安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會：

2016年12月13日至15日，國務院安委會辦公室組織對你省合肥市和淮南市安全生產(chǎn)工作進行了專項督導，發(fā)現(xiàn)以下突出問題：

一、合肥市廬江縣第五建筑安裝工程有限公司隱患較多。職工培訓考核弄虛作假，2人答卷后復印多份，填寫答題人姓名后作為其他員工答卷，應付檢查；應急救援演練報告無演練時間、人員、演練過程等內(nèi)容；未建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案；公司經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制不符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的要求，無“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案”和“及時、如實報告生產(chǎn)安全事故”等內(nèi)容；安全生產(chǎn)管理人員崗位職責不符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的要求,無“制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為”的內(nèi)容；該公司每月安全檢查評分表中“施工升降機檢查評分項目”滿分100分，只得75分，且同類隱患反復出現(xiàn)?；剡w安置房工程建設中，廬江縣重點工程建設管理局（建設單位）未與廬江縣第五建筑安裝工程有限公司（施工單位）簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

二、中煤新集公司和淮南礦業(yè)集團安全大檢查有漏洞。一是中煤新集公司二礦編制的2301采區(qū)回風上山聯(lián)絡巷與-650～-550m東翼回風上山貫通的安全技術措施不完善，未規(guī)定停掘的工作面設置柵欄及警標等內(nèi)容；礦井防滅火專項設計內(nèi)容不完善，缺少礦井火災危險性分析、防滅火管理制度等內(nèi)容，不符合《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》的有關要求；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示的井下甲烷傳感器頻繁出現(xiàn)短時間斷電、1處風速傳感器長達27分鐘顯示數(shù)據(jù)為零的問題，該礦未分析查明原因； 210612底板巖石巷穿層預抽鉆孔封孔不嚴密，11月19日實測抽采鉆孔甲烷濃度為29%，11月22日實測抽采鉆孔甲烷濃度降至3.2%；帶班礦領導未按規(guī)定在交接班記錄本上寫明下井經(jīng)過路線。二是淮南礦業(yè)集團潘三礦井下臨時抽放泵站輸出管路中未設置甲烷傳感器；監(jiān)控日報表無饋電異常時刻項目欄；礦領導帶班下井交接班記錄項目不全，未設置接班人項目；部分礦領導帶班未填寫記錄，交接班記錄無隱患排查相關內(nèi)容。

三、合肥市廬江縣政府安全監(jiān)管力量薄弱。廬江縣為全國50家非煤礦山安全生產(chǎn)攻堅克難工作重點縣，但縣安全監(jiān)督管理局編制僅17人，監(jiān)管力量薄弱；該縣化工園區(qū)未設置安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

請你省高度重視督導發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，抓緊督促廬江縣政府和相關企業(yè)認真抓好整改落實，嚴防各類事故發(fā)生，務于2017年1月10日前將整改情況報送國家安全監(jiān)管總局。同時，要按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查的要求，舉一反三，采取突擊檢查、隨機抽查、暗查暗訪等方式，對有關企業(yè)進行再排查再督導，發(fā)現(xiàn)隱患排查弄虛作假、瓦斯抽采不達標等違法違規(guī)行為，要依法處罰、掛牌督辦，及時通報、及時曝光；要切實加強停工停產(chǎn)礦井監(jiān)管，逐礦落實包礦責任，嚴盯死守，堅決遏制重特大事故，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

 

                           國務院安委會辦公室

2016年12月23日