各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局, 各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察局,總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心,各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織:
現(xiàn)將《國(guó)家安全監(jiān)管總局2013年工作要點(diǎn)》予以印發(fā),請(qǐng)緊密結(jié)合實(shí)際,明確本單位2013年工作重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)?! ?/span>
國(guó)家安全監(jiān)管總局
國(guó)家安全監(jiān)管總局2013年工作要點(diǎn)
2013年全國(guó)安全生產(chǎn)的工作思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法治理,深化“打非治違”,強(qiáng)化科技支撐,夯實(shí)安全基礎(chǔ),在預(yù)防和治本上下更大功夫,進(jìn)一步減少事故總量,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化安全意識(shí)和安全責(zé)任
(一)深入研究安全發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)深入研究安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和措施。在全面建成小康社會(huì)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)。利用“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估的機(jī)會(huì),對(duì)各地區(qū)和各有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的情況進(jìn)行一次檢查,加快安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,組織開(kāi)展好今年的全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)安全文化創(chuàng)建活動(dòng),深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。在國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》開(kāi)辟“省委書(shū)記、省長(zhǎng)、部長(zhǎng)談安全抓安全”專(zhuān)欄,營(yíng)造有利于推動(dòng)安全發(fā)展的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)績(jī)效考核,加大領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。堅(jiān)持安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布、考核制度,依靠地方各級(jí)黨委、政府扎實(shí)推動(dòng)安全發(fā)展。向黨委、政府通報(bào)2012年安全生產(chǎn)狀況和2013年控制目標(biāo),就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)建議。
二、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)
(五)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,建立健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)班組安全建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,完善提升安全生產(chǎn)條件,依法保障企業(yè)員工的安全和健康。持續(xù)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,對(duì)逾期沒(méi)有達(dá)標(biāo)的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。
(六)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的安排部署,以農(nóng)民工、班組長(zhǎng)和企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員為重點(diǎn),加大培訓(xùn)力度。
(七)注重發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的作用。健全完善目前已經(jīng)建立的各項(xiàng)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)等職責(zé)。
三、繼續(xù)推進(jìn)依法治理,強(qiáng)化“打非治違”工作
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作,形成合力、齊抓共管。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管、煤礦超層越界開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)等難點(diǎn)問(wèn)題,建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
(九)嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”措施。運(yùn)用集中執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)督查、異地檢查等方法,加強(qiáng)對(duì)地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)“四個(gè)一律”措施。
(十)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的檢查和監(jiān)督。今年上半年將組織召開(kāi)一次“打非治違”交流推動(dòng)會(huì),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督查。由國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組成督查組,一個(gè)組負(fù)責(zé)兩、三個(gè)?。▍^(qū)、市),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、局長(zhǎng)信箱、舉報(bào)電話(huà)等途徑,鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法問(wèn)題。抓緊建立全國(guó)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng),將非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。建立“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制,促使各類(lèi)企業(yè)依法依規(guī)搞好安全生產(chǎn)。
(十一)嚴(yán)格事故查處工作。認(rèn)真執(zhí)行事故查處逐級(jí)掛牌督辦制度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真查處每一起事故。做好事故原因分析、通報(bào)工作,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,用典型案例和事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、遲報(bào)事故行為。
四、繼續(xù)推進(jìn)瓦斯防治和整頓關(guān)閉,強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)工作
(十二)突出抓好煤礦安全工作。抓好煤礦瓦斯防治,搞好致災(zāi)因素普查,為深化治理打下基礎(chǔ)。加強(qiáng)基建礦井、深部開(kāi)采礦井的安全管理,深化水害治理。繼續(xù)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦,做到資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案、措施“五落實(shí)”。探索建立多部門(mén)協(xié)調(diào)一致的煤礦開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入制度。加快推進(jìn)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和小煤礦機(jī)械化改造。制定出臺(tái)煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定,將其作為煤礦安全系統(tǒng)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和“打非治違”的具體抓手,以?。▍^(qū)、市)為單位,分批分期集中培訓(xùn),當(dāng)面頒發(fā),礦長(zhǎng)簽訂承諾書(shū),做到依法治礦、從嚴(yán)管礦。
