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生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度【2023年修訂】

發(fā) 文號(hào)：應(yīng)急〔2023〕143號(hào)
發(fā)布單位：應(yīng)急管理部
發(fā)布日期：2023-12-24

各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局：

為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況，按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，我部對原《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（應(yīng)急〔2020〕93號(hào)）進(jìn)行了修訂，已經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審批同意，現(xiàn)予印發(fā)，請嚴(yán)格執(zhí)行。

應(yīng)急管理部

2023年12月24日

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生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

中華人民共和國應(yīng)急管理部制定國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)
2023 年 12 月

本制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定制定

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定：國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第九條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第二十五條規(guī)定：統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十四條規(guī)定：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布。
《中華人民共和國刑法》第一百三十九條規(guī)定：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
 
目 錄
一、總說明	1
二、報(bào)表目錄	6
三、調(diào)查表式	7
（一）生產(chǎn)安全事故調(diào)查表	7
（二）生產(chǎn)安全事故傷亡（含急性工業(yè)中毒）人員調(diào)查表	8
（三）生產(chǎn)安全事故按行業(yè)統(tǒng)計(jì)表	9
（四）生產(chǎn)安全事故按地區(qū)統(tǒng)計(jì)表	10
四、主要指標(biāo)解釋	11
五、附錄	15
（一）相對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算	15
（二）管理分類與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）（2019 年修訂）對照表 	16
（三）統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)	19
（四）登記注冊統(tǒng)計(jì)類別與代碼	21
（五）向國家統(tǒng)計(jì)局提供的具體統(tǒng)計(jì)資料清單	21
（六）向統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫提供的統(tǒng)計(jì)資料清單	21
 
一、總 說 明

（一）調(diào)查目的
為規(guī)范生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)掌握全國生 產(chǎn)安全事故情況，深入分析全國安全生產(chǎn)形勢，為安全生產(chǎn)工作提供可靠的信息支撐和科學(xué) 的決策依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事 故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦 法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
（二）調(diào)查對象和統(tǒng)計(jì)范圍
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位），在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
（三）調(diào)查內(nèi)容
主要包括事故發(fā)生單位以及涉及單位的基本情況、事故造成的死亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)，下同）、受傷人數(shù)（包括急性工業(yè)中毒人數(shù)，下同）、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故具體情況等。
（四）調(diào)查方法
采用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等。
（五）調(diào)查頻率
分為年報(bào)、月報(bào)和即時(shí)報(bào)送。
（六）組織實(shí)施
本制度由應(yīng)急管理部統(tǒng)一組織，分級實(shí)施，由縣級以上應(yīng)急管理部門（“以上”包含本級，不含應(yīng)急管理部，下同）通過“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)”（以下簡稱“直報(bào)系統(tǒng)”）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的錄入、審核和上報(bào)。地方各級應(yīng)急管理部門可組織負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的其他有關(guān)部門通過“直報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)共享相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的事故信息。
（七）事故發(fā)生單位分類規(guī)定
按照事故發(fā)生單位登記注冊情況，分為“依法登記注冊單位事故”和“其他事故”兩類 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
1.	依法登記取得營業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的事故，納入“依法登記注冊單位事故” 統(tǒng)計(jì)。
2.	從事運(yùn)輸、捕撈等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不需辦理營業(yè)執(zhí)照的，以行業(yè)準(zhǔn)入許可為準(zhǔn)，按照 “依法登記注冊單位事故”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
3.	不屬于以上情形的事故，納入“其他事故”統(tǒng)計(jì)。
（八）事故統(tǒng)計(jì)一般規(guī)則
1.	與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動(dòng)中發(fā)生的事故納入統(tǒng)計(jì)。
2.	生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的事故，不論生產(chǎn)經(jīng)營單位是否負(fù)有責(zé)任，均納入統(tǒng)計(jì)。
 
3.	由建筑施工單位（包括不具有施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，但屬于有組織的經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)） 承包的城鎮(zhèn)、農(nóng)村新建、改建、修繕及拆除建筑過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。
以支付勞動(dòng)報(bào)酬（貨幣或者實(shí)物）的形式雇傭人員進(jìn)行的城鎮(zhèn)、農(nóng)村新建、改建、修繕 及拆除建筑過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。
4.	各類景區(qū)、商場、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所，因自身管理不善或安全防護(hù) 措施不健全造成人員傷亡（或直接經(jīng)濟(jì)損失）的事故納入統(tǒng)計(jì)。
5.	生產(chǎn)經(jīng)營單位存放在地面或井下（包括違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定）用于生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)所購買的炸藥、雷管等爆炸物品意外爆炸造成人員傷亡（或直接經(jīng)濟(jì)損失）的事故， 納入統(tǒng)計(jì)。
6.	公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)約車、旅游客運(yùn)、租賃、教練、貨運(yùn)、危化品 運(yùn)輸、工程救險(xiǎn)、校車，包括企業(yè)通勤車在內(nèi)的其他營運(yùn)性車輛或其他生產(chǎn)經(jīng)營性車輛等十 二類道路運(yùn)輸車輛在從事相應(yīng)運(yùn)輸活動(dòng)中發(fā)生的事故，不論這些車輛是否負(fù)有事故責(zé)任，均 納入道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)。
7.	因自然災(zāi)害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，符合以下三種情況之一的即納入事故統(tǒng)計(jì)：一是自然災(zāi)害未超過設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)抵御標(biāo)準(zhǔn)的；二是生產(chǎn)經(jīng)營單位工程選址不合理的； 三是在能夠預(yù)見、能夠防范可能發(fā)生的自然災(zāi)害的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營單位防范措施不落實(shí)、 應(yīng)急救援預(yù)案或者防范救援措施不力的。
8.	違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括無證照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活 動(dòng)和自然人從事小作坊、小窩點(diǎn)、小礦洞等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)）中發(fā)生的事故，均納入統(tǒng)計(jì)。
9.	服刑人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。
10.	雇傭人員在單位所屬宿舍、浴室、更衣室、廁所、食堂、臨時(shí)休息室等場所因非不 可抗力受到傷害的事故納入統(tǒng)計(jì)。
11.	國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體在執(zhí)行公務(wù)過程中發(fā)生的事故，納入統(tǒng)計(jì)。
12.	非正式雇傭人員（臨時(shí)雇傭人員、勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生、志愿者等）、其他公務(wù)人 員、外來救護(hù)人員以及生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的居民、行人等因事故受到傷害的，納入統(tǒng)計(jì)。
解放軍、武警官兵、公安干警、國家綜合性消防救援隊(duì)伍參加事故搶險(xiǎn)救援時(shí)發(fā)生的人身傷亡，不計(jì)入統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的事故等級統(tǒng)計(jì)范圍，僅作為事故傷亡總?cè)藬?shù)另行統(tǒng)計(jì)。
13.	兩個(gè)以上單位交叉作業(yè)時(shí)發(fā)生的事故，納入主要責(zé)任單位統(tǒng)計(jì)。
14.	甲單位人員參加乙單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括勞務(wù)派遣人員）發(fā)生的事故，納入乙單 位統(tǒng)計(jì)。
當(dāng)甲單位與乙單位因存在勞務(wù)分包關(guān)系，甲單位派出人員參加乙單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生 的事故，納入乙單位統(tǒng)計(jì)。
15.	乙單位租賃甲單位場地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的事故，若乙單位為獨(dú)立核算單位， 納入乙單位統(tǒng)計(jì)；否則納入甲單位統(tǒng)計(jì)。
 
