國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)督查的通知

安委辦明電〔2011〕41號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)，國務(wù)院安委會(huì)各成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力推動(dòng)安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，決定10月上中旬在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查方式

此次督查定于10月上中旬，由地方各級(jí)安委會(huì)組織，督查地方各級(jí)人民政府和高危行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)開展隱患大排查和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等情況，重點(diǎn)抽查煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品及消防等行業(yè)（領(lǐng)域）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定督查工作方案，堅(jiān)持政府督查與企業(yè)自查相結(jié)合，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查。國務(wù)院安委會(huì)辦公室將對(duì)全國部分重點(diǎn)省份安全生產(chǎn)工作開展督查（各督查組具體時(shí)間另行通知）。

二、督查內(nèi)容

1.貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議、國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況；針對(duì)四季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，部署和落實(shí)事故防范措施情況。

2.深入開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查治理情況；依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況；部署推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況。

3.落實(shí)重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故跟蹤督辦制度各項(xiàng)要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，以及吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)整改防范措施情況。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開展此次安全生產(chǎn)督查的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織；各相關(guān)部門要密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力；各生產(chǎn)經(jīng)營單位要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，更加扎實(shí)地推進(jìn)隱患排查和整改治理，確保安全生產(chǎn)。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格督查。要對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)（領(lǐng)域）和單位實(shí)施重點(diǎn)督查，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理；要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到督查不留死角、不走過場。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)；對(duì)于拒不整改或者整改不力的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)格值守，強(qiáng)化防范。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視，針對(duì)國慶節(jié)假期時(shí)間長、公共活動(dòng)集中、人員流動(dòng)性大、公共場所人流量增加等特點(diǎn)，切實(shí)做好國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥善處置，并及時(shí)按程序如實(shí)上報(bào)。

督查結(jié)束后，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真分析、及時(shí)研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告。請(qǐng)各省級(jí)安委會(huì)和國務(wù)院安委會(huì)各成員單位于10月25日前將安全生產(chǎn)督查總結(jié)報(bào)告報(bào)送國務(wù)院安委會(huì)辦公室。

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
二〇一一年九月二十八日