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國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家安全生產(chǎn)

應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度》的通知

安委辦〔2017〕37號(hào)

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議各成員單位：

《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度》已經(jīng)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議各成員單位同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度》同時(shí)廢止。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室

2017年12月20日??

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度

第一條? 為進(jìn)一步健全完善國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深化部際聯(lián)動(dòng)和交流合作，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會(huì)辦公室建立國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員（以下簡稱聯(lián)絡(luò)員）會(huì)議制度。

第二條? 聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度主要任務(wù)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的決策部署；

（二）完善重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援部際聯(lián)動(dòng)機(jī)制，銜接部門或各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

（三）建立、健全應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，共享應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備物資和專家信息；

（四）溝通交流安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作情況，研究提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的措施建議；

（五）總結(jié)聯(lián)合應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展應(yīng)急處置評(píng)估工作；

（六）制定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作制度，開展應(yīng)急管理執(zhí)法檢查；

（七）完成國務(wù)院安委會(huì)辦公室和國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室交辦的工作任務(wù)；

（八）其他工作任務(wù)。

第三條? 聯(lián)絡(luò)員會(huì)議成員單位由以下部門和單位組成：

工業(yè)和信息化部、公安部（治安管理局、消防局、交通管理局）、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計(jì)委、國資委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、旅游局、地震局、氣象局、能源局、煤礦安監(jiān)局、國防科工局（核應(yīng)急安全司、安全生產(chǎn)與保密司）、海洋局、測繪地理信息局、鐵路局、民航局、中央軍委聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局、武警部隊(duì)（參謀部）、鐵路總公司。

聯(lián)絡(luò)員會(huì)議成員單位指定1名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)確定1名處級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)系人，協(xié)助聯(lián)絡(luò)員開展工作并負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)絡(luò)工作。

聯(lián)絡(luò)員或聯(lián)系人發(fā)生變更或調(diào)整，所在單位應(yīng)及時(shí)通報(bào)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）；應(yīng)急指揮中心適時(shí)將人員調(diào)整情況通報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議各成員單位。

第四條? 國務(wù)院安委會(huì)辦公室委托應(yīng)急指揮中心承擔(dān)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議組織工作。主要職責(zé)：

（一）承擔(dān)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)及日常事務(wù)性工作；

（二）匯總、分析全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作信息，整理各成員單位應(yīng)急工作情況和需要聯(lián)絡(luò)員會(huì)議解決的議題，開展救援實(shí)踐和事故案例分析交流，提出加強(qiáng)相關(guān)工作的意見建議；

（三）溝通、協(xié)調(diào)、落實(shí)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議議定事項(xiàng)；

（四）協(xié)調(diào)落實(shí)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)工作；

（五）向國務(wù)院安委會(huì)辦公室和國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告相關(guān)工作情況，并通報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議各成員單位；

（六）開展聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，提高會(huì)議關(guān)注度和影響力。

第五條? 聯(lián)絡(luò)員會(huì)議是聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度的基本工作形式。

（一）聯(lián)絡(luò)員會(huì)議原則上每年召開一次，應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人主持會(huì)議，全體聯(lián)絡(luò)員參加。

聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神；研究安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域改革發(fā)展措施；分析全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作形勢，針對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重大問題研究提出意見和建議；研究提出完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制的建議；分析評(píng)估生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作；通報(bào)上一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；交流各部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；研究和改進(jìn)聯(lián)絡(luò)員工作的重大事項(xiàng)。

發(fā)生特別重大事故災(zāi)難，需要多部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，或有重要工作需要部署、協(xié)調(diào)和溝通時(shí)，根據(jù)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議成員單位要求，可召開由全體或部分聯(lián)絡(luò)員參加的臨時(shí)會(huì)議。

（二）聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，明確議定事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要印發(fā)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議各成員單位，抄送國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。

（三）聯(lián)絡(luò)員因故不能參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，應(yīng)委派其他人員參加，代表本部門履行工作職責(zé)。

（四）邀請(qǐng)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

第六條? 聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)：

（一）參加聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議，通報(bào)本部門、行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作情況，提出相關(guān)意見和建議；

（二）向所在部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議精神，提出工作建議措施，協(xié)調(diào)落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng)；

（三）承擔(dān)本部門有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作情況、信息和總結(jié)報(bào)告的交流與傳送；

（四）協(xié)調(diào)辦理涉及本部門生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)事宜；

（五）參加按照聯(lián)絡(luò)員會(huì)議要求組織的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作研討、演練、調(diào)研、考察、評(píng)估等；

（六）完成或協(xié)助完成聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議議定的工作事項(xiàng)；

（七）負(fù)責(zé)本部門與應(yīng)急指揮中心的日常聯(lián)絡(luò)。

第七條? 出現(xiàn)下列情況時(shí)，可調(diào)整聯(lián)絡(luò)員會(huì)議成員單位。

（一）聯(lián)絡(luò)員會(huì)議成員單位機(jī)構(gòu)、職能發(fā)生重大調(diào)整時(shí)，由應(yīng)急指揮中心征求相關(guān)成員單位意見后進(jìn)行調(diào)整；

（二）國務(wù)院安委會(huì)辦公室認(rèn)為在部際聯(lián)動(dòng)活動(dòng)中有需要時(shí)，可委托應(yīng)急指揮中心進(jìn)行調(diào)整；

（三）聯(lián)絡(luò)員會(huì)議成員單位認(rèn)為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作需要，或能夠進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議工作時(shí)，可向應(yīng)急指揮中心提出調(diào)整需求；

（四）其他需要調(diào)整的情況。

調(diào)整聯(lián)絡(luò)員會(huì)議成員單位，需報(bào)請(qǐng)國務(wù)院安委會(huì)辦公室同意后，以國務(wù)院安委會(huì)辦公室名義函告調(diào)整單位，并通報(bào)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議各成員單位。

第八條? 本制度由國務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第九條? 本制度自公布之日起執(zhí)行，2009年5月5日印發(fā)的《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度》（安委辦〔2009〕11號(hào)）同時(shí)廢止。