16.	從事煤礦、金屬非金屬礦山以及石油天然氣開采外包工程施工與技術(shù)服務(wù)活動(dòng)時(shí)發(fā) 生的事故，納入發(fā)包單位統(tǒng)計(jì)。
17.	社會(huì)人員參加發(fā)生事故的單位搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)發(fā)生的事故，納入事故發(fā)生單位統(tǒng)計(jì)。
18.	因設(shè)備、產(chǎn)品不合格或安裝不合格等因素造成使用單位發(fā)生事故，不論其責(zé)任在哪 一方，均納入使用單位統(tǒng)計(jì)。
19.	沒有造成人員傷亡且直接經(jīng)濟(jì)損失小于 100 萬元（不含）的事故，暫不納入統(tǒng)計(jì)。
20.	建筑業(yè)事故的“事故發(fā)生單位”應(yīng)填寫施工單位名稱。
其中，分承包工程單位在施工過程中發(fā)生的事故，凡分承包工程單位為獨(dú)立核算單位的， 納入分承包工程單位統(tǒng)計(jì)；非獨(dú)立核算單位的，納入總承包工程單位統(tǒng)計(jì)；凡未簽訂分承包合同或分承包工程單位的建設(shè)活動(dòng)與分承包合同不一致的，不論是否為獨(dú)立核算單位，均納入總承包工程單位統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，應(yīng)在 A1 表中填寫建設(shè)單位名稱及其所屬行業(yè)。
21.	急性工業(yè)中毒按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，作為受傷事故 的一種類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其人數(shù)統(tǒng)計(jì)為重傷人數(shù)。
22.	跨地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)單位發(fā)生的事故，由事故發(fā)生地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
23.	因特殊原因無法及時(shí)掌握的部分事故信息，應(yīng)持續(xù)跟蹤并予以補(bǔ)充完善。
（九）事故統(tǒng)計(jì)工作要求
事故統(tǒng)計(jì)工作按照“先行填報(bào)、調(diào)查認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)核銷、信息公開”的要求開展。
先行填報(bào)：接報(bào)涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事故后，如果不能在第一時(shí)間明確 認(rèn)定事故性質(zhì)，即須按照事故統(tǒng)計(jì)的要求，先通過“直報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。
調(diào)查認(rèn)定：對涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位或生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事故，由地方人民政府或相關(guān)部門成 立調(diào)查組，按程序進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。
統(tǒng)計(jì)核銷：經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)按照相關(guān)程序提出統(tǒng)計(jì)核銷申請，經(jīng) 審核通過后，予以核銷。
信息公開：完成統(tǒng)計(jì)核銷后，應(yīng)按規(guī)定將事故核銷的相關(guān)信息予以公開。
（十）報(bào)送時(shí)間
縣級以上應(yīng)急管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)通過“直報(bào)系統(tǒng)”填報(bào) A1 表事故信息。經(jīng)查實(shí)的瞞報(bào)、謊報(bào)事故，應(yīng)在查實(shí)事故后 24 小時(shí)內(nèi)，在“直報(bào)系統(tǒng)”中進(jìn)行填報(bào)并納入事故統(tǒng)計(jì)。
事故發(fā)生 7 日內(nèi)，應(yīng)通過“直報(bào)系統(tǒng)”填報(bào) A2 表，并及時(shí)補(bǔ)充完善 A1 表相關(guān)信息。對于首次填報(bào)日期超過事故發(fā)生日期 7 日的，需將超期原因等相關(guān)情況在“直報(bào)系統(tǒng)”中注明。
事故發(fā)生 30 日內(nèi)（火災(zāi)、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)時(shí)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）傷亡人員發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善傷亡人員情況，并納入事故統(tǒng)計(jì)。
事故調(diào)查結(jié)束（事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)）后 14 日內(nèi)，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)完善校正有關(guān)事故信息。同時(shí)由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府的應(yīng)急管理部門通過“直報(bào)系統(tǒng)”上傳事故調(diào)查報(bào)
 
