對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規(guī)定》的通知
外經(jīng)貿(mào)發(fā)[2002]500號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)廳(委、局)和建設(shè)廳(建委),有關(guān)中央管理的企業(yè),各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu):
為貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)對(duì)外承包工程事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等有關(guān)法律法規(guī),外經(jīng)貿(mào)部和建設(shè)部制定了《關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規(guī)定》(見(jiàn)附件)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。
附件:關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規(guī)定
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
建 設(shè) 部
二00二年十月十五日
關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)外承包工程企業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)對(duì)外承包工程,是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)合資、合作等方式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境內(nèi)企業(yè))在境外從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他工程服務(wù)活動(dòng)。
第三條 對(duì)境內(nèi)企業(yè)在對(duì)外承包工程中發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的處理,適用本規(guī)定。
第四條 從事對(duì)外承包工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門(mén)辦法的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)證書(shū),并須取得國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)辦法的《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》。從事對(duì)外承包工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)和《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》許可的范圍內(nèi)從事對(duì)外承包工程活動(dòng)。
已經(jīng)取得《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》而尚未取得勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。
第五條 境內(nèi)企業(yè)對(duì)外承包工程的業(yè)績(jī)和質(zhì)量安全情況應(yīng)當(dāng)作為國(guó)內(nèi)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)管理的內(nèi)容。
第六條 對(duì)外承包工程的業(yè)績(jī)可以作為企業(yè)申請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)以及資質(zhì)年檢的業(yè)績(jī)。企業(yè)申報(bào)對(duì)外承包工程業(yè)績(jī),應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)管理等規(guī)定提交相應(yīng)的申報(bào)材料。
第七條 對(duì)外承包工程中發(fā)生下列質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的,對(duì)外承包工程企業(yè)必須在事故發(fā)生之日起24小時(shí)內(nèi)向駐外使(領(lǐng))館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告;駐外使(領(lǐng))館經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告,并抄報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén):
(一)造成一人以上死亡或者三人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元人民幣以上的質(zhì)量安全事故的;
?。ǘ﹪?yán)重違反工程所在國(guó)或者地區(qū)規(guī)定采用的工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),造成其他質(zhì)量安全問(wèn)題的;
?。ㄈ┢渌婕百|(zhì)量安全的違法違規(guī)行為,在工程所在國(guó)或者地區(qū)造成不良后果的。
第八條 在對(duì)外承包工程中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或者其他嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題,在工程所在國(guó)或者地區(qū)造成惡劣影響的,國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)可以組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條 對(duì)于在外承包工程中發(fā)生質(zhì)量安全事故或者其他嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè),建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號(hào))等有關(guān)規(guī)定予以處理;對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以警告、不予通過(guò)《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》年審的處理。
第十條 對(duì)于隱瞞對(duì)外承包工程質(zhì)量安全事故或者嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè),除按本規(guī)定第九條的規(guī)定予以處理外,一年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者增項(xiàng)資質(zhì);不得申請(qǐng)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作資格經(jīng)營(yíng)范圍。
第十一條 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)將境內(nèi)企業(yè)在對(duì)外承包工程中發(fā)生的重大質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題載入該企業(yè)的信用檔案,并在相關(guān)的信息網(wǎng)上個(gè)公布。
第十二條 對(duì)境內(nèi)企業(yè)在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)承包工程發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的處理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)共同負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自2002年12月1日起實(shí)施。