第一章 總 則

　　第一條 為了預防、控制和消除建設項目可能產生的職業(yè)病危害，加強和規(guī)范建設項目職業(yè)病防護設施建設的監(jiān)督管理，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國領域內可能產生職業(yè)病危害的新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目（以下統(tǒng)稱建設項目）職業(yè)病防護設施建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱的可能產生職業(yè)病危害的建設項目，是指存在或者產生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設項目。

　　本辦法所稱的職業(yè)病防護設施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。

　　第三條 建設單位是建設項目職業(yè)病防護設施建設的責任主體。

　　建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。

　　第四條 建設單位對可能產生職業(yè)病危害的建設項目，應當依照本辦法向安全生產監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。

　　建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設施“三同時”工作一并進行。

　　第五條 國家安全生產監(jiān)督管理總局對全國建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，并在國務院規(guī)定的職責范圍內承擔國務院及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產監(jiān)督管理部門制定，并報國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。

　　上一級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門根據工作需要，可以將其負責的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施。

　　第六條 國家根據建設項目可能產生職業(yè)病危害的風險程度，按照下列規(guī)定對其實行分類監(jiān)督管理：

　　（一）職業(yè)病危害一般的建設項目，其職業(yè)病危害預評價報告應當向安全生產監(jiān)督管理部門備案，職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，并將驗收情況報安全生產監(jiān)督管理部門備案；

　　（二）職業(yè)病危害較重的建設項目，其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護設施竣工后，由安全生產監(jiān)督管理部門組織驗收；

　　（三）職業(yè)病危害嚴重的建設項目，其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護設施設計應當報安全生產監(jiān)督管理部門審查，職業(yè)病防護設施竣工后，由安全生產監(jiān)督管理部門組織驗收。

　　建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產監(jiān)督管理部門可以根據本地區(qū)實際情況，對建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補充規(guī)定。

　　第七條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?，聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗收工作。

　　專家?guī)鞂＜覒斒煜ぢ殬I(yè)病危害防治的有關法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術水平、實踐經驗和有關業(yè)務背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對所參與的項目提出審查意見，并對該意見負責。

　　第八條 安全生產監(jiān)督管理部門進行職業(yè)病危害預評價報告審核、職業(yè)病防護設施設計審查以及建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收，應當從專家?guī)熘须S機抽取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機抽取的專家不得少于3人。

　　專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫龋ㄔO單位及參加建設單位有關工作的專家，不得參與該建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應工作。

　　第九條 建設項目職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應當由依法取得相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。

　　職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當依照國家法律、行政法規(guī)、標準和《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作，保證技術服務結果客觀、真實、準確，并對作出的結論承擔法律責任。

　　第二章 職業(yè)病危害預評價

　　第十條 對可能產生職業(yè)病危害的建設項目，建設單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。

　　建設項目職業(yè)病危害預評價報告應當包括下列主要內容：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況；

　　（二）建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價；

　　（三）建設項目職業(yè)病危害的類型分析；

　　（四）對建設項目擬采取的職業(yè)病防護設施的技術分析和評價；

　?。ㄎ澹┞殬I(yè)衛(wèi)生管理機構設置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關制度建設的建議；

　?。ㄔO項目職業(yè)病防護措施的建議；

　?。ㄆ撸┞殬I(yè)病危害預評價的結論。

　　第十一條 職業(yè)病危害預評價報告編制完成后，建設單位應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病危害預評價報告進行評審。

　　建設單位對職業(yè)病危害預評價報告的真實性、合法性負責。

　　第十二條 建設單位應當按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預評價備案或者審核，并提交下列文件、資料：

　?。ㄒ唬┙ㄔO項目職業(yè)病危害預評價備案或者審核申請書；

　?。ǘ┙ㄔO項目職業(yè)病危害預評價報告；

　?。ㄈ┙ㄔO單位對預評價報告的評審意見；

　　（四）職業(yè)衛(wèi)生專家對預評價報告的審查意見；

　?。ㄎ澹┞殬I(yè)病危害預評價機構的資質證明（影印件）；

　　（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

　　涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設項目，建設單位需提交建設項目放射防護預評價報告。

　　安全生產監(jiān)督管理部門在收到職業(yè)病危害預評價報告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾埡螅瑧攲ι暾埼募?、資料是否齊全進行核對，并自收到申請之日起5個工作日內作出是否受理的決定或者出具補正通知書。

　　第十三條 對已經受理的建設項目職業(yè)病危害預評價備案申請，安全生產監(jiān)督管理部門應當對申請文件、資料進行形式審查。符合要求的，自受理之日起20個工作日內予以備案，并向申請人出具備案通知書；不符合要求的，不予備案，書面告知申請人并說明理由。

　　對已經受理的建設項目職業(yè)病危害預評價報告審核申請，安全生產監(jiān)督管理部門應當對申請文件、資料的合法性進行審核；審核同意的，自受理之日起20個工作日內予以批復；審核不同意的，書面告知建設單位并說明理由。因情況復雜，20個工作日不能作出批復的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由書面告知申請人。

　　第十四條 建設項目職業(yè)病危害預評價報告經安全生產監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后，建設項目的選址、生產規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設施等發(fā)生重大變更的，建設單位應當對變更內容重新進行職業(yè)病危害預評價，辦理相應的備案或者審核手續(xù)。

　　第十五條 建設單位未提交建設項目職業(yè)病危害預評價報告或者建設項目職業(yè)病危害預評價報告未經安全生產監(jiān)督管理部門備案、審核同意的，有關部門不得批準該建設項目。