告。
縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)在每月 8 日將截取至 7 日 24 時(shí)“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)的上月事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為月度數(shù)據(jù)，即月度 B1、B2 表，經(jīng)審核確認(rèn)后，在“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)上報(bào)。
縣級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)在每年 1 月 8 日將截取至 1 月 7 日 24 時(shí)“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)的上年事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為年度數(shù)據(jù)，即年度 B1、B2 表，經(jīng)審核確認(rèn)后，在“直報(bào)系統(tǒng)”內(nèi)上報(bào)。
（十一）事故統(tǒng)計(jì)核銷情形及工作程序
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，具有以下情形之一的，并由事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門出具調(diào)查認(rèn)定意 見（事故調(diào)查報(bào)告或由事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門出具的鑒定結(jié)論）等文書，可認(rèn)定不屬 于生產(chǎn)安全事故：
1.	當(dāng)超過設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)抵御標(biāo)準(zhǔn)，工程選址合理，且已實(shí)施完備的安全防范和應(yīng)急救援措施 時(shí)，若由無法預(yù)見或抗拒的自然災(zāi)害直接引發(fā)的事故，應(yīng)由地方人民政府或相關(guān)行業(yè)部門成 立專門調(diào)查組，出具詳細(xì)調(diào)查結(jié)論。
2.	當(dāng)事故原因經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查后被認(rèn)定為蓄意破壞、恐怖行動(dòng)、投毒、縱火、盜竊等人 為故意行為直接或間接造成時(shí)，公安部門應(yīng)立案偵查，并出具正式結(jié)論。
3.	生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中，突發(fā)疾?。ǚ窃馐芡獠磕芰恳馔忉尫?造成的肌體創(chuàng)傷）導(dǎo)致傷亡的，此類情況需由縣級以上公立醫(yī)院或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)出具相關(guān)傷 亡原因診斷材料。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)按以下程序申請統(tǒng)計(jì)核銷：
1.	由負(fù)責(zé)事故填報(bào)的地方人民政府的應(yīng)急管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的部門依據(jù)有關(guān)結(jié)論提出統(tǒng)計(jì)核銷建議，并在本級政府（或部門）網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公示 7 日。公示期間，收到對公示的統(tǒng)計(jì)核銷建議有異議、意見的，應(yīng)在調(diào)查核實(shí)后再作決定。
2.	公示期滿沒有異議的，可向上級應(yīng)急管理部門提出統(tǒng)計(jì)核銷申請，申請材料主要包括： 事故統(tǒng)計(jì)核銷情況說明（含公示期間收到的異議、意見及處理情況）、調(diào)查認(rèn)定意見等。
3.	一般事故統(tǒng)計(jì)核銷由省級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)審核，較大及以上事故統(tǒng)計(jì)核銷由應(yīng)急管 理部負(fù)責(zé)審核。
4.	完成統(tǒng)計(jì)核銷后，提出核銷申請的地方人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)將相關(guān)信息在本級政 府（或部門）網(wǎng)站或相關(guān)媒體上公開，信息公開時(shí)間不少于 1 年。
（十二）質(zhì)量控制
本制度針對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制。
地市級以上應(yīng)急管理部門應(yīng)認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際對轄區(qū)內(nèi) 事故統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《防范和懲治應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的責(zé)任規(guī)定》，按照“誰報(bào)送、誰負(fù)責(zé)” 的原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)填報(bào)事故統(tǒng)計(jì)信息。對于不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改
 
數(shù)據(jù)的要依法追究其責(zé)任。
各級應(yīng)急管理部門應(yīng)強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、研判，充 分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)、支撐及指導(dǎo)作用。
（十三）數(shù)據(jù)公布與信息共享
本制度年度綜合數(shù)據(jù)經(jīng)審核確定后，通過《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中國應(yīng)急 管理年鑒》公布。季度、年度綜合數(shù)據(jù)可與其他部門及本系統(tǒng)內(nèi)共享使用，按照協(xié)定方式共 享，在最終審定數(shù)據(jù) 10 個(gè)工作日后可以在應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)共享，共享責(zé)任單位為調(diào)查評估和統(tǒng)計(jì)司，共享責(zé)任人為調(diào)查評估和統(tǒng)計(jì)司主管統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。
（十四）使用名錄庫情況
本制度使用國家基本單位名錄庫。
 
二、報(bào) 表 目 錄

表號(hào)	
表名	報(bào)告
期別	統(tǒng)計(jì)
范圍	報(bào)送
單位	報(bào)送日期
及方式	
頁碼

A1表	
生產(chǎn)安全事故調(diào)查表

即時(shí)報(bào)送	
生產(chǎn)安全事故	
縣級以上應(yīng)急管理部門	
接報(bào)后24小時(shí)內(nèi)在“直報(bào)系統(tǒng)”中填報(bào)。

A2表

生產(chǎn)安全事故傷亡（含急性工業(yè)中毒）人員調(diào)查表

即時(shí)報(bào)送

生產(chǎn)安全事故

縣級以上應(yīng)急管理部門	
事故發(fā)生7日內(nèi)，在“直報(bào)系統(tǒng)”中填報(bào)；事故發(fā)生30日內(nèi)（火災(zāi)、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)時(shí)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行） 傷亡人員發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善傷亡人員情況。因特殊原因無法及時(shí)掌握的部分事故信息，應(yīng)持續(xù)跟蹤并予以完善。

B1表	
生產(chǎn)安全事故按行業(yè)統(tǒng)計(jì)表

月報(bào)、年報(bào)	
生產(chǎn)安全事故	
縣級以上應(yīng)急管理部門	
月報(bào)于次月8日報(bào)送，年報(bào)于次年1 月8日報(bào)送。

B2表	
生產(chǎn)安全事故按地區(qū)統(tǒng)計(jì)表

月報(bào)、年報(bào)	
生產(chǎn)安全事故	
縣級以上應(yīng)急管理部門	
月報(bào)于次月8日報(bào)送，年報(bào)于次年1 月8日報(bào)送。

10
 
三、調(diào) 查 表 式
（一）生產(chǎn)安全事故調(diào)查表

填報(bào)單位：	20 年	月	日

表	號(hào)：A1
制定機(jī)關(guān)：應(yīng)急管理部批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局
批準(zhǔn)文號(hào)：國統(tǒng)制〔2023〕163 號(hào)有效期至：2026 年 12 月

甲	事故發(fā)生單位： 		事故發(fā)生時(shí)間：	年	月	日	時(shí)	分
	事故發(fā)生地點(diǎn)：	?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）	地（區(qū)/市/州/盟）	縣（區(qū)/市/旗）
	傷亡人數(shù)：死亡（含下落不明）人數(shù)	人、受傷人數(shù)	人。 其中：重傷（含急性工業(yè)中毒）人數(shù)	人
	直接經(jīng)濟(jì)損失：	萬元	事故等級：□ 1 特別重大 2 重大 3 較大 4 一般
	瞞報(bào)事故：□ 1 是 2 否	舉報(bào)事故：□ 1 是 2 否
	謊報(bào)事故：□ 1 是 2 否
	管理分類：□
1 煤礦 2 金屬非金屬礦山 3 石油天然氣開采 4 化工 5 煙花爆竹 6 工貿(mào)（6.1 冶金 6.2 有色 6.3 建材 6.4 機(jī)械
6.5 輕工 6.6 紡織 6.7 煙草 6.8 商貿(mào)） 7 建筑業(yè)（7.1 房屋和市政工程 7.2 公路和水運(yùn)工程建筑 7.3 鐵路工程
建筑 7.4 水利工程建筑 7.5 電力工程施工）8 道路運(yùn)輸 9 水上運(yùn)輸 10 鐵路運(yùn)輸 11 航空運(yùn)輸 12 油氣管道運(yùn)輸
13 漁業(yè)船舶 14 農(nóng)業(yè)機(jī)械 15 其他
	事故類型：
基本事故類型：□ 1物體打擊 2車輛傷害 3機(jī)械傷害 4起重傷害 5觸電 6淹溺 7灼燙 8火災(zāi) 9高處墜落 10坍塌11冒頂片幫 12透水 13爆破 14火藥爆炸 15瓦斯爆炸 16鍋爐爆炸 17容器爆炸 18其他爆炸 19中毒和窒息 20其他傷害
煤礦事故類型：□ 1頂板 2沖擊地壓 3瓦斯 4煤塵 5機(jī)電 6運(yùn)輸 7爆破 8水害 9火災(zāi) 10其他道路運(yùn)輸事故類型：□ 1碰撞 2刮擦 3碾壓 4翻車 5墜車 6失火 7撞固定物 8撞靜止車輛 9其他
漁業(yè)船舶事故類型：□ 1碰撞 2風(fēng)損 3觸損 4火災(zāi) 5自沉 6機(jī)械損傷 7觸電 8急性工業(yè)中毒 9溺水 10其他
水上運(yùn)輸事故類型：□ 1 碰撞 2 擱淺 3 觸礁 4 觸碰 5 浪損 6 火災(zāi)、爆炸 7 風(fēng)災(zāi) 8 自沉 9 操作性污染 10 其他
	事故涉及領(lǐng)域（多選）： □火災(zāi)	□特種設(shè)備	□危險(xiǎn)化學(xué)品	□民用爆炸物品
	事故概況： 	
（注：主要包括事故詳細(xì)經(jīng)過、直接原因、間接原因、傷亡總?cè)藬?shù)（指包括未納入統(tǒng)計(jì)的總傷亡人數(shù)）、起因物、致害物等情況。）

