為深入推進應(yīng)急指揮機制、應(yīng)急預(yù)案體系和社會應(yīng)急力量建設(shè)，我局?jǐn)M組織開展區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮、應(yīng)急預(yù)案和演練、社會應(yīng)急力量建設(shè)管理等方面重大問題和政策研究，根據(jù)課題管理有關(guān)要求，現(xiàn)向社會公開征集研究課題承擔(dān)單位。有關(guān)事項公告如下：

一、課題研究要點

（一）長三角、珠三角應(yīng)急救援區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機制建設(shè)研究。本課題主要分析國內(nèi)外區(qū)域應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動體系的經(jīng)驗啟示，針對長江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域和自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)，分析區(qū)域應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動現(xiàn)狀及問題，提出在災(zāi)情信息、預(yù)案編制、救援力量等方面的區(qū)域協(xié)同聯(lián)動制度建設(shè)意見。

（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究。本課題主要分析我國自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮場所建設(shè)情況，重點研究并編制應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮場所建設(shè)基本原則、分級分類、基本技術(shù)要求、選址與功能分區(qū)、管理維護等方面的規(guī)范要求，研究提出規(guī)范應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮場所建設(shè)工作意見建議，組織編制標(biāo)準(zhǔn)（草案）相關(guān)文本，并提供標(biāo)準(zhǔn)起草有關(guān)技術(shù)支持服務(wù)。

（三）應(yīng)急預(yù)案評估標(biāo)準(zhǔn)研究。本課題主要通過對我國各級各類應(yīng)急預(yù)案評估工作開展情況及國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度規(guī)定進行梳理、分析，總結(jié)我國應(yīng)急預(yù)案評估相關(guān)工作典型做法和存在的問題，并在充分借鑒國外應(yīng)急預(yù)案評估有益經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究提出我國應(yīng)急預(yù)案評估標(biāo)準(zhǔn)編制的意見建議，編制形成應(yīng)急預(yù)案評估指南（草案）。

（四）實戰(zhàn)化應(yīng)急演練組織工作指南研究。本課題主要分析總結(jié)我國各地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)化應(yīng)急演練組織存在的問題和典型做法，并在吸收借鑒國外實戰(zhàn)化應(yīng)急演練有益做法基礎(chǔ)上，研究提出規(guī)范實戰(zhàn)化應(yīng)急演練組織工作的意見建議，編制形成實戰(zhàn)化應(yīng)急演練組織工作指南（草案）。

（五）社會應(yīng)急力量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究。本課題主要調(diào)研了解國內(nèi)外社會應(yīng)急力量建設(shè)現(xiàn)狀和救援實際需求，在此基礎(chǔ)上研究提出隊伍組建、登記管理、日常訓(xùn)練、信息報送、備勤出隊、協(xié)同救援、后勤保障等方面的規(guī)范要求，編制形成我國社會應(yīng)急力量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（草案）。

（六）社會應(yīng)急力量能力測評體系和培訓(xùn)課程研究。本課題主要研究分析社會應(yīng)急力量能力測評現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、制度和規(guī)定，借鑒國外測評經(jīng)驗，研究起草社會應(yīng)急力量能力測評管理、監(jiān)督、保障等方面的制度辦法，編寫城市搜救、水上救援等領(lǐng)域的分級指標(biāo)體系、培訓(xùn)大綱和教材，形成社會應(yīng)急力量培訓(xùn)體系建設(shè)研究報告，并開展社會應(yīng)急力量能力分類分級測評管理辦法和指標(biāo)體系的推廣應(yīng)用。

二、申報要求

（一） 課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是具有獨立法人資格的事業(yè)單位和社會團體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣和政治素養(yǎng)，原則上應(yīng)具有高級職稱，且具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷。為確保集中精力開展研究，每位負(fù)責(zé)人只能申報一個課題。不接受以個人名義的申報。

（二）請認(rèn)真填寫課題申請書（見附件），并加蓋申報人單位（須具有獨立法人資格）公章，一式四份（另附電子版光盤），通過郵政系統(tǒng)或快遞寄至應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局（北京市西城區(qū)廣安門南街70號，趙艷偉，郵編：100054），信封上請注明“申報課題”字樣。同時將電子版發(fā)至zhaoyw@chinasafety.gov.cn，并在郵件主題中注明“申報課題—申報單位名稱”。

（三）申報截止日期為2020年4月3日（以郵戳或快遞寄出日期為準(zhǔn)）。

（四）我局將組織對研究課題申請書進行評審，按程序擇優(yōu)遴選。課題承擔(dān)單位入選名單將在應(yīng)急管理部網(wǎng)站公布。

（五）課題負(fù)責(zé)人在項目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)歸我局所有。課題承擔(dān)單位及參加人員如公開發(fā)表研究成果，必須事先征得我局同意。課題承擔(dān)單位及參加人員對課題享有署名權(quán)。

三、課題執(zhí)行時間要求

課題執(zhí)行時間為具體以合同簽訂為準(zhǔn)，課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我局要求按時組織開展課題開題和終期評審，并在2020年10月31日前提交課題最終研究成果。

附件：研究課題申請書

應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局

2020年3月21日