關(guān)于呼吸類特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)抽查情況的通報(bào)
發(fā) 文 號(hào):安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2013〕153號(hào)
發(fā)布單位:國家安全監(jiān)管總局辦公廳
發(fā)布日期:2013-10-21
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于呼吸類
特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)抽查情況的通報(bào)
安監(jiān)總廳規(guī)劃函〔2013〕153號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:
為進(jìn)一步發(fā)揮特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志制度的支撐保障作用,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理,2013年4月至9月,國家安全監(jiān)管總局組織特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心對(duì)呼吸類勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)抽查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、專項(xiàng)抽查的總體情況
本次抽查注重產(chǎn)品的代表性,抽查了遼寧、北京、河北、江蘇、上海、廣東等14個(gè)?。ㄊ校┑?7家取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè),共抽檢了357個(gè)批次的過濾式防顆粒物呼吸器、自吸過濾式防毒面具等呼吸類勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品。按照產(chǎn)品的不同性能要求,對(duì)抽檢產(chǎn)品的防塵、防毒性能進(jìn)行了全面檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)自吸過濾式防顆粒物呼吸器的過濾效率、(總)泄漏率、吸氣阻力、呼氣阻力、呼氣閥氣密性等9項(xiàng)指標(biāo),自吸過濾式防毒面具面罩的呼氣閥氣密性、泄漏率等8項(xiàng)指標(biāo),自吸過濾式防毒面具過濾件的通氣阻力、防護(hù)時(shí)間等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了檢驗(yàn)。
二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況
本次抽檢產(chǎn)品合格率總體較高,生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制較好。抽檢的357個(gè)批次中,344個(gè)批次合格,13個(gè)批次不合格,合格率為96.4%。抽檢的67家企業(yè)中,59家的生產(chǎn)條件滿足特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理規(guī)定要求,對(duì)產(chǎn)品的安全性能和質(zhì)量控制較好,符合國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,合格率為88.1%。本次抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
(一)部分產(chǎn)品的原材料不合格。有的企業(yè)疏于質(zhì)量管理,對(duì)原材料把關(guān)不嚴(yán),造成產(chǎn)品安全性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。如部分自吸過濾式防顆粒物呼吸器使用的過濾棉質(zhì)量不合格,致使產(chǎn)品過濾效率、泄漏率等均達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)部分產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理。有的面罩部件與呼氣閥片之間密合性不好、與使用者面部貼合不夠緊密,致使產(chǎn)品泄漏率、呼氣閥氣密性等性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平差異較大。不同生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)裝備、人員配備、工藝控制、管理能力等方面存在一定差距,特別是一些小生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)水平較低,專業(yè)人員流動(dòng)性大,技術(shù)水平和能力不夠穩(wěn)定。有的企業(yè)工藝控制和生產(chǎn)管理不夠嚴(yán)格,造成產(chǎn)品性能不夠穩(wěn)定,如部分防毒過濾件存在藥劑裝填量不足、裝填均勻度不好、裝填不密實(shí)等問題,造成過濾件防護(hù)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求。
針對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題,依照《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第1號(hào))、《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》(安監(jiān)總規(guī)劃字〔2005〕149號(hào)),撤銷了上海滬船新事業(yè)發(fā)展總公司等4家企業(yè)的安全標(biāo)志證書,撤銷了北京市塑料十三廠等4家企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志(詳見附件)。
三、切實(shí)加強(qiáng)特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)防事故隱患。各省級(jí)安全監(jiān)管局、煤礦安監(jiān)局要督促特種勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)牢固樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)控產(chǎn)品工藝流程,嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)。要將生產(chǎn)經(jīng)營單位使用取得安全標(biāo)志勞動(dòng)防護(hù)用品情況作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者人身安全,有效杜絕事故隱患,充分發(fā)揮安全標(biāo)志管理制度對(duì)安全生產(chǎn)的技術(shù)支撐和保障作用。
(二)嚴(yán)肅安標(biāo)制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心要嚴(yán)把安全標(biāo)志審批關(guān),對(duì)安全標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,加大對(duì)安全標(biāo)志產(chǎn)品的抽檢范圍。發(fā)現(xiàn)問題的,要嚴(yán)格督促該企業(yè)進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位、不滿足規(guī)定條件的,要堅(jiān)決依法依規(guī)撤銷其相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志。
國家安全監(jiān)管總局辦公廳
2013年10月21日