乙

事故發(fā)生單位基本情況	事故標(biāo)識(shí)：□ 1 依法登記注冊單位事故 2 其他事故	國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類：□□□□
		統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：□□□□□□□□□□□□□□□□□□ 公民身份號(hào)碼：□□□□□□□□□□□□□□□□□□
		單位規(guī)模：□ 1 大型 2 中型 3 小型 4 微型	國有企業(yè)屬性：□ 1 央企 2 省屬 3 市屬 4 縣屬
		登記注冊統(tǒng)計(jì)類別：□□□
內(nèi)資企業(yè)：110有限責(zé)任公司 111國有獨(dú)資公司 112私營有限責(zé)任公司 119其他有限責(zé)任公司 120股份有限公司 121私營股份有限公司 129其他股份有限公司 130非公司企業(yè)法人 131全民所有制企業(yè)（國有企業(yè)）132集體所有制企業(yè)（集體企業(yè)）133股份合作企業(yè) 134聯(lián)營企業(yè) 140個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 150合伙企業(yè) 190 其他內(nèi)資企業(yè)
港澳臺(tái)投資企業(yè)：210 港澳臺(tái)投資有限責(zé)任公司 220 港澳臺(tái)投資股份有限公司 230 港澳臺(tái)投資合伙企業(yè)
290 其他港澳臺(tái)投資企業(yè)
外商投資企業(yè)：310 外商投資有限責(zé)任公司 320 外商投資股份有限公司 330 外商投資合伙企業(yè) 390 其他外商投資企業(yè)
其他：400 農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社） 500 個(gè)體工商戶 900 其他市場主體
	事故其他相關(guān)單位情況	
單位負(fù)責(zé)人：	統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：	填表人：	報(bào)出日期：20 年 月 日說明：1.報(bào)送方式：本報(bào)表由事故發(fā)生地縣級以上應(yīng)急管理部門直報(bào)。
2.	報(bào)送時(shí)間：事故接報(bào)后 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)送，7 日內(nèi)補(bǔ)充完善。
3.	本表涉及“管理分類”與“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”對應(yīng)情況詳見附錄（二）。
 
（二）生產(chǎn)安全事故傷亡（含急性工業(yè)中毒）人員調(diào)查表

填報(bào)單位：	20 年	月	日
 
表	號(hào)：A2
制定機(jī)關(guān)：應(yīng)急管理部批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局
批準(zhǔn)文號(hào)：國統(tǒng)制〔2023〕163 號(hào)有效期至：2026 年 12 月

死亡（含下落不明）人員情況	姓名	性別	年齡	文化程度
				
				
				
				
				
				
重傷（含急性工業(yè)中毒）人員情況	姓名	性別	年齡	文化程度
				
				
				
				
				
				
				
輕傷人員情況	姓名	性別	年齡	文化程度
				
				
				
				
單位負(fù)責(zé)人：	統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人：	填表人：	報(bào)出日期：20 年 月  日

說明：1.報(bào)送方式：本報(bào)表由事故發(fā)生地縣級以上應(yīng)急管理部門直報(bào)。
2.報(bào)送時(shí)間：本表在事故發(fā)生后 7 日內(nèi)報(bào)送，30 日內(nèi)（火災(zāi)、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)時(shí)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
 
（三）生產(chǎn)安全事故按行業(yè)統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：	20	年	月
 
表	號(hào)：B1
制定機(jī)關(guān)：應(yīng)急管理部批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局
批準(zhǔn)文號(hào)：國統(tǒng)制〔2023〕163 號(hào)有效期至：2026 年 12 月

總體情況	其中：較大事故	其中：重大事故	其中：特別重大事故
	事故起數(shù)
（起）	死亡人數(shù)
（人）	事故起數(shù)
（起）	死亡人數(shù)
（人）	事故起數(shù)
（起）	死亡人數(shù)
（人）	事故起數(shù)
（起）	死亡人數(shù)
（人）
甲	①	②	③	④	⑤	⑥	⑦	⑧
總計(jì)

A 農(nóng)林牧漁業(yè)	小計(jì)								
	其中：1.農(nóng)業(yè)機(jī)械								
	2.漁業(yè)船舶								
	3.其他

B 采礦業(yè)	小計(jì)								
	其中：1.煤礦								
	2.金屬非金屬礦山								
	3.石油天然氣開采								
	4.其他

C、F、H
商貿(mào)制造業(yè)	小計(jì)								
	其中：1.化工								
	2.煙花爆竹								
	3.工貿(mào)								
	4.其他

E 建筑業(yè)	小計(jì)								
	其中：1.房屋和市政工程								
	2.公路和水運(yùn)工程建筑								
	3.鐵路工程建筑								
	4.水利工程建筑								
	5.電力工程施工								
	6.其他

G 交通運(yùn)輸業(yè)	小計(jì)								
	其中：1.鐵路運(yùn)輸業(yè)								
	2.道路運(yùn)輸業(yè)								
	3.水上運(yùn)輸業(yè)								
	4.航空運(yùn)輸業(yè)								
	5.油氣管道運(yùn)輸業(yè)								
	6.其他								
D、I-T
其他行業(yè)	小計(jì)								
單位負(fù)責(zé)人：	填表人：	報(bào)出日期：20 年 月  日

