國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)生產經營單位
瞞報謊報事故行為查處辦法的通知
安監(jiān)總政法〔2011〕91號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構:
為嚴肅查處瞞報謊報生產安全事故的行為,促進生產經營單位及其人員依法依規(guī)報告生產安全事故,根據(jù)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等有關規(guī)定,國家安全監(jiān)管總局制定了《生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行?! ?/p>
二○一一年六月十五日
生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法
第一條 為了促進生產經營單位依法依規(guī)報告生產安全事故(以下簡稱事故),嚴肅查處瞞報、謊報事故行為,根據(jù)《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等法律、行政法規(guī)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 對生產經營單位及其人員瞞報、謊報事故(包括涉險事故,下同)行為的舉報、受理和查處,適用本辦法。
國家機關工作人員參與瞞報、謊報事故的,依照有關法律、行政法規(guī)和紀律處分規(guī)定由監(jiān)察機關或者任免機關按照干部管理權限給予處理。
第三條 本規(guī)定所稱的瞞報、謊報事故行為,依照下列情形認定:
(一)隱瞞已經發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告,并經查證屬實的,屬于瞞報;
?。ǘ┕室獠蝗鐚崍蟾媸鹿拾l(fā)生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經濟損失等有關內容的,屬于謊報。
第四條 事故發(fā)生單位應當依法依規(guī)、報告事故情況,符合《生產安全事故報告和調查處理條例》和《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第21號)的有關規(guī)定。
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人;單位負責人接到報告后,應當在1小時內向事故發(fā)生地安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。
單位主要負責人對事故報告負總責,并對瞞報、謊報事故行為承擔法律責任。