各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

為貫徹落實國家安全監(jiān)管總局2月20日召開的全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，切實做好2017年重要時段安全生產(chǎn)應急管理工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視，切實提高做好重要時段安全生產(chǎn)應急管理工作重要性的認識

加強安全生產(chǎn)應急管理是安全生產(chǎn)工作的重要任務，關(guān)系到人民群眾健康和安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。特別是重要時段的生產(chǎn)安全事故應急救援工作因其社會影響大、關(guān)注度高，顯得尤為突出和重要。2017年全國“兩會”在即，還將迎來“一帶一路”國際合作高峰論壇等重要活動和黨的十九大等重要會議，做好重要時段安全生產(chǎn)應急管理工作，是各級安全監(jiān)管部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位義不容辭的責任。各地區(qū)、各部門和各單位要充分認識做好重要時段安全生產(chǎn)應急管理工作的極端重要性，切實增強緊迫感和責任感，周密研究部署，主動協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，認真做好事故防范和應急管理工作。

二、精心組織，切實做好安全生產(chǎn)應急管理準備工作

要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實際情況和生產(chǎn)安全事故規(guī)律，針對重要時段重特大事故風險以及可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、暴雨、雷電、大風等災害性天氣，辨識潛在的重特大事故情景，應用情景構(gòu)建等技術(shù)優(yōu)化應急響應程序，明確任務分工，完善應急預案，開展演練培訓。要以應急預案為引導，扎實做好救援隊伍、應急物資、重要裝備等方面的應急準備工作，全面提升事故應急處置能力。要加強重要時段的安全生產(chǎn)應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和事故信息報告制度，保證及時協(xié)調(diào)處置各類生產(chǎn)安全事故。要健全與氣象、國土、交通等部門的信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災害性天氣、地質(zhì)災害等預測預報，強化人流、物流和車流監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)布預警信息。

三、強化監(jiān)督，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理主體責任

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全應急管理制度，強化全員責任制和崗位責任制。要建立與鄰近應急救援隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速響應機制，加強對應急救援隊伍、裝備、物資儲備和值班值守的檢查。要全面開展安全風險評估，修訂完善本單位應急預案和重大危險源專項應急預案，制定重點崗位和重要部位現(xiàn)場應急處置方案。要積極開展應急預案的培訓和演練，提高事故先期處置和自救互救能力。發(fā)生事故或險情后，企業(yè)要立即開展處置工作，迅速組織疏散人員，并立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。

四、突出重點，切實做好重點行業(yè)領域、重要場所事故的應急處置工作

各地區(qū)、各部門和各單位要認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，加強安全防范和應急準備，組織開展預防性安全檢查工作，突出做好礦山、冶金、危險化學品儲罐區(qū)、油氣長輸管道、交通隧道、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)領域生產(chǎn)安全事故應急處置工作。要加強與公安消防、水上交通等主管部門協(xié)調(diào)配合，突出做好學校、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構(gòu)等人員密集場所、水上客運安全預防和應急處置。要深入貫徹落實《國務院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》（安委〔2013〕8號）要求，進一步規(guī)范事故現(xiàn)場應急處置,完善指揮決策機制，強化現(xiàn)場管控，確保應急救援高效有序。加強事故應急處置保障工作，做好交通、通信、供電、醫(yī)療、氣象服務保障及應急救援隊伍、裝備、物資等方面的準備和儲備。要重視輿情監(jiān)控和輿論引導，統(tǒng)籌做好應急處置相關(guān)工作，保證處置工作有力有序，維護社會穩(wěn)定。

國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心

 2017年3月2日