說明：1.報(bào)送方式：本表由縣級以上應(yīng)急管理部門報(bào)送。
2.	報(bào)送時(shí)間：月度報(bào)表報(bào)送時(shí)間為次月 8 日，年度報(bào)表報(bào)送時(shí)間為次年 1 月 8 日。
3.	本表涉及“管理分類”與“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”對應(yīng)情況詳見附錄（二）。
4.	審核關(guān)系：①總事故起數(shù)≥③較大事故起數(shù)+⑤重大事故起數(shù)+⑦特別重大事故起數(shù)；
②總死亡人數(shù)≥④較大事故死亡人數(shù)+⑥重大事故死亡人數(shù)+⑧特別重大事故死亡人數(shù)。
 
（四）生產(chǎn)安全事故按地區(qū)統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：	20	年	月
 
表	號(hào)：B2
制定機(jī)關(guān)：應(yīng)急管理部批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：國家統(tǒng)計(jì)局
批準(zhǔn)文號(hào)：國統(tǒng)制〔2023〕163 號(hào)有效期至：2026 年 12 月

省（自治區(qū)/直轄市）、地（區(qū)/市/州/盟）、 縣（區(qū)/市/旗）	
單位負(fù)責(zé)人：	填表人：	報(bào)出日期：20 年 月  日

說明：1. 報(bào)送方式：本表由縣級以上應(yīng)急管理部門報(bào)送。
2.	報(bào)送時(shí)間：月度報(bào)表報(bào)送時(shí)間為次月 8 日，年度報(bào)表報(bào)送時(shí)間為次年 1 月 8 日。
3.	審核關(guān)系：①總事故起數(shù)≥③較大事故起數(shù)+⑤重大事故起數(shù)+⑦特別重大事故起數(shù)；
②總死亡人數(shù)≥④較大事故死亡人數(shù)+⑥重大事故死亡人數(shù)+⑧特別重大事故死亡人數(shù)。
 
四、主要指標(biāo)解釋
（一）生產(chǎn)安全事故調(diào)查表

1.	事故 生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的， 傷害人身安全和健康、損壞設(shè)備設(shè)施或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
2.	事故發(fā)生單位 即事故納入統(tǒng)計(jì)的單位。指在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生事故的單位，包括一切合法或者非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng) 濟(jì)組織以及其他組織。
事故發(fā)生單位應(yīng)填寫經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)正式使用的單位全稱。企業(yè)的詳細(xì)名稱按市場監(jiān)管部門登記的名稱填寫；行政、事業(yè)單位的名稱按編制部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫；社會(huì)團(tuán)體、 民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)和基層群眾自治組織的詳細(xì)名稱按民政部門登記、批準(zhǔn)的名稱填寫。 填寫時(shí)要求使用規(guī)范化漢字填寫，并與單位公章所使用的名稱完全一致。
事故發(fā)生單位為無證作坊、無證個(gè)體經(jīng)營、非法勞動(dòng)組織和自然人等非依法注冊登記單 位時(shí)，依照主要組織者或自然人居民身份證填報(bào)真實(shí)姓名。
3.	事故其他相關(guān)單位 指除事故發(fā)生單位以外，其他與事故發(fā)生有關(guān)的單位。如建筑施工事故中的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、勞務(wù)派遣單位等。
建筑業(yè)事故的“建設(shè)單位”應(yīng)填寫建設(shè)工程的投資方，通常指對該工程擁有產(chǎn)權(quán)的發(fā)包
方。
4.	事故發(fā)生時(shí)間 按照事故實(shí)際發(fā)生時(shí)間填寫，并與事故調(diào)查報(bào)告保持一致。時(shí)間按
XXXX年XX月XX日XX時(shí)XX分格式填寫。
5.	事故發(fā)生地點(diǎn) 按照事故實(shí)際發(fā)生地的行政區(qū)劃填寫，并與事故調(diào)查報(bào)告保持一致。地點(diǎn)按發(fā)生事故的?。ㄗ灾螀^(qū)/直轄市）、地（區(qū)/市/州/盟）、縣（區(qū)/市/旗）格式填寫（漁業(yè)船舶事故發(fā)生地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
6.	死亡（含下落不明）人數(shù) 指因事故造成人員在30日內(nèi)（火災(zāi)、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)時(shí)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）死亡和下落不明的人數(shù)，單位：人。
下落不明人數(shù)：是指由于發(fā)生事故而失去音訊，暫時(shí)無法確認(rèn)死亡的人數(shù)。因事故造成 的下落不明人員，自事故發(fā)生之日起30日后（火災(zāi)、道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)時(shí)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行），按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
7.	受傷人數(shù) 按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB 6441-1986）填寫，單位：人。具體指因事故造成的肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力受到傷害， 經(jīng)醫(yī)院診斷，需歇工3個(gè)工作日及以上的人數(shù)。包括輕傷人數(shù)、重傷人數(shù)和急性工業(yè)中毒人數(shù)。
輕傷人數(shù) 指因事故造成的肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能
 
力受到傷害，經(jīng)醫(yī)院診斷，需歇工3個(gè)工作日及以上、105個(gè)工作日以下的人數(shù)。
重傷人數(shù)（包括急性工業(yè)中毒） 指因事故造成的肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷甚至喪失，或引起人體長期存在功能障礙和勞動(dòng)能力重大損失的傷害，經(jīng)醫(yī)院診斷需 歇工105個(gè)工作日及以上的人數(shù)。
急性工業(yè)中毒人數(shù) 指人體因接觸國家規(guī)定的工業(yè)性毒物、有害氣體，一次吸入大量工業(yè)有毒物質(zhì)使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致人員立即中斷工作，需歇工3個(gè)工作日及以上 的人數(shù)。
8.	直接經(jīng)濟(jì)損失 按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 6721-1986）填寫， 單位：萬元。
9.	事故等級 按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級：
（1）	特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（2）	重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（3）	較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（4）	一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故。
有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)κ鹿实燃墑澐钟醒a(bǔ)充性規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 上述所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
10.	瞞報(bào)/謊報(bào)事故 隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地 點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)。
11.	舉報(bào)事故 指根據(jù)國家安全監(jiān)管總局、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（安監(jiān)總財(cái)〔2018〕19號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)受理舉報(bào)的人民政府應(yīng)急管理部門和其他 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門調(diào)查屬實(shí)的生產(chǎn)安全事故。
12.	管理分類 為了使歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有延續(xù)性與可比性，并使行業(yè)分類與歷史統(tǒng)計(jì)分類方式相銜接，按部門監(jiān)管職能的分類方式設(shè)置“管理分類”。其中，冶金、有色、建材、 機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)工貿(mào)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修訂〈冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（應(yīng)急廳〔2019〕17號(hào)）作了相應(yīng)調(diào)整。建筑業(yè)主要?jiǎng)澐譃榉课莺褪姓こ?、公路和水運(yùn)工程建筑、 鐵路工程建筑、水利工程建筑、電力工程施工等五類。
“管理分類”與“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”對應(yīng)情況詳見附錄（二）。
 
