關(guān)于督促貴州省加強(qiáng)煤與瓦斯突出防治工作的意見
發(fā) 文 號(hào):煤安監(jiān)技裝〔2013〕35號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家煤礦安監(jiān)局
發(fā)布日期:2013-11-07
國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于督促貴州省加強(qiáng)
煤與瓦斯突出防治工作的意見
煤安監(jiān)技裝〔2013〕35號(hào)
貴州省能源局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,貴州煤礦安監(jiān)局:
今年以來,貴州省發(fā)生多起煤與瓦斯突出事故,造成重大人員傷亡,暴露出貴州省煤礦煤與瓦斯突出防治工作存在著薄弱環(huán)節(jié)。為深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)并切實(shí)做好煤與瓦斯突出防治工作,提出如下意見:
一、開展煤與瓦斯突出礦井防治措施落實(shí)情況“回頭看”
要按照安全生產(chǎn)大檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,建議由貴州省能源局會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)全省煤與瓦斯突出礦井是否嚴(yán)格落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、是否建立健全防突機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍,特別是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施等情況進(jìn)行“回頭看”,凡是防突措施落實(shí)不到位、防突技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到要求的,責(zé)令其停產(chǎn)限期整改,由貴州煤礦安監(jiān)局依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
二、對(duì)鑒定結(jié)果為非突出的礦井進(jìn)行全面復(fù)查
貴州省能源局要會(huì)同貴州煤礦安監(jiān)局組織力量對(duì)本省鑒定為非突出的礦井進(jìn)行一次全面嚴(yán)格復(fù)查,重點(diǎn)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)、鑒定人員資格和鑒定程序、方法、結(jié)論以及鑒定報(bào)告審批程序等進(jìn)行核查,必要時(shí)應(yīng)派員到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核有關(guān)情況。對(duì)在煤與瓦斯突出鑒定過程中弄虛作假、降低瓦斯等級(jí)的礦井,要立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并暫扣其安全生產(chǎn)許可證;對(duì)偽造數(shù)據(jù)、出具虛假鑒定報(bào)告的鑒定機(jī)構(gòu),要提請(qǐng)資質(zhì)審批部門暫?;虺蜂N其鑒定資質(zhì),并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲處罰。
三、立即啟動(dòng)黃水壩煤礦周邊相鄰礦井的突出鑒定工作
請(qǐng)貴州省能源局立即統(tǒng)籌安排與金沙縣黃水壩煤礦周邊相鄰的非突出礦井,嚴(yán)格按照《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》開展煤與瓦斯突出鑒定工作,鑒定期間,一律按照突出礦井進(jìn)行管理。
四、做好礦井瓦斯等級(jí)的升級(jí)管理工作
貴州省能源局要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治安全監(jiān)管工作,對(duì)存在采掘過程中出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出、煤層瓦斯壓力達(dá)到0.74MPa以上等3種情況之一的礦井,立即按照突出礦井管理;并要求其在確定按照突出礦井管理之日起半年內(nèi)完成突出危險(xiǎn)性鑒定,或直接申請(qǐng)認(rèn)定為突出礦井;不能按時(shí)完成鑒定,也未申請(qǐng)認(rèn)定的,要一律直接認(rèn)定為突出礦井。
各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)亦應(yīng)依文件精神,切實(shí)加強(qiáng)煤礦煤與瓦斯突出防治工作。
國(guó)家煤礦安監(jiān)局
2013年11月7日