(十三)加強(qiáng)非煤礦山安全工作。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2012〕54號(hào))精神,組織實(shí)施好金屬非金屬礦山整頓攻堅(jiān)戰(zhàn),2013年力爭(zhēng)再關(guān)閉5000處小礦。啟動(dòng)新一輪尾礦庫(kù)隱患綜合治理。組織開(kāi)展以地下礦山防中毒窒息、尾礦庫(kù)防泄漏潰壩、石油天然氣防井噴失控和硫化氫中毒、海上石油防臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮等專(zhuān)項(xiàng)整治。
(十四)集中研究礦山安全生產(chǎn)難題。研究提高準(zhǔn)入門(mén)檻,強(qiáng)化機(jī)械化、技術(shù)水平、回采率等方面的安全標(biāo)準(zhǔn);選擇災(zāi)害比較嚴(yán)重、地質(zhì)比較復(fù)雜的礦區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害普查試點(diǎn);從體制、機(jī)制、資產(chǎn)和機(jī)械化、信息化水平等多方面研究礦山資源重組和技術(shù)改造問(wèn)題;改革礦山用工制度,著力改變現(xiàn)在中小礦山企業(yè)用工太隨便、太混亂,不培訓(xùn)、不會(huì)干等問(wèn)題;深入調(diào)查研究礦井內(nèi)安全設(shè)施如何配置,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”如何建立和完善等問(wèn)題。
五、繼續(xù)推進(jìn)隱患排查治理,強(qiáng)化道路交通等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
(十五)加強(qiáng)道路等交通安全工作。完善道路交通安全設(shè)施,開(kāi)展道路客運(yùn)企業(yè)安全評(píng)估試點(diǎn),加強(qiáng)公路長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管,大力推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,深入開(kāi)展長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)和超限超載超速集中整治。落實(shí)校車(chē)安全管理各項(xiàng)規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高速鐵路、城市軌道交通的安全監(jiān)管。深化渡口渡船、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
(十六)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。所有重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品裝置設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源等必須進(jìn)行自動(dòng)化控制改造,提升本質(zhì)安全水平。組織開(kāi)展城市地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全整治。深化煙花爆竹“三超一改”、違法分包轉(zhuǎn)包等專(zhuān)項(xiàng)整治。
(十七)深化建筑施工安全整治。落實(shí)建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊目前建筑領(lǐng)域借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等突出非法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)升降設(shè)備、起重設(shè)備、腳手架的安全檢查,嚴(yán)防傾覆、斷裂、墜落等事故發(fā)生。
(十八)深化其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。加強(qiáng)冶金、機(jī)械、建材等工商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。開(kāi)展冶金煤氣、受限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)等安全專(zhuān)項(xiàng)整治。深化消防、人員密集場(chǎng)所安全整治,繼續(xù)推行“網(wǎng)格化”管理,大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程。
(十九)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》,進(jìn)一步理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作,深入開(kāi)展石材加工、水泥生產(chǎn)等職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。
六、繼續(xù)推進(jìn)“科技強(qiáng)安”,強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)
(二十)加強(qiáng)安全科技攻關(guān)。整合安全科技資源,建立完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)落實(shí)安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目。抓好列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃的重點(diǎn)科研項(xiàng)目,盡快在事故預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置等方面推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。
(二十一)抓好新技術(shù)的推廣應(yīng)用。積極做好安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、新型實(shí)用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作,繼續(xù)抓好礦山井下安全避險(xiǎn)、煤礦瓦斯高效抽采與利用、尾礦庫(kù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程。繼續(xù)完善道路交通衛(wèi)星在線(xiàn)監(jiān)控裝置的使用和管理,推進(jìn)大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)的試點(diǎn)工作。
(二十二)繼續(xù)淘汰落后的技術(shù)和裝備。繼續(xù)發(fā)布相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域落后安全技術(shù)裝備淘汰目錄,促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造。
(二十三)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。加強(qiáng)“安全科學(xué)與工程”學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)安全人才培養(yǎng)。全面實(shí)施安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃。運(yùn)用高新技術(shù),建立能夠?qū)崟r(shí)反映危險(xiǎn)源和企業(yè)安全狀況、便于實(shí)施政府動(dòng)態(tài)監(jiān)管的綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)。
七、繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè),強(qiáng)化事故應(yīng)急處置
