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國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于
2017年第四季度政府網(wǎng)站抽查情況的通報
安監(jiān)總廳宣教函〔2017〕278號
各省級煤礦安全監(jiān)察局，總局和煤礦安監(jiān)局機關各司局，應急指揮中心：
按照《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通
知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《2017年第三季度全國政府網(wǎng)站抽查情況通報》要求，現(xiàn)將國家安全監(jiān)管總局2017年第四季度政府網(wǎng)站抽查情況通報如下：
一、抽查總體情況
國家安全監(jiān)管總局組織第三方機構于2017年11月11日至24日，對負責普查范圍內(nèi)的政府網(wǎng)站進行了季度抽查。按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）確定的普查標準，采用“自動掃描+人工復核”相結合的方式，逐一打分評比。抽查對象為2017年前三季度總局抽查監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的8家不合格網(wǎng)站。
抽查結果顯示，5家網(wǎng)站綜合評定為合格，分別為山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站、遼寧煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站、吉林煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站、江西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站、陜西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站；3家網(wǎng)站綜合評定為不合格，分別為黑龍江煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站、河南煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站、新疆煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）8家網(wǎng)站存在的主要問題
信息更新不及時。被抽查的8家網(wǎng)站中，有7家存在信息更新不及時或空白欄目問題。3家不合格網(wǎng)站中，2家網(wǎng)站存在更新不及時欄目數(shù)量超過10個，被單項否決;1家網(wǎng)站存在空白欄目數(shù)量超過5個，被單項否決。
不可用鏈接較多。有5家網(wǎng)站存在部分站內(nèi)鏈接不可用問題，山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站不可用鏈接達100多條，遼寧煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站達200多條，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站不可用鏈接達300多條。
互動回應不夠積極。有4家網(wǎng)站未開設政務咨詢類欄目或1年內(nèi)政務咨詢欄目無有效信件展示；有4家網(wǎng)站未開設調(diào)查征集欄目，或雖開設了欄目但一年內(nèi)開展活動少于3次。此外，有的網(wǎng)站還存在辦事指南要素缺失或不準確、標記欄目無準確名稱、標記欄目鏈接錯誤等問題。
（二）不合格網(wǎng)站存在的突出問題
黑龍江煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站共發(fā)現(xiàn)339個不可用鏈接、10個欄目更新不及時、2個空白欄目。此外，還發(fā)現(xiàn)2個互動回應相關問題，包塊監(jiān)測點前1年內(nèi)開展調(diào)查征集活動次數(shù)少于3次、監(jiān)測點前1年內(nèi)政務咨詢欄目無有效信件展示。辦事指南要素缺失、基本信息不準確。
河南煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站共發(fā)現(xiàn)5個空白欄目、8個欄目更新不及時。此外，政務咨詢未注明回復時間、辦事指南要素缺失。
新疆煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站共發(fā)現(xiàn)13個欄目更新不及時、2個空白欄目、部分鏈接不可用。此外，還發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點前1年內(nèi)政務咨詢無有效信件展示、1年內(nèi)未開展互動訪談活動。
三、有關單位整改措施
此次抽查結束后，8家單位高度重視，認真查找問題原因，迅速組織整改，并制定了相關改進措施。
黑龍江煤礦安全監(jiān)察局擬結合《黑龍江煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)絡信息管理辦法（試行）》和《黑龍江煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站管理辦法（試行）》，建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機制。河南煤礦安全監(jiān)察局正對網(wǎng)站開展全面梳理，嚴格按照網(wǎng)站普查標準對網(wǎng)站進行日常維護。新疆煤礦安全監(jiān)察局積極借鑒其他單位網(wǎng)站建設經(jīng)驗，完善自身網(wǎng)站建設。遼寧煤礦安全監(jiān)察局正在積極進行網(wǎng)站升級改版，添加互動回應類、調(diào)查征集類欄目。吉林煤礦安全監(jiān)察局擬對網(wǎng)站進行全面省級改版。江西煤礦安全監(jiān)察局擬招錄計算機和網(wǎng)絡管理方面的專業(yè)人員，充實網(wǎng)站管理維護力量。
四、下一步工作要求
此次監(jiān)測抽查對象全部為今年前三個季度總局監(jiān)測抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站，但此次復查仍有3家網(wǎng)站不合格。經(jīng)分析，一是個別網(wǎng)站管理仍不到位，欄目設計不合理，信息發(fā)布制度不健全；二是一些網(wǎng)站正處于改版升級過渡階段，新舊網(wǎng)站架構和服務器操作系統(tǒng)兼容出現(xiàn)問題；三是網(wǎng)站技術管理人員缺失，網(wǎng)站建設和管理技術落后；四是網(wǎng)站管理人員、技術人員的綜合能力、專業(yè)能力有待提高。
各單位要按照習近平總書記在黨的十九大報告中提出的建設人民滿意的服務型政府要求，認真貫徹落實國辦發(fā)〔2017〕47號文件規(guī)定和國家安全監(jiān)管總局工作要求，高度重視政府網(wǎng)站建設。一是建立健全運維機制，規(guī)范信息發(fā)布流程，建立網(wǎng)站監(jiān)測抽查常態(tài)機制，對網(wǎng)站問題及時發(fā)現(xiàn)及時整改，提升網(wǎng)站安全防護能力。二是不斷強化隊伍建設。在確保有專職人員管理維護網(wǎng)站的基礎上，充實新的專業(yè)技術人員力量，同時采取措施提升現(xiàn)有網(wǎng)站管理人員、技術人員能力。三是加強網(wǎng)站名稱和域名管理，規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口，及時辦理和回復網(wǎng)民留言，切實解決網(wǎng)站問題，持續(xù)提升政府網(wǎng)站建設管理水平。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2017年12月18日
