關于確定第二批危險化學品重點縣的通知
發(fā) 文 號:安委辦函〔2016〕11號
發(fā)布單位:國務院安委會辦公室
發(fā)布日期:2016-04-12
國務院安委會辦公室關于
確定第二批危險化學品重點縣的通知
安委辦函〔2016〕11號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會:
自2014年2月《國務院安委會辦公室關于印發(fā)60個危險化學品重點縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅工作方案的通知》(安委辦函〔2014〕8號)印發(fā)以來,各有關?。▍^(qū)、市)按照部署,全力組織開展了為期兩年的危險化學品安全生產(chǎn)重點縣(市、區(qū),以下簡稱重點縣)攻堅工作,重點縣化工和危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)比攻堅前大幅下降,取得了積極成效。為總結攻堅工作經(jīng)驗,推動重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作持續(xù)開展,經(jīng)研究,決定對第一批重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作進行評估,并調(diào)整確定第二批重點縣名單?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、對第一批重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作進行評估
(一)評估方式。重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作評估由各有關?。▍^(qū)、市)自行組織開展。
(二)評估內(nèi)容。各有關省(區(qū)、市)要根據(jù)國務院安委會辦公室2014年2月20日印發(fā)的《危險化學品重點縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)攻堅工作方案》確定的攻堅任務,結合提升危險化學品領域本質(zhì)安全水平專項行動各項要求和近年來國家安全監(jiān)管總局部署的關于危險化學品安全生產(chǎn)的各項重點工作,認真確定評估內(nèi)容,主要內(nèi)容應包括:危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降情況、化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制實施情況、化工園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理體系建立運行情況、新建化工項目進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)情況、自動化控制改造工作完成情況、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)非民用的涉及“兩重點一重大”危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)搬遷完成情況、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設情況、隱患排查治理信息系統(tǒng)和監(jiān)控機制建立情況、危險化學品安全監(jiān)管人員配備情況等。
各有關省(區(qū)、市)可參考《重點縣攻堅工作完成情況評估基本標準》(見附件),結合本地區(qū)實際,進一步細化評估內(nèi)容。
二、根據(jù)評估情況,確定第二批重點縣名單
各?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團(以下簡稱各省級單位)要結合本轄區(qū)內(nèi)縣級行政區(qū)危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量、化工行業(yè)發(fā)展趨勢、近兩年來危險化學品安全生產(chǎn)情況,確定第二批重點縣開展危險化學品安全生產(chǎn)攻堅工作。原則上,2014年以來發(fā)生較大以上化工或危險化學品事故的縣(市、區(qū))以及未通過評估的第一批重點縣應納入第二批重點縣名單。
三、認真開展第二批重點縣攻堅工作
各省級單位要高度重視重點縣安全生產(chǎn)攻堅工作,以遏制重特大事故為核心,結合當前危險化學品安全監(jiān)管重點工作,認真制定本轄區(qū)攻堅工作實施方案;通過組織開展建立重大危險源在線監(jiān)控與事故預警系統(tǒng)、完成涉及“兩重點一重大”企業(yè)的自動化改造、實施人口密集區(qū)內(nèi)非民用的涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)及儲存企業(yè)搬遷、強化化工新工藝應用及新建項目試生產(chǎn)管理、開展特殊作業(yè)專項整治等重點工作,確保重點縣實現(xiàn)有效遏制一般事故、杜絕較大以上事故、化工和危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%的目標。
四、有關要求
(一)各有關?。▍^(qū)、市)要高度重視評估工作,嚴格標準,認真組織,確保按期完成。
(二)各省級單位要于2016年5月31日前將本地區(qū)第一批重點縣攻堅工作評估情況、第二批重點縣名單及攻堅工作實施方案報國務院安委會辦公室。
國務院安委會辦公室將根據(jù)近年來全國各省級單位危險化學品安全生產(chǎn)情況,對重點省級單位的重點縣攻堅工作進行督導。
國務院安委會辦公室
2016年4月12日