國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展煙花爆竹重點(diǎn)縣（市、區(qū)）

江西、湖南、廣西、重慶、云南、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局，總局機(jī)關(guān)各有關(guān)司局：

為推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《煙花爆竹重點(diǎn)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作方案》（安委辦函〔2014〕13號(hào)），定于2014年二、三季度開(kāi)展22個(gè)煙花爆竹重點(diǎn)縣（市、區(qū)）（以下統(tǒng)稱重點(diǎn)縣）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心對(duì)話活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、談心對(duì)話主體及任務(wù)分配

（一）談心對(duì)話的主體。

1.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱總局）部分黨組成員，總工程師，辦公廳、政法司、規(guī)劃司、統(tǒng)計(jì)司、人事司司局級(jí)干部，監(jiān)管三司處級(jí)以上干部。

2.重點(diǎn)縣所在地省級(jí)安全監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱省局）局級(jí)、處級(jí)干部。

3.江西、湖南兩省的重點(diǎn)縣所在地設(shè)區(qū)的市人民政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人。

4.江西省上栗縣、萬(wàn)載縣和湖南省瀏陽(yáng)市、醴陵市等4縣（市）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

（二）任務(wù)分配。

共78名領(lǐng)導(dǎo)干部參與談心對(duì)話活動(dòng)，其中：總局27人，談心對(duì)話企業(yè)共1105家；省、市、縣三級(jí)政府（部門）參加談心對(duì)話干部共51人，談心對(duì)話企業(yè)共2316家（具體任務(wù)分配見(jiàn)附件）。

二、談心對(duì)話對(duì)象

22個(gè)煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)縣所有3421家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、實(shí)際控制人）。

三、談心對(duì)話主要內(nèi)容

（一）近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要講話和指示批示精神，以及對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作提出的新要求。

（二）當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在的突出問(wèn)題，社會(huì)環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)、市場(chǎng)供大于求現(xiàn)狀對(duì)行業(yè)生存發(fā)展的挑戰(zhàn)，國(guó)家推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)整頓關(guān)閉和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施。

（三）有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的1個(gè)國(guó)務(wù)院條例、1個(gè)國(guó)務(wù)院辦公廳文件、2個(gè)部門規(guī)章、1個(gè)國(guó)務(wù)院安委辦文件、3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，特別是《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（總局令第61號(hào)）對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)的規(guī)定，《煙花爆竹重點(diǎn)縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作方案》對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作的要求，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)。

四、時(shí)間安排

談心對(duì)話活動(dòng)從2014年5月開(kāi)始，9月底結(jié)束。

各相關(guān)省局負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)省、市、縣三級(jí)政府及其有關(guān)部門干部談心對(duì)話情況，形成談心對(duì)話活動(dòng)總結(jié)，于9月30日前報(bào)送總局監(jiān)管三司。

五、有關(guān)要求

（一）做好組織協(xié)調(diào)工作。

各相關(guān)單位要制定具體工作方案，確保談心對(duì)話活動(dòng)順利開(kāi)展。各相關(guān)省局要成立談心對(duì)話活動(dòng)辦公室或工作小組，確定聯(lián)系人，及時(shí)掌握本地區(qū)談心對(duì)話進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作，為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談心對(duì)話做好服務(wù)工作。

（二）保證談心對(duì)話效果。

要進(jìn)行充分溝通和交流，讓每一位煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人都能夠充分談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談問(wèn)題、談辦法、談意見(jiàn)、談建議，使其思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的態(tài)度更加堅(jiān)決，改善安全生產(chǎn)條件的意愿更加積極，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)整頓的目標(biāo)更加明確，防止以講話、講座、培訓(xùn)等單向灌輸方式代替談心對(duì)話，談話結(jié)束時(shí)可進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)的測(cè)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。

發(fā)揮總局政府網(wǎng)站、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)社作用，積極聯(lián)系中央和地方主流媒體，對(duì)談心對(duì)話活動(dòng)進(jìn)行采訪報(bào)道，廣泛宣傳談心對(duì)話活動(dòng)中的好做法，以及通過(guò)談心對(duì)話解決的問(wèn)題、取得的成效，引導(dǎo)和推動(dòng)其他地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。

附件：談心對(duì)話任務(wù)分配表（略）?

國(guó)家安全監(jiān)管總局

2014年5月19日