13.	事故類型 分為基本事故類型和一些特定行業(yè)事故類型，具體如下：
（1）	基本事故類型：參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986），劃分為20類： 1物體打擊，2車輛傷害，3機(jī)械傷害，4起重傷害，5觸電，6淹溺，7灼燙，8火災(zāi)，9高處墜落，10坍塌，11冒頂片幫，12透水，13爆破，14火藥爆炸，15瓦斯爆炸，16鍋爐爆炸，17 容器爆炸，18其他爆炸，19中毒和窒息，20其他傷害。
（2）	煤礦事故類型：1頂板，2沖擊地壓，3瓦斯，4煤塵，5機(jī)電，6運(yùn)輸，7爆破，8水 害，9火災(zāi)，10其他。
（3）	道路運(yùn)輸事故類型：參照《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（2021年版）， 劃分為9類：1碰撞，2刮擦，3碾壓，4翻車，5墜車，6失火，7撞固定物，8撞靜止車輛，9 其他。
（4）	漁業(yè)船舶事故類型：參照《漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（農(nóng)業(yè) 部令2012年第9號(hào)），劃分為10類：1碰撞，2風(fēng)損，3觸損，4火災(zāi)，5自沉，6機(jī)械損傷，7 觸電，8急性工業(yè)中毒，9溺水，10其他。
（5）	水上運(yùn)輸事故類型：參照《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》（交通運(yùn)輸部令2021年第23 號(hào)），劃分為10類：1碰撞，2擱淺，3觸礁，4觸碰，5浪損，6火災(zāi)、爆炸，7風(fēng)災(zāi)，8自沉， 9操作性污染，10其他。
14.	事故概況 主要填寫事故簡要經(jīng)過，包括事故原因、起因物、致害物、不安全行為、不安全狀態(tài)等情況。
15.	國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）（2019年修訂） 四位碼填寫要求填寫。
16.	統(tǒng)一社會(huì)信用代碼   指按照《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則》（GB
32100-2015）規(guī)定，由賦碼主管部門給每一個(gè)法人單位和其他組織頒發(fā)的在全國范圍內(nèi)唯一 的、終身不變的法定身份識(shí)別碼。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼由18位的阿拉伯?dāng)?shù)字或大寫英文字母（不 使用I、O、Z、S、V）組成。
對不具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的事故發(fā)生單位，按照《公民身份號(hào)碼》（GB 11643-1999） 填報(bào)主要組織者或自然人的居民身份證號(hào)碼，居民身份證號(hào)碼由18位的阿拉伯?dāng)?shù)字或大寫英文字母X組成。
17.	單位規(guī)模 按照《國家統(tǒng)計(jì)局〈關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）規(guī)定填寫。
18.	國有企業(yè)屬性 根據(jù)國有企業(yè)的行政主管級別，分為4類：1中央企業(yè)，2省屬企業(yè)，
3市屬企業(yè)，4縣屬企業(yè)。
19.	登記注冊統(tǒng)計(jì)類別 指企業(yè)或企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的登記注冊統(tǒng)計(jì)類別，按照《關(guān)于市場主體統(tǒng)計(jì)分類的劃分規(guī)定》（國統(tǒng)字〔2023〕14號(hào)）規(guī)定填寫。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及其他組織的登記注冊統(tǒng)計(jì)類別，按其主要經(jīng)費(fèi)來源和管理
 
方式，根據(jù)實(shí)際情況，參照《關(guān)于市場主體統(tǒng)計(jì)分類的劃分規(guī)定》（國統(tǒng)字〔2023〕14號(hào)） 確定。
20.	事故其他相關(guān)單位 依據(jù)事故調(diào)查情況，分別填寫事故發(fā)生單位以外的事故相關(guān)單位詳細(xì)情況。
凡經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或批準(zhǔn)，具有兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱的單位，要求填寫一個(gè)單位名 稱，同時(shí)用括號(hào)注明其余的單位名稱。
國有企業(yè)隸屬關(guān)系應(yīng)填報(bào)到最高一級母公司。
對非獨(dú)立核算單位，應(yīng)詳細(xì)填寫與事故責(zé)任單位的隸屬關(guān)系，并同時(shí)填寫經(jīng)主管單位核 準(zhǔn)或批準(zhǔn)的單位名稱。

（二）生產(chǎn)安全事故傷亡（含急性工業(yè)中毒）人員調(diào)查表

21.	文化程度 指傷亡人員受教育程度，參考《學(xué)歷代碼》（GB/T 4658-2006）劃分為7 類：1研究生（含博士研究生、碩士研究生、研究生班），2大學(xué)（含大學(xué)本科、大學(xué)普通班、 大學(xué)?？疲?中等職教（含中等?？啤⒙殬I(yè)高中、技工學(xué)校），4高中，5初中，6小學(xué)，7 其他。
 
五、附	錄
（一）相對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算
1.	單位國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率
指每生產(chǎn)1單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），因生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)的比率（小數(shù) 點(diǎn)后統(tǒng)一保留四位小數(shù)）。單位GDP可采用億元、百億元。以億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率 為例，計(jì)算公式為：
億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率 = 報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（人） × 108
報(bào)告期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值（元）

2.	煤礦百萬噸死亡率

指每生產(chǎn)1百萬噸原煤，因生產(chǎn)安全事故造成的死亡人數(shù)的比率（小數(shù)點(diǎn)后統(tǒng)一保留四 位小數(shù)）。計(jì)算公式為：
煤礦百萬噸死亡率 = 報(bào)告期內(nèi)煤礦原煤生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（人） × 106
報(bào)告期內(nèi)原煤產(chǎn)量（噸）

3.	千人生產(chǎn)安全事故死亡率和千人生產(chǎn)安全事故受傷率
千人生產(chǎn)安全事故死亡率指一定時(shí)期內(nèi)平均每千名從業(yè)人員中因生產(chǎn)安全事故造成的

死亡人數(shù)的比率（小數(shù)點(diǎn)后統(tǒng)一保留三位小數(shù)）。計(jì)算公式為：

報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)（人）
千人生產(chǎn)安全事故死亡率 =
報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位平均從業(yè)人數(shù)（人）