(二十四)繼續(xù)抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍及基地建設(shè)。按照建設(shè)更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的要求,在7個(gè)國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)掛牌運(yùn)行的基礎(chǔ)上,抓緊區(qū)域礦山和中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及基地建設(shè)。
(二十五)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。進(jìn)一步健全省、市、重點(diǎn)縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善值班值守、信息報(bào)告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等應(yīng)急管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。
(二十六)加強(qiáng)預(yù)案管理。指導(dǎo)督促各地區(qū)、各重點(diǎn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。按照“分級(jí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警”的原則,加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
八、加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),以良好精神面貌和務(wù)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)
(二十七)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真抓好處級(jí)以上干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神集中輪訓(xùn)工作。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工頭腦,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。以建立健全黨員承諾踐諾制度為載體,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二十八)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。搞好安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度。繼續(xù)辦好市縣級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管局長(zhǎng)安全生產(chǎn)研討班,建立安全監(jiān)管監(jiān)察干部自主選學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)機(jī)制。完善計(jì)劃執(zhí)法、分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。重視安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)工作,大力培養(yǎng)專(zhuān)家型安全監(jiān)管監(jiān)察干部。
(二十九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組的實(shí)施辦法辦事。堅(jiān)持實(shí)事求是,克服作風(fēng)浮漂、管理松弛、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。逐項(xiàng)分解落實(shí)今年工作任務(wù),并建立健全工作責(zé)任制和進(jìn)度考核細(xì)則,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。按照黨中央要求,組織開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
(三十)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度,用制度規(guī)范約束安全監(jiān)管監(jiān)察“五權(quán)”運(yùn)行。積極推廣網(wǎng)上申報(bào)審查和反饋,所有安全生產(chǎn)行政許可審批事項(xiàng)以及執(zhí)法處罰、整頓關(guān)閉等,都要上網(wǎng)公示,杜絕暗箱操作。擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi),及時(shí)公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展、控制考核指標(biāo)實(shí)施、重特大事故查處等情況,接受社會(huì)輿論監(jiān)督。加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)行為。
(三十一)繼續(xù)深化干部人事制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,在?shí)踐中識(shí)別干部,憑實(shí)績(jī)用干部。貫徹“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”方針,提高選人用人公信度。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早提醒、早糾正。要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安全監(jiān)管監(jiān)察干部,一級(jí)支持一級(jí),一級(jí)理解一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí),上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),盡可能地為基層同志多解決一些實(shí)際問(wèn)題,維護(hù)他們的合法權(quán)益,保護(hù)他們的工作熱情,不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
九、統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作
(三十二)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際合作和交流。加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際組織、外國(guó)政府和民間機(jī)構(gòu)等在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作,積極引進(jìn)借鑒國(guó)外安全生產(chǎn)和職業(yè)健康方面先進(jìn)的法規(guī)制度、政策標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),舉辦重要國(guó)際會(huì)議,組織成果交流、推廣和應(yīng)用。
(三十三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)服務(wù)保障和審計(jì)監(jiān)督作用,規(guī)范對(duì)直屬事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核和管理。
(三十四)充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)組織的作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)和中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織在行業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)等方面的作用。
(三十五)加強(qiáng)事業(yè)單位的建設(shè)和管理。搞好直屬事業(yè)單位的改革發(fā)展和資源整合工作,充分發(fā)揮其對(duì)安全生產(chǎn)的支撐服務(wù)功能。繼續(xù)做好信息工作、后勤服務(wù)工作。
(三十六)繼續(xù)加強(qiáng)離退休干部工作。認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于老干部的各項(xiàng)政策待遇,加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè),認(rèn)真總結(jié)干部離退休制度建立以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新管理和服務(wù),充分發(fā)揮老干部、老同志的重要作用,鼓勵(lì)和幫助他們?yōu)榘踩a(chǎn)事業(yè)繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。