各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心：

        現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2011〕20號(hào)文件印發(fā)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

        一、各單位要高度重視《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳工作，將其納入本單位今年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容之一，組織安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神及其各項(xiàng)規(guī)定。

        二、按照《意見(jiàn)》第8項(xiàng)“對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的工作人員，應(yīng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等，綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，合理確定罪責(zé)”的規(guī)定，地方各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真做好年度執(zhí)法工作計(jì)劃的編制工作，并嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)及備案。

        三、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作中，要依法做好有關(guān)違法事實(shí)的證據(jù)材料的收集工作，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，比照《意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定分清事故發(fā)生的主要原因和次要原因、直接原因和間接原因，合法合理地確定事故的直接責(zé)任人員和主要責(zé)任人員。

        四、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在貫徹執(zhí)行《意見(jiàn)》中，要依法協(xié)同司法機(jī)關(guān)做好有關(guān)生產(chǎn)安全刑事案件的審判工作。對(duì)執(zhí)行中遇到的分歧，要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)溝通解決，并完善有關(guān)制度規(guī)定；對(duì)存在的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家安全監(jiān)管總局。

 

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二0一二年二月二日