× 103

千人生產(chǎn)安全事故受傷率指一定時(shí)期內(nèi)平均每千名從業(yè)人員中因生產(chǎn)安全事故造成的

受傷人數(shù)的比率（小數(shù)點(diǎn)后統(tǒng)一保留三位小數(shù)）。計(jì)算公式為：

報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)安全事故受傷人數(shù)（人）
千人生產(chǎn)安全事故受傷率 =
報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位平均從業(yè)人數(shù)（人）

× 103

生產(chǎn)經(jīng)營單位平均從業(yè)人數(shù)是指報(bào)告期內(nèi)（年度、季度、月度）平均擁有的從業(yè)人員數(shù)。 季度或年度平均人數(shù)按單位實(shí)際月平均人數(shù)計(jì)算得到，不得用期末人數(shù)替代（具體計(jì)算方法參考國家統(tǒng)計(jì)局《規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》）。
推薦采用千人生產(chǎn)安全事故死亡率、千人生產(chǎn)安全事故受傷率相對指標(biāo)。該相對指標(biāo)能 夠簡單、直觀地對比企業(yè)間、行業(yè)間、地區(qū)間的安全生產(chǎn)狀況，目的是有效強(qiáng)化企業(yè)安全生 產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
 
（二）管理分類與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）
（2019 年修訂）對照表

管理分類	國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）（2019年修訂）

A
農(nóng)林牧漁業(yè)	
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械	01 農(nóng)業(yè)（涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的）
0512 農(nóng)業(yè)機(jī)械活動(dòng)
	2.漁業(yè)船舶	04 漁業(yè)（涉及漁業(yè)船舶作業(yè)的）

3.其他	01	農(nóng)業(yè)（不含：涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的）
02	林業(yè)
03	畜牧業(yè)
04	漁業(yè)（不含：涉及漁業(yè)船舶作業(yè)的）
05	農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)（不含：0512 農(nóng)業(yè)機(jī)械活動(dòng)）

B
采礦業(yè)	
1.煤礦	06 煤炭開采和洗選業(yè)
111 煤炭開采和洗選專業(yè)及輔助性活動(dòng)
	
2.金屬非金屬礦山	08	黑色金屬礦采選業(yè)
09	有色金屬礦采選業(yè)
10 非金屬礦采選業(yè)
	3.石油天然氣開采	07 石油和天然氣開采業(yè)
112 石油和天然氣開采專業(yè)及輔助性活動(dòng)
	
4.其他	119 其他開采專業(yè)及輔助性活動(dòng)
12 其他采礦業(yè)

C、F、H
商貿(mào)制造業(yè)

1.化工	25	石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（不含：253 核燃料加工）
26	化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（不含：267 炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造）
27	醫(yī)藥制造業(yè)（不含：278 醫(yī)用輔料及包裝材料制造）
28	化學(xué)纖維制造業(yè)
	2.煙花爆竹	2672 焰火、鞭炮產(chǎn)品制造

3.工貿(mào)	冶金	31 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)
		有色	32 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)
		
建材	30 非金屬礦物制品業(yè)（不含：305 玻璃制品制造，3073 特種陶瓷制品制造， 3074 日用陶瓷制品制造，3075 陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制造，3076 園藝陶瓷制造，3079 其他陶瓷制品制造）

機(jī)械	33	金屬制品業(yè)（不含：3322 手工具制造，3324 刀剪及類似日用金屬工具制造， 3351 建筑、家具用金屬配件制造，3379 搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，338 金屬制日用品制造，3399 其他未列明金屬制品制造中武器彈藥制造的企業(yè)）
34	通用設(shè)備制造業(yè)（不含：3473 照相機(jī)及器材制造）
35	專用設(shè)備制造業(yè)（不含：3587眼鏡制造）
36	汽車制造業(yè)
37	鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（不含：373 船舶及相關(guān)裝置制造，374 航空、航天器及設(shè)備制造，376 自行車和殘疾人座車制造）
38	電氣機(jī)械和器材制造業(yè)（不含：384 電池制造，385 家用電力器具制造，387 照明器具制造）
39	計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)
40	儀器儀表制造業(yè)（不含：403 鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造，405 衡器制造）
43 金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)

輕工	13	農(nóng)副食品加工業(yè)（不含：131 谷物磨制，1351 牲畜屠宰，1352 禽類屠宰）
14	食品制造業(yè)
15	酒、飲料和精制茶制造業(yè)（不含：1511 酒精制造）
19	皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)
20	木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)
 
管理分類	國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）（2019年修訂）

C、F、H
商貿(mào)制造業(yè)

3.工貿(mào)

輕工	21	家具制造業(yè)
22	造紙和紙制品業(yè)
23	印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)
24	文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)
29 橡膠和塑料制品業(yè)
305 玻璃制品制造
307 陶瓷制品制造（不含：3071 建筑陶瓷制品制造，3072 衛(wèi)生陶瓷制品制造） 3322 手工具制造
3324 刀剪及類似日用金屬工具制造
3351 建筑、家具用金屬配件制造
3379 搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造
338 金屬制日用品制造3473 照相機(jī)及器材制造3587 眼鏡制造
376 自行車和殘疾人座車制造
384	電池制造
385	家用電力器具制造
387 照明器具制造
403 鐘表與計(jì)時(shí)儀器制造
405 衡器制造
411 日用雜品制造
		
紡織	17	紡織業(yè)
18	紡織服裝、服飾業(yè)
		
煙草	16 煙草制品業(yè)
5128 煙草制品批發(fā)

商貿(mào)	51	批發(fā)業(yè)（不含：5112 種子批發(fā)，5128 煙草制品批發(fā)，515 醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)，5162 石油及制品批發(fā)，5166 化肥批發(fā)，5167 農(nóng)藥批發(fā)，5168 農(nóng)用薄膜批發(fā)，5169 其他化工產(chǎn)品批發(fā)，518 貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理，5191 再生物資回收與批發(fā)）
52	零售業(yè)（不含：525 醫(yī)藥及醫(yī)療器材專門零售，5265 機(jī)動(dòng)車燃油零售，5266 機(jī)動(dòng)車燃?xì)饬闶郏?267 機(jī)動(dòng)車充電銷售，529 貨攤、無店鋪及其他零售業(yè)）
59 裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)（不含：591 裝卸搬運(yùn)，594 危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)，5951 谷物倉儲(chǔ)，596 中藥材倉儲(chǔ)）
61	住宿業(yè)
62	餐飲業(yè)（不含：624 餐飲配送及外賣送餐服務(wù)）
	
