	日常執(zhí)法基本防護(hù)。	?
	51	急救包	1個(gè)/人	受傷急救。	?
	52	急救箱	1個(gè)/執(zhí)法車	受傷急救。	船艇、移動(dòng)執(zhí)法站等可根據(jù)情況配備。
	53	加力鉗	1把/執(zhí)法車	障礙清理。	?
	54	警戒帶	1—2盤/執(zhí)法車	現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法圍擋、警戒。	?
	55	滅火器	2罐/執(zhí)法車	消防安全。	移動(dòng)執(zhí)法站、船艇等可根據(jù)情況配備。
	56	打氣筒	根據(jù)需要	1. 車輛維護(hù)； 2. 便民服務(wù)。	?
	57*	路錐	根據(jù)需要	現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法圍擋。	移動(dòng)執(zhí)法站可根據(jù)情況配備。
	58*	驗(yàn)鈔機(jī)	根據(jù)需要	清點(diǎn)罰款現(xiàn)金。	?
	59*	機(jī)修工具套裝	根據(jù)需要	維護(hù)執(zhí)法裝備。	移動(dòng)執(zhí)法站、船艇等可根據(jù)情況配備。
	60*	視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備	根據(jù)需要	1. 決策指揮調(diào)度； 2. 傳達(dá)會(huì)議精神、研究部署工作。	主要包括MCU設(shè)備、電視、攝像頭、麥克風(fēng)、電腦等。
	61*	無(wú)人機(jī)	根據(jù)需要	高空巡查。	在遵守相關(guān)法律法規(guī)要求基礎(chǔ)上使用。
	62*	防火毯	1條/執(zhí)法車	消防應(yīng)急。	移動(dòng)執(zhí)法站、船艇等可根據(jù)情況配備。