已被國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 安委辦〔2018〕2號(hào) 宣布失效?
?國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于
去年3月份安全生產(chǎn)情況的通報(bào)
安委辦明電〔2015〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位:
近年來(lái)每年3月份都是生產(chǎn)安全事故多發(fā)時(shí)段。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控,扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)將去年3月份安全生產(chǎn)情況再次通報(bào)如下:
2014年3月份,全國(guó)共發(fā)生重特大事故8起、死亡125人,是2014年重特大事故最多的月份。8起事故分別是:
3月1日,山西省晉城市境內(nèi)晉濟(jì)高速巖后隧道,兩輛裝載甲醇的重型半掛車追尾相撞,甲醇泄漏起火燃燒爆炸,造成40人死亡。
3月3日,甘肅省甘南州合作市境內(nèi),上海青竹連發(fā)汽車租賃公司一輛大客車發(fā)生側(cè)翻,造成10人死亡、35人受傷。
3月5日,吉林省吉林市境內(nèi),吉林平安客運(yùn)公司一輛通勤車起火燃燒,造成10人死亡、19人受傷。
3月6日,四川省南充市儀隴縣境內(nèi),四川南充汽車運(yùn)輸(集團(tuán))有限公司一輛客車撞斷橋護(hù)欄墜入湖中,造成11人死亡、1人受傷。
3月7日,河北省唐山市古冶區(qū),唐山開(kāi)灤(集團(tuán))化工有限公司乳化炸藥生產(chǎn)工房裝藥工段發(fā)生爆炸,造成13人死亡。
3月21日,河南省平頂山市汝州市,平煤神馬集團(tuán)長(zhǎng)虹礦業(yè)公司發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成13人死亡。
3月25日,重慶市黔江區(qū)境內(nèi),瀘州長(zhǎng)龍集團(tuán)有限公司一輛大客車側(cè)翻后致使后車相繼追尾,造成16人死亡、54人受傷。
3月26日,廣東省揭陽(yáng)市普寧市,一非法家庭作坊發(fā)生火災(zāi),造成12人死亡、5人受傷。
造成3月份事故多發(fā)的原因:一是正值春運(yùn)返城復(fù)工高峰,群眾密集出行,人流、車流、物流集中,交通運(yùn)輸量大,車輛(船舶)超載、超速、疲勞駕駛等非法違法行為增多,交通事故易發(fā)多發(fā);二是春節(jié)假期后礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的放假停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,部分企業(yè)不經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工,事故有所反彈;三是春季降水偏少,風(fēng)干物燥,火災(zāi)發(fā)生幾率和防控難度相應(yīng)增大;四是部分地區(qū)受雨雪、霧霾天氣影響,不安全因素進(jìn)一步增加。
各地區(qū)、各部門要深刻吸取以往事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),深入分析安全生產(chǎn)季節(jié)性、時(shí)段性特點(diǎn),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全防控措施,確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全防范措施落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,時(shí)刻保持清醒和警醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。要把過(guò)去的事故當(dāng)作今天的事故來(lái)對(duì)待,把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,把安全隱患當(dāng)作事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)作大事故來(lái)對(duì)待,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收關(guān),采取“四不兩直”方式,加大暗查暗訪、監(jiān)督檢查力度,尤其是要加強(qiáng)源頭管控,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二是深化煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入排查治理各類安全隱患,務(wù)求全面徹底、不留死角。對(duì)排查出的隱患要立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)存在重大隱患的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停工。要全面實(shí)施煤礦安全“1+4”工作法,抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實(shí),啟動(dòng)開(kāi)展新一輪談心對(duì)話活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一礦一組、一礦一策”的要求,扎實(shí)推進(jìn)煤礦隱患排查治理行動(dòng)。要深入開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法載人、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要繼續(xù)抓好金屬非金屬礦山、油氣輸送管道、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
三是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。要針對(duì)目前存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,嚴(yán)厲打擊各類非法違法、違規(guī)違章行為。對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)行“回頭看”,對(duì)措施不落實(shí)或關(guān)閉取締后擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,依法嚴(yán)懲并追究相關(guān)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任。要抓好正反兩方面典型,通過(guò)暗查暗訪,曝光和依法嚴(yán)懲一批非法違法典型案例,形成威懾。要深化依法治理,做好打非治違、暗查暗訪、通報(bào)約談、警示教育“四個(gè)不間斷”,建立打非治違常態(tài)化機(jī)制。
四是加強(qiáng)應(yīng)急管理,有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,暢通信息渠道。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,健全預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防工作機(jī)制。要把握正確輿論導(dǎo)向,有效做好輿情應(yīng)對(duì),確保社會(huì)穩(wěn)定。
?國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室
2015年3月3日