4.其他	C 制造業(yè)、F 批發(fā)和零售業(yè)、H 住宿和餐飲業(yè)、59裝卸搬運(yùn)和倉儲(chǔ)業(yè)（不含591 裝卸搬運(yùn)、594危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)、5951谷物倉儲(chǔ)、596中藥材倉儲(chǔ)）中除去化工、煙
花爆竹、工貿(mào)之外的行業(yè)

E
建筑業(yè)

1.房屋和市政工程	47 房屋建筑業(yè)
4813 市政道路工程建筑
4814 城市軌道交通工程建筑
4852 管道工程建筑
4853 地下綜合管廊工程建筑
489 其他土木工程建筑
4819 其他道路、隧道和橋梁工程建筑（涉及房屋和市政工程建筑活動(dòng)的）
	
2.公路和水運(yùn)工程建筑	4812 公路工程建筑
4823 港口及航運(yùn)設(shè)施工程建筑
4833 海底隧道工程建筑
4819 其他道路、隧道和橋梁工程建筑（涉及公路和水運(yùn)工程建筑活動(dòng)的）
 
管理分類	國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）（2019年修訂）

E
建筑業(yè)	3.鐵路工程建筑	4811 鐵路工程建筑
	4.水利工程建筑	482 水利和水運(yùn)工程建筑（不含：4823 港口及航運(yùn)設(shè)施工程建筑）
	
5.電力工程施工	487 電力工程施工
4832 海洋能源開發(fā)利用工程建筑
4834 海洋設(shè)施鋪設(shè)工程建筑（涉及海底電纜鋪設(shè)工程施工活動(dòng)的）
4851 架線及設(shè)備工程建筑（涉及電力工程施工活動(dòng)的）
	
6.其他	E 建筑業(yè)中除去房屋和市政工程、公路和水運(yùn)工程建筑、鐵路工程建筑、水利工程建筑、電力工程施工之外的行業(yè)

G
交通運(yùn)輸業(yè)	1.鐵路運(yùn)輸業(yè)	53 鐵路運(yùn)輸業(yè)
	2.道路運(yùn)輸業(yè)	54 道路運(yùn)輸業(yè)
	3.水上運(yùn)輸業(yè)	55 水上運(yùn)輸業(yè)
	4.航空運(yùn)輸業(yè)	56 航空運(yùn)輸業(yè)
	5.油氣管道運(yùn)輸業(yè)	57 管道運(yùn)輸業(yè)（僅含石油、天然氣、煤層氣的管道運(yùn)輸）

6.其他	57	管道運(yùn)輸業(yè)（不含石油、天然氣、煤層氣的管道運(yùn)輸）
58	多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)
591 裝卸搬運(yùn)
594 危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)5951 谷物倉儲(chǔ)
596 中藥材倉儲(chǔ)
60 郵政業(yè)

D、I-T 其他行業(yè)	D 電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
I 信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)
J 金融業(yè)
K 房地產(chǎn)業(yè)
L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
M 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)
N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)O 居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)P 教育
Q 衛(wèi)生和社會(huì)工作
R 文化、體育和娛樂業(yè)
S 公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織
T 國際組織
 
（三）統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
參照《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）〉的通知》（國 統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）執(zhí)行。
 
說明：1.大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只需滿足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。
2.	附表中各行業(yè)的范圍以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）（2019年修訂）為準(zhǔn)。帶*的項(xiàng)為行業(yè)組合類別，其中，工業(yè)包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；交通運(yùn)輸業(yè)包括道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)，不包括鐵路運(yùn)輸業(yè)；倉儲(chǔ)業(yè)包括通用倉儲(chǔ)，低溫倉儲(chǔ)，危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)，谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)，中藥材倉儲(chǔ)和其他倉儲(chǔ)業(yè)；信息傳輸業(yè)包括電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；其他未列明行業(yè)包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及房地產(chǎn)中介服務(wù)，其他房地產(chǎn)業(yè)等， 不包括自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
3.	企業(yè)劃分指標(biāo)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為準(zhǔn)。（1）從業(yè)人員，是指期末從業(yè)人員數(shù)，沒有期末從業(yè)人員數(shù)的，采用全年平均人員數(shù)代替。（2）營業(yè)收入，工業(yè)、建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)以及其他設(shè)置主營業(yè)務(wù)收入指標(biāo)的行業(yè)，采用主營業(yè)務(wù)收入；限額以下批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業(yè)企業(yè)采用營業(yè)額代替；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)企業(yè)采用營業(yè)總收入代替；其他未設(shè)置主營業(yè)務(wù)收入的行業(yè)，采用營業(yè)收入指標(biāo)。（3）資產(chǎn)總額， 采用資產(chǎn)總計(jì)代替。
 
（四）登記注冊統(tǒng)計(jì)類別與代碼
參照《關(guān)于市場主體統(tǒng)計(jì)分類的劃分規(guī)定》（國統(tǒng)字〔2023〕14號(hào)）執(zhí)行。

代碼	市場主體統(tǒng)計(jì)類別	代碼	市場主體統(tǒng)計(jì)類別
100
110
111
112
119
120
121
129
130
131
132
133
134
140
150
190	內(nèi)資企業(yè)
有限責(zé)任公司 國有獨(dú)資公司
私營有限責(zé)任公司其他有限責(zé)任公司
股份有限公司
私營股份有限公司其他股份有限公司
非公司企業(yè)法人
全民所有制企業(yè)（國有企業(yè)） 集體所有制企業(yè)（集體企業(yè)） 股份合作企業(yè)
聯(lián)營企業(yè) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)合伙企業(yè)
其他內(nèi)資企業(yè)	200
210
220
230
290
300
310
320
330
390
400
500
900	港澳臺(tái)投資企業(yè)
港澳臺(tái)投資有限責(zé)任公司港澳臺(tái)投資股份有限公司港澳臺(tái)投資合伙企業(yè)
其他港澳臺(tái)投資企業(yè)外商投資企業(yè)
外商投資有限責(zé)任公司外商投資股份有限公司外商投資合伙企業(yè)
其他外商投資企業(yè)
農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社） 個(gè)體工商戶
其他市場主體

（五）向國家統(tǒng)計(jì)局提供的具體統(tǒng)計(jì)資料清單
年度生產(chǎn)安全事故匯總數(shù)據(jù)。

（六）向統(tǒng)計(jì)信息共享數(shù)據(jù)庫提供的統(tǒng)計(jì)資料清單
年度生產(chǎn)安全事故匯總數(shù)據(jù)。

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