各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，總局和煤礦安監(jiān)局機關(guān)各司局、應急指揮中心：

        現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于進一步加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》（法發(fā)〔2011〕20號文件印發(fā)，以下簡稱《意見》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并就有關(guān)事項通知如下：

        一、各單位要高度重視《意見》的學習宣傳工作，將其納入本單位今年安全生產(chǎn)培訓工作的主要內(nèi)容之一，組織安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)人員認真學習領(lǐng)會和貫徹落實《意見》精神及其各項規(guī)定。

        二、按照《意見》第8項“對于負有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責的工作人員，應根據(jù)其崗位職責、履職依據(jù)、履職時間等，綜合考察工作職責、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，合理確定罪責”的規(guī)定，地方各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要認真做好年度執(zhí)法工作計劃的編制工作，并嚴格按照國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定報本級人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)批準及備案。

        三、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作中，要依法做好有關(guān)違法事實的證據(jù)材料的收集工作，在查明事實的基礎(chǔ)上，比照《意見》的有關(guān)規(guī)定分清事故發(fā)生的主要原因和次要原因、直接原因和間接原因，合法合理地確定事故的直接責任人員和主要責任人員。

        四、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在貫徹執(zhí)行《意見》中，要依法協(xié)同司法機關(guān)做好有關(guān)生產(chǎn)安全刑事案件的審判工作。對執(zhí)行中遇到的分歧，要認真總結(jié)，及時溝通解決，并完善有關(guān)制度規(guī)定；對存在的問題，請及時報告國家安全監(jiān)管總局。

 

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二0一二年二月二日