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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2013年11月08日

關(guān)于廣東省東莞市安全監(jiān)管局原局長(zhǎng)陳建國(guó)等安全培訓(xùn)違法違規(guī)行為的通報(bào)

發(fā) 文 號(hào):安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2013〕150號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2013-11-06
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于
廣東省東莞市安全監(jiān)管局原局長(zhǎng)陳建國(guó)等
安全培訓(xùn)違法違規(guī)行為的通報(bào)
安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2013〕150號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察局,各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織:
2013年9月24日,《南方都市報(bào)》等媒體報(bào)道了廣東省東莞市安全監(jiān)管局原局長(zhǎng)陳建國(guó)等貪污受賄案的審理判決情況。國(guó)家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視,立即作出重要批示,要求全系統(tǒng)從中吸取教訓(xùn),舉一反三,立行立改?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
據(jù)報(bào)道,從2005年底開(kāi)始,東莞市安全監(jiān)管局將不具備相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的高培學(xué)校確定為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之一,為其安排各鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管分局組織的生源。高培學(xué)校每向?qū)W員頒發(fā)一個(gè)證件,就向東莞市安全監(jiān)管局支付20元至200元不等的回扣,2005年至2010年合計(jì)支付603萬(wàn)多元,作為該局的小金庫(kù),主要用于該局日常接待及節(jié)日慰問(wèn)等開(kāi)支。2012年1月底,時(shí)任東莞市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)陳建國(guó)還違規(guī)收受了高培學(xué)校為其辦理的價(jià)值40.8萬(wàn)元的高爾夫球會(huì)會(huì)籍。2013年9月23日,東莞市第一人民法院對(duì)該案作出一審判決:東莞市安全監(jiān)管局原局長(zhǎng)陳建國(guó)、副局長(zhǎng)沈善智、黨組成員高景榮,因單位受賄罪、貪污罪、挪用公款等罪名,分別被判處有期徒刑十三年至三年六個(gè)月不等。
此案件性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,反映出安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、廉潔自律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不扎實(shí),個(gè)別地區(qū)安全培訓(xùn)工作仍然存在違法違規(guī)行為等問(wèn)題。為深刻吸取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理,特提出如下工作要求:
一、自覺(jué)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
各單位要以正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。要對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁同志提出的“堅(jiān)定信念、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、職業(yè)內(nèi)行、自身嚴(yán)格”的優(yōu)秀安監(jiān)干部基本要求,深刻剖析本單位在隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的差距,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全培訓(xùn)工作中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防微杜漸,嚴(yán)格做到會(huì)員卡“零持有”、對(duì)被檢查單位和監(jiān)察對(duì)象宴請(qǐng)送禮“零接受”、對(duì)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所“零接觸”、對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”,自覺(jué)維護(hù)全系統(tǒng)良好形象。
二、嚴(yán)格規(guī)范安全培訓(xùn)管理
各級(jí)安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于行政審批制度改革的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全培訓(xùn)管理方式,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)查安全培訓(xùn)違法違規(guī)行為。對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,是否委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行決定。嚴(yán)禁利用職權(quán)強(qiáng)迫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加指定安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn);嚴(yán)禁利用職權(quán)向安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)索要錢(qián)物、推銷產(chǎn)品,干預(yù)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常工作。具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自律,切實(shí)落實(shí)安全培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)任,嚴(yán)格遵守從業(yè)行為規(guī)范,嚴(yán)禁非法違規(guī)壟斷生源。
三、切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)考核
各級(jí)考核發(fā)證部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)資格考試與證書(shū)管理暫行辦法》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號(hào)),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)資格考試,規(guī)范安全培訓(xùn)考核和發(fā)證管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面推動(dòng)持證上崗制度落實(shí)??荚嚈C(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查參加考試人員資格,加強(qiáng)考試點(diǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督。嚴(yán)禁以承諾考試合格等名義向考生索取財(cái)物或者參與違規(guī)辦理安全生產(chǎn)資格證書(shū)或者考試舞弊,杜絕亂發(fā)證行為。要規(guī)范安全生產(chǎn)資格考試收費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,不得設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”。
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年11月6日
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