各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，各中央企業(yè)，有關(guān)直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織：

       2011年，華電國(guó)際鄒縣電廠經(jīng)華電國(guó)際申報(bào)并獲得了“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。2012年4月22日，該電廠因管理不善，在施工作業(yè)時(shí)發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故且未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，為此山東電監(jiān)會(huì)已撤銷其“全省電力安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。經(jīng)研究，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定撤銷華電國(guó)際鄒縣電廠“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)，并委托山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于6月10日前摘牌收回。為認(rèn)真吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，現(xiàn)提出如下要求：

       一、認(rèn)真抓好創(chuàng)建。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳工作會(huì)議暨安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）和《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（安監(jiān)總政法〔2011〕172號(hào)）的相關(guān)要求，完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推動(dòng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

       二、加強(qiáng)規(guī)范管理。安全文化重在建設(shè)、重在過(guò)程、重在行為養(yǎng)成，各企業(yè)要加強(qiáng)安全文化日?；ㄔO(shè)，推進(jìn)健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)避免“重申報(bào)、輕建設(shè)”、一勞永逸的錯(cuò)誤傾向，既要大力培育樹(shù)立先進(jìn)的安全理念，更要注重落實(shí)和完善科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的管理機(jī)制和工作制度，確保企業(yè)安全文化建設(shè)工作落到實(shí)處，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

       三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制度。按照安全生產(chǎn)工作屬地管理的原則，今后“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”的申報(bào)工作，統(tǒng)一由省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)，中央企業(yè)不再單獨(dú)申報(bào)。要完善創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理辦法，凡未取得省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)稱號(hào)、未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（其中煤礦須為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦）的，不得申報(bào)“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。

       四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)取得稱號(hào)后放松安全文化建設(shè)、安全管理滑坡的，要督促整改；對(duì)發(fā)生事故的，要及時(shí)通報(bào)，視情況予以摘牌。已獲得“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，要珍惜榮譽(yù)，持續(xù)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升安全管理水平，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮模范示范作用。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

二〇一二年五月二十九日