江西省安全生產(chǎn)委員會：

2017年1月8日至10日，國務院安委會辦公室組織對你省上栗、萬載兩縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作進行了明查暗訪，發(fā)現(xiàn)以下突出問題：

一、部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施缺失、管理混亂。上栗縣金圓出口花炮廠庫房標識牌缺失；成品庫無防雷設(shè)施，防火等級不達標，安全通道不暢，使用卷閘鐵門；已封閉的庫房內(nèi)仍存有大量過期待銷毀的煙花爆竹。上栗縣桐木蕉源盛昌出口花炮廠倉庫區(qū)圍墻未封閉。萬載縣三峰煙花鞭炮制造有限公司和萬載縣株潭平順煙花爆竹制造有限公司存在大量私搭亂建的工房。萬載縣三峰煙花鞭炮制造有限公司倉庫等危險建筑物防雷設(shè)施不符合規(guī)定；與生活區(qū)火源未隔離；造粒中轉(zhuǎn)工房超量；曬場嚴重超量，無定員定量標識，無防爆堤。萬載縣順安利達化工材料有限責任公司部分磚砌防爆堤中間未填實。

二、安全生產(chǎn)許可證過期停產(chǎn)企業(yè)未及時清理工庫房。萬載縣株潭平順煙花爆竹制造有限公司安全生產(chǎn)許可證已過期，處于停產(chǎn)整改狀態(tài)，庫房內(nèi)存有大量煙花爆竹成品、原材料，工房、藥物中轉(zhuǎn)庫內(nèi)的半成品、藥物等危險物品未及時清理和妥善處置。

三、煙花爆竹倉儲、運輸存在違規(guī)行為。上栗縣金圓出口花炮廠成品庫內(nèi)堆放超高；庫區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置固引劑加工點；使用非廂式貨車運輸煙花爆竹，且裝卸過程野蠻作業(yè)。

四、煙花爆竹流向信息化管理制度未嚴格落實。上栗縣被檢查的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)操作人員普遍不能熟練掌握、使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，未及時使用手持機采集、錄入產(chǎn)品流向信息；庫存煙花爆竹產(chǎn)品流向標識碼張貼不全、標識內(nèi)容錯誤、錄入信息不全。

五、煙花爆竹產(chǎn)品包裝標識不合格和冒牌生產(chǎn)問題突出。萬載縣三峰煙花鞭炮制造有限公司、上栗縣桐木蕉源盛昌出口花炮廠等企業(yè)庫存的煙花爆竹產(chǎn)品包裝標識不合格，且存在冒用其他企業(yè)標簽的行為。

此外，被督查地區(qū)煙花爆竹“打非”宣傳工作力度不夠，走訪發(fā)現(xiàn)村民不了解“打非”舉報電話、獎勵標準等內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在“打非”工作中的作用發(fā)揮不夠。

請你省高度重視督查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，認真抓好整改落實工作。同時，要按照1月11日國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務院安委會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》（安委辦明電〔2016〕23號）的要求，舉一反三，強化突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪，繼續(xù)深化分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、“下店上宅”等違法違規(guī)行為專項整治；充分發(fā)揮群眾舉報作用，加大執(zhí)法處罰、刑事責任追究力度，不斷強化煙花爆竹“打非”工作，嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生，切實做好旺季安全生產(chǎn)工作。請于2017年1月23日前將整改情況報送國務院安委會辦公室。

國務院安委會辦公室

2017年1月13日