第四章 建設項目試生產（使用）

第二十一條 建設項目安全設施施工完成后，建設單位應當按照有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，對建設項目安全設施進行檢驗、檢測，保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第二十二條 建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家，研究提出建設項目試生產（使用）（以下簡稱試生產〈使用〉）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定，制定周密的試生產（使用）方案。試生產（使用）方案應當包括下列有關安全生產的內容：

（一）建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車等生產準備的完成情況；

（二）建設項目試生產期限應當不少于３０日，不超過１年。

（三）投料試車方案；

（四）試生產（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應急預案；

（五）建設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產（使用）相互影響的確認情況；

（六）危險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況；

（七）人力資源配置情況；

（八）試生產（使用）起止日期。

第二十三條 建設單位在采取有效安全生產措施后，方可將建設項目安全設施與生產、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產（使用）。

試生產（使用）前，建設單位應當組織專家對試生產（使用）方案進行審查。

試生產（使用）時，建設單位應當組織專家對試生產（使用）條件進行確認，對試生產（使用）過程進行技術指導。

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第五章 建設項目安全設施竣工驗收

第二十四條 建設項目安全設施施工完成后，施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內容：

（一）施工單位的基本情況，包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況；

（二）施工單位的資質情況（提供相關資質證明材料復印件）；

（三）施工依據和執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準；

（四）施工質量控制情況；

（五）施工變更情況，包括建設項目在施工和試生產期間有關安全生產的設施改動情況。

第二十五條 建設項目試生產期間，建設單位應當按照本辦法的規(guī)定委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產（使用）情況進行安全驗收評價，且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構。

安全評價機構應當根據有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。

第二十六條 建設項目投入生產和使用前，建設單位應當組織人員進行安全設施竣工驗收，作出建設項目安全設施竣工驗收是否通過的結論。參加驗收人員的專業(yè)能力應當涵蓋建設項目涉及的所有專業(yè)內容。

建設單位應當向參加驗收人員提供下列文件、資料，并組織進行現(xiàn)場檢查：

（一）建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告；

（二）建設項目安全驗收評價報告；

（三）試生產（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告；

（四）建設項目施工、監(jiān)理單位資質證書（復制件）；

（五）主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書（復制件），以及特種作業(yè)人員名單；

（六）從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料；

（七）勞動防護用品配備情況說明；

（八）安全生產責任制文件，安全生產規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；

（九）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復制件）；

（十）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復制件）。

第二十七條 建設項目安全設施有下列情形之一的，建設項目安全設施竣工驗收不予通過：

（一）未委托具備相應資質的施工單位施工的；

（二）未按照已經通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計文件要求的；

（三）建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；

（四）建設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測，或者經檢驗、檢測不合格的；

（五）未委托具備相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價的；

（六）安全設施和安全生產條件不符合或者未達到有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的；

（七）安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的；

（八）隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。

建設項目安全設施竣工驗收未通過的，建設單位經過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。

第二十八條 建設單位組織安全設施竣工驗收合格后，應將驗收過程中涉及的文件、資料存檔，并按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關危險化學品的其他安全許可。

第六章 監(jiān)督管理

第二十九條 建設項目在通過安全條件審查之后、安全設施竣工驗收之前，建設單位發(fā)生變更的，變更后的建設單位應當及時將證明材料和有關情況報送負責建設項目安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門。

第三十條 有下列情形之一的，負責審查的安全生產監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產監(jiān)督管理部門可以撤銷建設項目的安全審查：

（一）濫用職權、玩忽職守的；

（二）超越法定職權的；

（三）違反法定程序的；

（四）申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的；

（五）依法可以撤銷的其他情形。

建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的，應當予以撤銷。

第三十一條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度，并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門。

第三十二條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當按照各自職責，依法對建設項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況，應當依法作出處理，并通報實施安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門。

第三十三條 市級安全生產監(jiān)督管理部門應當在每年1月31日前，將本行政區(qū)域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告省級安全生產監(jiān)督管理部門。

省級安全生產監(jiān)督管理部門應當在每年2月15日前，將本行政區(qū)域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告國家安全生產監(jiān)督管理總局。